美墨新協議達成後_風聞
奔奔爱奋斗-2018-08-29 08:47
美墨達成新協議之後
自上世紀90年代以來,墨西哥經濟保持着穩定的增長,但發展極不均衡,44%的人口仍然生活在貧困線以下。在汽車製造業方面,雙方規定每輛汽車的40%~45%必須由人工生產,人工費用每小時至少16美元。該條款旨在阻止企業在勞動力廉價的墨西哥建設工廠。 美墨兩國一直在試圖解決從汽車到能源等方面的關鍵分歧。其中,汽車製造業的就業問題是兩國僵持不下的最大議題之一。特朗普一直希望新協定能夠促進美國製造業及其就業。美國上週同意對現有工廠生產的汽車維持2.5%的關税,但是將對新建工廠生產的汽車增税。 此外,美國還表示,該協議將持續16年,雙方還同意每6年審查一次貿易協定。
美墨貿易協定與Nafta的主要區別
1.汽車零部件原產地規則改變
汽車是美墨之間690億貿易逆差的主要來源,也是美墨雙邊貿易談判中最重要的部分。此前特朗普曾表示,Nafta協議對美國工人來説是“災難”。
據美國的一份簡報稱,新協議要求一台整車中75%的汽車零部件須在美國或墨西哥製造;而Nafta原產地規則所規定的最低比例為62.5%。
新協議還規定,40%至45%的汽車零部件必須由時薪至少16美元的工人制造,意在提高對高薪工人的僱傭,同時讓汽車生產商將就業崗位留在美國,放棄僱傭墨西哥廉價勞工的想法。
2.知識產權保護
由於Nafta條款的簽訂時間早於美國互聯網巨頭的崛起,因此許多關於如何在數字時代處理版權的條款並沒有包括在內。而美墨新貿易協定中,將加強對美國知識產權持有者的保護,同時允許為無意中發佈盜版信息的互聯網服務提供商提供“安全港”(safe harbors)。
此外,美國與墨西哥的貿易協議還為尖端藥物生產商提供10年的數據保護。
3.爭端解決機制的變化
墨西哥同意取消原Nafta協定中的某些反傾銷案爭端解決小組,而此前加拿大則堅持設立爭端解決小組。這一變化,可能讓加拿大的談判處境變得更為複雜。
4.勞工權利
根據新協議,墨西哥承諾採取“具體立法行動”來承認工人集體談判的權利。據美國方面稱,美墨雙方同意為勞工和環境創建單獨的章節;而Nafta並不涵蓋協議主體中的這些內容。
5.酒精飲料
新協議中,雙方在酒精飲料方面達成了和解。美國將繼續承認龍舌蘭酒(Tequila)和梅斯卡爾(Mezcal)作為墨西哥獨有的產品,而墨西哥將繼續承認美國的波旁和田納西威士忌。據美國貿易代表辦公室稱,墨西哥同意不限制以某些名字標註的美國奶酪的市場準入資格。
6.日落條款鬆動
美國去年曾給Nafta提出一項“日落條款”,該條款規定若簽字方沒有就協定的延期達成協議,那麼協定就會在5年後自動終止;反之,協議將繼續有效。此前,墨西哥和加拿大對這一條款表示拒絕,認為其設定期限將給企業的投資帶來不確定性,損害企業的長期投資行為。
不過,在最新達成的美墨協議中,美國在一定程度上放寬了該條款的要求。美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)表示,墨西哥方面同意每六年審查一次雙邊貿易協議,如果問題無法解決,該協議可在審查之後的十年終止。如果其中一方拒絕續約,則年度審查的機制將生效,以解決問題。
也就是説,美國和墨西哥雙邊貿易協定的期限為16年,每六年評估一次,並可根據評估結果將協議期限延長16年。
考慮到美墨經濟體量和發展程度的巨大差異,但是新協議並沒有體現美國對墨西哥的照顧,反而很大程度體現了墨西哥經濟對美國經濟的補貼,所以該協議達成後,對墨西哥經濟將造成巨大無可彌補的損失,新上任的墨西哥政府面對美國巨大的壓力選擇拋棄了自己的人民,墨西哥完蛋了。