只有非洲最知中非合作的冷暖，西方哪裏懂_風聞

【文/觀察者網風聞社區作者 賀文萍】

9月3-4日，北京將迎來中非關係史上的又一次盛會——中非合作論壇北京峯會。

此次峯會已經是中非合作論壇自2000年成立以來，繼2006年北京峯會及2015年南非約翰內斯堡峯會之後舉辦的第三次峯會了。

18年內分別在中國和非洲之間召開三次大規模的中非首腦峯會並推出實實在在的發展中非合作的規劃和藍圖。這樣的頻率和力度不僅在中國的對外發展合作中不多見，而且在世界各大國的對非合作中也鮮有發生。

2018年中非合作論壇北京峯會新聞中心舉行首場新聞發佈會（圖/新華網）

伴生於中非關係發展的“奇談怪論”

就在中國與非洲國家領導人以及中非企業家們滿懷激情聚首北京共商共議未來發展規劃和合作路徑時，一些西方媒體卻坐不住了。

和中非間熱議加強中非產能合作以助推非洲工業化進程、如何變“輸血”為“造血”以幫助非洲把資源稟賦轉化成“非洲製造”的發展優勢所不同的是，西方媒體炒作的則是“中國模式在非洲註定水土不服”、“中國的大規模參與正危及非洲的未來發展前景”、“中國模式讓非洲失望”以及“非洲的跨越式發展難以實現”等等“唱黑”和“唱衰”中非關係的奇談怪論。

其實，對這種伴生於中非關係發展的“奇談怪論”我們並不陌生。從早年的所謂“中國新殖民主義論”、“資源掠奪論”再到近年的所謂“債務陷阱論”等等，可謂花樣翻新、不一而足。

在一些西方政商界和媒界人士的固有思維裏，非洲無論是地理位置、歷史發展、語言宗教，還是經濟結構傳承，都天然是歐美的後花園，是西方主導的全球政治經濟及話語體系的一部分。而中國近20年來在非洲開展的熱火朝天的各方面合作自然被持有這一思維的人看作是對西方“勢力範圍”的“入侵”。他們也就自然拿出慣用的有色眼鏡和放大鏡來觀察中國政府、公司乃至個體户在非洲的一舉一動，並炒作和放大其捕獲到的中國人在非洲可能產生的任何瑕疵。

換言之，西方自己不重視非洲，領導人鮮有踏足非洲也不召開推動非洲發展的峯會，但又抱着酸葡萄心理看不慣中非領導人之間的頻密互訪和密集見面的峯會。説白了其實都是“零和”思想和冷戰思維作怪。所謂“身體進入了21世紀，思維還停留在20世紀”説的就是這種人和這種思維定式。

只有非洲最能夠感知中非合作的冷暖

中非合作的實際成效如何，究竟有沒有推動非洲的發展，非洲國家和人民是感到失望還是感到振奮？最擁有發言權的當然是生活在非洲大陸並天天感受着這片土地上發生着的變化的非洲國家和人民自己。換言之，只有非洲最能夠感知中非合作的冷暖。

筆者今年8月初有幸赴位於非洲東北部亞丁灣西岸的吉布提開會考察。在這個人口僅100萬的非洲小國就直觀真切感受到了其強烈的發展意願以及參與中國“一帶一路”倡議、與中國攜手開拓未來的幹勁與激情。

吉布提地理位置（圖/Google地圖）

所到之處都能看到吉布提基礎設施建設的熱潮以及中國的巨大存在，如由中國公司參與管理的非洲最大自貿區7月初已經開工建設、已經建成的從吉布提到埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的亞吉鐵路、中國招商局集團建設的港口，以及中企投資建設的千户經濟住房項目，等等。

難怪乎吉布提總統伊斯梅爾.蓋萊去年11月訪華時曾感嘆地説，“西方人來了100多年，我們的國家還是這麼窮，中國人才來了3年，就讓我們國家發生了這麼大的變化，讓我們看到了希望。”

中非合作助推了非洲基礎設施建設及工業化發展

近年來，為幫助非洲國家加快其工業化發展進程，中國先從基礎設施的建設入手，已幫助非洲建成了多條鐵路，包括連接肯尼亞港口城市蒙巴薩到首都內羅畢的“蒙內鐵路”、連接埃塞首都亞的斯亞貝巴到吉布提的“亞吉鐵路”、以及在安哥拉和尼日利亞建設的鐵路。

