96、腦洞大開之全球曾經的計劃經濟浪潮_風聞
李非ABC-2018-08-29 09:47
96、腦洞大開之全球曾經的計劃經濟浪潮
李非
整個國家,無論男女老少,全部的生活和生產,都納入國家管理。這是不可思議的工業社會創舉。在此之前,有過先例,就是荷蘭和英國的東印度公司。公司有軍隊,可造幣,能對外宣戰,差不多具備國家機器的全部功能了。但反過來,公司的大股東,荷蘭和英國王室不是公司,誰都沒有把國家向公司一樣運轉。傳統的國家總是扮演社會中間人角色,儘量避開矛盾,以穩固政權。何況還有亞當.斯密“看不見得手”之聖訓。此前高速發展的德國也沒這樣幹過,他們無非就是搞了一點關税,搞了一點國民福利,讓國家的作用發揮的比英國和法國稍微更大一點。
當年西方世界可能都想:這個蘇聯在鞋匠斯大林的領導下,居然取消了市場,一切由計劃委員會包辦,且看他怎樣把這個莫名其妙的國家搞死吧。沒想到這個滿腦袋生意經的鞋匠仗着超級國家公司,和西方世界管不住的商人們大做生意,買技術,買圖紙,聘技工,甚至買下整個工廠。在內部又大搞超級福利和獎懲紀律。第一個五年計劃成功了。
原來國家是可以像公司一樣管理的。其實這就是馬克思刀光劍影的新理論中隱藏的秘密,他發現了工業社會宏觀管理的決竅。到1932年,第一個五年計劃結束,蘇聯的工業品產量從世界第五上升到世界第二,僅次於美國。這個成績打消了世界對這個新型國家的疑慮,人們開始了對這個國家的探索之旅。結果是仁者見仁,智者見智,眾説紛芸。
一戰後,美國取得前所未有的世界地位,政治地位開始和他早已有之的經濟地位相稱。世界金融中心開始從英國向美國的遷移。戰後各國的恢復刺激了世界經濟復甦。繁榮最大的體現就是華爾街的股票價格。工業資本的平均價格從1921年到1929年翻了一倍。未來看似一片光明,但美國自身和全球經濟發展的不平衡被掩蓋。
英國在大戰中喪失了很大一部分世界工業品市場,這些市場空白由美國和日本填補。英國國內工業從1920年開始空心化,世界工業品生產中心進一步向美國轉移,留下本國大量的失業工人。歐洲各國對商品和投資的需求在5年中都是由美國的投資和放債支撐着,而這些債務即將到期,各國都不具備償還能力。在美國國內,工人的生產率10年間增長了55%,而平均工資僅增長了2%。農產品價格長期下跌,佔五分之一的農業人口收入不升反降。民眾的收入不足以購買他們生產的產品,生產過剩,馬克思的魔咒出現了。
美國已經是世界金融中心,1929年股市的暴跌使得世界各大銀行喪失了償還能力,世界主要證券交易所均暫停營業,當時最硬的貨幣英鎊放棄了金本位,英國和美國有四分之一的勞動力失業,德國則僅有五分之二的勞動力能夠正常工作。
人們對英美的資本主義模式喪失了信心,亞當斯密“看不見得手”受到普遍質疑。這時候蘇聯用計劃經濟避開了大蕭條影響,正在用看得最清楚的手管控經濟。這使得多個國家親蘇的左翼政黨上台,而意大利墨索里尼創造的法西斯主義讓各國政府眼睛為之一亮。
在1929年的大危機中,胡佛總統下台,羅斯福當選。他每天晚上以“爐邊談話”的方式通過收音機鼓動民眾對未來的信心。並開始動用美國政府的力量來提供更多就業崗位,一反之前國家絕對不得干預經濟,讓市場自行起決定性作用的“亞當.斯密戒律”。美國放棄了美元金本位,聽任美元貶值以獲取更大的國際市場份額。
各工業企業採取協作的方式確定自己的國內市場份額、生產規模、產品價格水平和工資標準,悄悄制訂行業年度計劃。政府用“以工代賑”的方式大搞公共工程,對農產品發放補貼以穩定供應和價格。還建立社會保障體系,讓失業者得到社會保險金,建立救濟署對赤貧者發放救濟金。
在英國,張伯倫則通過若干立法,保證工人的工作時間、環境和工作條件,大力改造棚户區,給工人住房補貼,支持工商企業聯合制訂生產銷售計劃,避免無序競爭。
在各國新政實踐中,凱恩斯爵士給出了新政的理論依據:市場經濟下的生產天然達不到供需平衡狀態。人們絕不會花光他們掙到的最後一個銅板。所以餘下的過剩商品就當由政府造錢來花,這樣才能保證供需平衡,市場出清。
大難臨頭,面對危機,在法西斯主義和共產主義之外,人們有了另一選擇,就是凱恩斯主義。這個主義主張政府在市場中巧妙干涉,以便達到政府心中計劃的目的。
全球計劃經濟的浪潮由此興起,就如今天不搞市場經濟的被視為異端一樣,不搞計劃經濟在當年被視為異端。二戰結束後,蘇聯更堅定地搞計劃經濟,西方各國也擋不住誘惑。在一些國家,甚至仿蘇聯搞起了指令計劃,如法國。英國則大搞國有化,這些國有企業引發了著名的“英國病”,直到撒切爾夫人的大規模市場化為止。