南太地區與“一帶一路”：從自然延伸到命運與共_風聞

【本文為王義桅在南太大學孔子學院的演講稿。更多精彩內容，敬請關注風聞社區。】

尊敬的南太大學文法學院副院長安阿姆斯特朗博士（Ann Cheryl Armstrong），

南太大學旅遊管理學院系主任托馬斯-鮑爾先生（Dr Thomas Bauer），

南太大學政府發展與國際事務學院院長桑德蘭副教授（Sandra Tarte），

南太孔院教學諮詢委員會會長狄克遜-司徒先生（Dixon Seeto），

斐濟華人協會會長珍妮-司徒女士（Jenny Seeto），

南太大學孔子學院中方院長楊慧女士，

中鐵一局斐濟分公司黨委副書記王剛先生，

中土公司南太平洋分公司總經理林洪能先生，

斐濟華人商會會長司徒偉強先生，

斐濟華助中心主任趙福剛先生，

南太孔院的師生們：

大家好！先讓我們看一段中國的超級高鐵視頻。

這是中國的超級高鐵，它是中國最獨立而完整的產業體系的生動寫照。為什麼中國建設高鐵如此高效，成本世界最低？根本原因是中國產業是世界上最獨立、最完整！因此“一帶一路”如此受歡迎。

中國十年時間建設了2萬5千公里的高鐵，佔世界近七成。一公里高鐵平均造價2億人民幣，也就是過去十年中國建高鐵花費5萬億人民幣。不少人擔心中國債務不就到了天花板嗎？好像只有京津、京滬高鐵攢錢啊！

事實上，中國並未產生債務危機，反而實現了中高速增長。原因何在？不是靠高鐵票收回建設成本的，而是四通八達的高鐵網幫助中國市場一體化，提升物流水平，完善產業鏈佈局，甚至幫助精準扶貧，這些因素極大促進了經濟發展和社會進步。高鐵的溢出效應是西方經濟學難以計算的。

換言之，現在一些人擔心中國幫助太平洋島國（又稱“南太島國”、在此可簡稱“南太”）建設大型基建項目，是否造成當地債務危機，也是西方思維方式在作怪。“一帶一路”重視基礎設施互聯互通，不只是因為基礎設施建設是工業化的基礎，而且是脱貧致富之道。中國的做法是養雞生蛋，而非殺雞取卵——如果把中國貸款消費掉了，就好比把一隻雞燉湯吃了，當然欠中國債了；但如果把貸款變成投資，就好比讓雞下蛋，蛋再生雞，雞再下蛋……用蛋來還債，就沒有債務問題了。

斐濟是南太地區互聯互通的支點（hub）

地球71%面積被海洋覆蓋，其中七成，也就是説，地球一半面積都是公共的：公海或國際海域；人類對海洋的認識基本上是停留在海面時代。這就給人類探索海洋提供巨大空間；近代以來，歐洲人開創的全球化本質上是海洋型全球化，因為80-90%貿易通過海洋進行，產業鏈主要通過沿海地區佈局，導致內陸地區和內陸國家的普遍落後。走出近代，實現陸海聯通，開拓深海時代和公共海域，打造海外中國，就成為21世紀海上絲綢之路的重要使命。

習近平主席在“一帶一路”國際合作高峯論壇上發表的主旨演講中指出，我們要着力推動陸上、海上、天上、網上四位一體的聯通，聚焦關鍵通道、關鍵城市、關鍵項目，聯結陸上公路、鐵路道路網絡和海上港口網絡，實現規模和系統效應。

“一帶一路”建設的八大重點領域之八是積極推進海上合作。深化農業漁業互聯互通、海洋環保、航道安全、海上搜救、防災減災等領域的合作，以海水養殖、海洋漁業加工、新能源和可再生能源、海水淡化、海洋生物製藥、環保和海上旅遊等產業為重點，合作建立一批海洋經濟示範區，海洋合作科技園，境外經貿合作區和海洋人才培訓基地。

圖1：《金融時報》報道的中國的海上航線

正如斐濟那句諺語：“一顆花蕾將孕育出千百萬個果實。” 斐濟雖然陸地面積狹小，但經濟專屬區廣闊，可成為南太地區互聯互通的支點。

圖2：南太地區圖

 “一帶一路”的關鍵詞正是互聯互通。互聯互通才能將小的經濟體放大，將小市場連接到大市場。俗話説，“小河有水大河滿”。斐濟不到90萬人口，市場狹小，只有互聯互通起來才能實現規模效應。

在互聯互通的新世界觀裏，小的是美好的：

圖3：“一帶一路”打通世界之痛的“任督二脈”

海陸通道型：新加坡、巴拿馬、格魯吉亞

地緣戰略型：朝鮮-韓國、東帝汶、吉布提、馬達加斯加、挪威、斐濟

經濟資源型：阿塞拜疆、卡塔爾、盧森堡、愛爾蘭

文化宗教型：以色列、梵蒂岡

斐濟是南太地區交通樞紐，因此成為南太地區對接21世紀海上絲綢之路的支點國家。南太大學也坐落在斐濟首都蘇瓦，在12個成員國設有14個校區，包括庫克和紐埃這兩個新西蘭的自由聯繫國）。