正如肯尼亞總統肯雅塔在2017年5月31日“蒙內鐵路”開通之日所説，“鐵路的開通為肯尼亞新的工業化篇章打下了基礎”。 蒙內鐵路平穩安全運營一年來，已發送旅客130多萬人次，運送貨物6萬多集裝箱，累計為肯創造近5萬個工作崗位，培訓5000多名專業技術工人和運營管理人員，100多名肯尼亞學生在中國攻讀鐵路本科專業。

資料圖來源：東方IC

蒙內鐵路還大大便捷了內羅畢與蒙巴薩之間的人員往來，貨物運輸時間也由原來１０多個小時縮短至４個多小時，使物流成本降低40%以上。鐵路建設還拉動了肯尼亞國內生產總值1.5%甚至2%的增長，並帶動了鐵路沿線的商業業態形成以及包括港口在內的全產業鏈發展。

基礎設施互聯互通的建設是為了給中非工業化合作打下基礎和保駕護航。

2015年底習近平主席在中非約翰內斯堡峯會提出的總額達600億美元的“中非十大合作計劃”中，擺在首要和突出位置的就是中非工業化合作，併為此專門設立了首批100億美元資金的“中非產能合作基金”。

據商務部副部長錢克明8月28日在國新辦舉辦的中非合作論壇吹風會上的介紹，據不完全統計，中國企業在非洲已設立了約25個經貿合作區，共吸納入區中資企業400多家，累計投資金額超過60億美元，涉及能源礦產、輕工建材、紡織製造、家用電器等各個領域。目前上述經貿合作區的產值約達189億美元，上繳東道國的税收為9億美元，僱傭外籍員工約4.1萬名，大大促進了非洲的經濟發展。

截至2017年底，中國對非各類投資存量已經超過1000多億美元，有3500多家中國企業在非洲投資經營。這些落户非洲的中資企業在非洲大地進行二次創業，為非洲發展及企業自身轉型開闢了新空間。

如最早落户埃塞東方工業園的中國鞋業生產巨頭——東莞華堅集團，自2011年底投資建設華堅（埃塞）鞋廠一路走來已經成為中非產能合作的排頭標兵企業。截至2017年底，華堅成為中國在埃塞最大規模的民營企業，已累計出口創匯超過1.22億美元，為當地解決了7500多人就業。

埃塞華堅輕工業園內的工廠流水線上，工人正在製鞋（圖/東方IC）

該企業年產超過500萬雙女鞋，是埃塞最大的鞋業出口企業，佔埃塞鞋業出口的65%以上。2017年9月1日，埃塞俄比亞政府授予華堅集團董事長張華榮先生“埃塞工業之父”的榮譽稱號，以此感謝他對該國工業發展的貢獻。

華堅不僅在埃塞創造了傳奇，未來還計劃在盧旺達、尼日利亞等多個非洲國家投資，續寫“一帶一路”與非洲工業化進程對接的新篇章。

中國從不對外搞模式輸出

另外一個不爭的事實是，儘管中國40年改革開放取得了舉世矚目的發展成就，也有越來越多的包括非洲在內的發展中國家希望借鑑和學習中國的發展經驗，但中國從不對外進行所謂的“中國模式”輸出。非洲國家“向東看”以及中國發展經驗在非洲的一些運用都是基於在發展道路上的相互啓發和探討。

和中非進行發展經驗交流不同的是，美國倒是一直公開鼓吹並強力在發展中國家植入“美式模式”。如今年6月18日，美國國務卿蓬佩奧在底特律經濟俱樂部發表演講時就公開稱，美國將在非洲發力，驅除中國在非洲的影響力，讓非洲採納美國的經濟發展方式和政治模式。

美國國務卿蓬佩奧（資料圖/東方IC）

實際上，任何想在非洲植入自身發展模式的嘗試都是徒勞的。非洲在21世紀發展的道路上正在積極探索和創新符合自身國情的發展模式。非洲不需要被強制納入任何國家的發展模式之中。究竟參考、學習或借鑑哪些他國的發展經驗與模式，這也完全是非洲國家的自主選擇。

至於美國能否驅除中國在非洲的影響力，恐怕秉承自我利益獨大的“美國優先”理念，與推動和非洲國家共商共建“一帶一路”、實現共享共贏的“讓世界更美好”的“人類命運共同體”理念，就像兩股道上跑的車，孰高孰低高下立判。

非洲國家和人民有足夠的智慧和勇氣走自己的路，選擇適合自己借鑑的他國模式，並探索符合非洲歷史傳統文化與經濟社會基礎的非洲發展模式。

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