在斐濟第二大島瓦努阿島，中方修建的納布瓦魯高速公路和布扎貝高速公路，解決了當地民眾出行困難，有力地拉動了當地經濟發展。中方還在“一帶一路”框架下，面向太平洋島國舉辦了多期國際金融交流合作研修班，根據太平洋島國需要，提供能力建設幫助和支持。 這些都為更好發揮斐濟的地區支點作用。

其他所知的中國在南太地區投資項目還有：

▪ 蘇瓦的史汀生遊行橋和瓦圖王卡橋 （中國援建項目，中鐵14局集團有限公司建造）

▪ 莫爾茲比港的拉洛基四車道橋樑（中國港灣工程有限公司）基礎設施建設：

▪ 海底光纜 （亞太門户）

▪ 港口 （馬來西亞，希臘，巴基斯坦，斯里蘭卡，瓦努阿圖）

▪ 海洋產業園 （馬來西亞，柬埔寨，埃及）

這些基礎設施項目促進了南太地區供應鏈建設，推動物流和出口，尤其是通訊、港口和機場建設提升貿易，減少交易成本，促進了南太地區經濟發展。長遠看，南太地區可連接到北太地區、亞洲，乃至印度洋，成為互聯互通的節點。遊客、投資會紛至沓來。數字互聯互通，ICT技術還能使南太地區彎道超車，幫助應對地震和自然災害挑戰，提升教育、醫療水平，監測非法捕撈、過度開發等行為，着眼於可持續發展。比如，南太地區沒有像樣的海洋博物館，完全可以與中國互聯網企業合作，打造數字海洋文化產業。湯加首相曾參加了烏鎮世界互聯網大會，收穫頗豐。除了孔子學院外，加強與南太地區的政黨對話，智庫交流，更好促進與各界的政治互信和民心相通，顯得十分重要。

南太地區是印太節點而非大國博弈前沿

《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》闡明，21世紀海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。

國家發展和改革委員會、國家海洋局特制定併發布《“一帶一路”建設海上合作設想》。根據21世紀海上絲綢之路的重點方向，“一帶一路”建設海上合作以中國沿海經濟帶為支撐，密切與沿線國的合作，連接中國－中南半島經濟走廊，經南海向西進入印度洋，銜接中巴、孟中印緬經濟走廊，共同建設中國－印度洋－非洲－地中海藍色經濟通道；經南海向南進入太平洋，共建中國－大洋洲－南太平洋藍色經濟通道；積極推動共建經北冰洋連接歐洲的藍色經濟通道。

圍繞構建互利共贏的藍色夥伴關係，創新合作模式，搭建合作平台，共同制定若干行動計劃，實施一批具有示範性、帶動性的合作項目，共走綠色發展之路，共創依海繁榮之路，共築安全保障之路，共建智慧創新之路，共謀合作治理之路。

從中可以看出，中國的觀念的合，不是西方的分。在“一帶一路”框架下，南太地區是印太世紀互聯互通的節點，而非大國角逐的前沿。

圖4：南太地區是印太的支點

“一帶一路”建設強調共商共建共享原則，包括與澳大利亞、新西蘭一起開發南太地區第三方市場，與太平洋島國論壇（PIF）實現發展戰略對接，按照綠色、健康、智力、和平絲綢之路理念推進南太地區的“一帶一路”建設。

構建中國-南太命運共同體

歷史上，中國人很早就來到斐濟，中國與南太地區自古命運與共。

圖5：第一批來到斐濟的中國人

南太地區國家都是小國，在不確定性世界裏，脆弱感進一步增強。尤其是，南太地區遭受氣候變化衝擊，對特朗普退出巴黎氣候變化協定十分反感。中國正好相反，正如孔子所言“己欲立而立人，己欲達而達人”。幫助南太國家實現聯合國2030年可持續發展目標，是作為最大發展中國家和聯合國安理會常任理事國的中國義不容辭的責任。

2014年，習近平主席訪問斐濟時主持召開了中國-南太峯會。2015年在聯合國總部演講時，習近平主席提出南南合作基金，免除最不發達國家和低島嶼國家債務，幫助低島嶼國家應對氣候變化。今年11月巴布亞新幾內亞（簡稱巴新）的亞太經合組織（APEC）峯會前，習近平主席將再次主持召開中國-南太峯會，進一步幫助南太國家的能力建設，加強地區治理，實現互聯互通。

圖6 :2014年，習近平主席訪問斐濟，並舉辦中國-南太國家峯會

2014年10月，正在北京訪問的默克爾總理參加德國柯爾伯基金會和中聯部研究室組織的山村對話，發言一開始就説德國領導人從未訪問過南太，更不用説像習主席那樣在那呆兩天。

太平洋島國人民常説：“我們的世界本身就是一座島嶼。” 各國同舟共濟，建設人類命運共同體，正成為“一帶一路”對接南太地區的主題。

圖7：海洋連接大陸，成為命運共同體的鮮活寫照

Hands Across the Ocean Christchurch Art Gallery, 1988

“一帶一路”的最終目標是構建人類命運共同體。南太地區與“一帶一路”，從自然延伸到命運與共，未來對接可期可賀。