南方都市報：未來每款遊戲或將徵收35%的税款_風聞

8月30日，教育部等八部門關於印發《綜合防控兒童青少年近視實施方案》的通知(下簡稱《方案》)，其中國家新聞出版署將實施網絡遊戲總量調控，控制新增網絡遊戲網運營數量，探索符合國慶的適齡提示制度，採取措施限制未成年人的使用時間。

這對等待了半年遊戲版號審批卻遲遲得不到回覆的遊戲從業者而言，無疑是雪上加霜。8月30日上述《方案》印發後，遊戲公司股價應聲下跌，美股掛牌的網易股價跌超7%，創下2016年6月1日以來新低。而騰訊週五下跌4.9%，一天市值蒸發1300多億元。

騰訊股價8月31日一天蒸發1300多億人民幣

“除了總量控制外，未來還將有遊戲版號配額制和遊戲行業專項税，後者類似於煙草税，據目前聽到的消息，每款遊戲可能將會徵收35%的税款。” 昨天，有遊戲業內人士告訴南都記者。

遊戲寒冬要來了嗎?對此，一位接近國家新聞出版署的業內人士告訴南都記者，其實市場大可不必恐慌。“遊戲軟件著作權申請每天都在暴增，前年才1萬多，去年就直接增到3萬多款，而其中三分之二的遊戲沒有辦版號，尤其是同質化嚴重、粗製濫造的棋牌類遊戲。”該業內人士告訴南都記者，政府近年來其實一直希望有帶有民族原創的精品遊戲出現。

棋牌類遊戲首先被調控？

根據《2018年1-6月中國遊戲產業報告》顯示，今年上半年，遊戲市場整體收入1050億元，同比僅增長5.2%，而與過去三年21.9%、30.1%、26.7%的增幅相比，行業增長速度大幅下滑。今年遊戲版號審批的暫停，如果再加即將實施的網遊數量總量管控，2018年可以説是遊戲行業的轉折點。

不過，南都記者留意到，上述《通知》還沒有具體透露“控制總量”是一個怎樣的量級。有接近國家新聞出版署的業內人士告訴南都記者，這是延續廣電總局四年前的管理思路。當時，時任國家新聞出版廣電總局數字出版司巡視員、副司長宋建新就表示，“十三五”規劃開局之年做大做強遊戲產業，需要堅持“內容為王”的理念，廣電總局正在着手組織實施“中國原創遊戲精品出版工程”。

為此，對於調控方向，上述業內人士告訴南都記者市場大可不必驚慌。“遊戲軟件著作權申請每天都在暴增，前年才1萬多，去年就直接增到3萬多款，而其中三分之二的遊戲沒有辦版號，尤其是同質化嚴重，粗製濫造的棋牌類遊戲。”這位業內人士告訴南都記者，政府近年來其實一直希望有帶有民族原創的精品遊戲出現。

同樣的，另一位遊戲開發者也向南都記者表示，此次調控應該不會對遊戲市場總量一刀切，一年只批幾千個版號這樣子。“主要是從遊戲細分市場入手，此次管控對象先是棋牌類遊戲，比如德州撲克便已經銷聲匿跡了。”廣電總局相關人士此前曾向南都記者表示，去年上線的新手遊有近50%是棋牌類遊戲，這才是“總量控制”主要調控的目標，“即使總量控制到現在存量的一半，也不會對主要廠商產生實質影響。”

不過，從另一個角度來看，無論總量控制採取什麼樣的標準，新增遊戲門檻勢必會進一步提高。

9月份版號審批重啓不樂觀

今年3月，隨着國務院機構改革啓動，新成立的廣播總局尚未對版號審核職責明確分工，為此版號審核工作暫時停止。南都記者從廣播總局官方及文化部官方網站中國文化市場網看到，“文網文”依舊定期發放，每個月發放200-500個，而“版號審批”則停止在今年3月。

根據廣播總局2018年1月-3月遊戲版號審批數量顯示，今年1月，遊戲版號發放了716件，2月份發放了484件，3月份發放了727件。如果每個月繼續按照這一節奏，目前初步估算應該約有3000多款遊戲在排隊等待版號審批。不過也有業內人士表示，“目前積壓了小6000款遊戲等待批文。”這其中，也包括去年7月拿到“文網文”、網易已經火熱公測的《逆水寒》，騰訊的《絕地求生》等。

不過，本月底，不少遊戲業人士紛紛在網上“報喜”，稱“9月份可能會開放遊戲版號審批，據説，9月發放的小量第一批版號主要以單機遊戲為主。” 但也有不願透露身份的業內人士透露，目前只是宣佈9月份相關部門會定完職責，現在只是給了最後時限，審批版號具體流程都沒有定論，一直在修改中。該人士也表示：“遊戲受理在北上廣和總署就沒停過，”目前除了版號發放，目前其他工作都在有序進行，開發者還是能提交遊戲版號審批，只不過發放還要等重啓和排隊。

但現在，八部門《方案》印發後，遊戲行業對9月重新開放版號這個傳聞不再樂觀。有廣州遊戲行業人士告訴南都記者，今年遊戲的版號審批應該很難拿到了，《方案》對遊戲的審查會更加嚴格。南都記者瞭解到，一般版號申請時間在80個工作日內，最長則需要四個多月。中傳信息CEO陳天樂則告訴南都記者：“如果審核速度更加放慢，耽擱了有利的上線檔期，基本沒得做。”

此前，在騰訊今年上半年業績分析師電話會議上，騰訊總裁劉熾平解釋版號情況時透露， “廣電總局也意識到其重組對整個遊戲行業的影響，因此設立一個綠色通道，通過這個方式獲得許可的遊戲可以進行為期一個月的商業運營測試，這個對行業現狀有一定的緩解作用。”

但南都記者向一位遊戲業靈通人士求證時獲悉，此前盛傳的綠色通道已經完全關閉，而本來負責發佈文網文批號的文化部很可能不再管理遊戲審批，而是由中宣部組織成立監督管理司進行批覆，但要在12月年底才能拿出比較完善的制度，所以之前業內流傳的9月份版號恢復發放的傳言並不符實。

【延伸閲讀】

《怪物獵人》走“綠色通道”？沒版號，本質上還是非法出版物

在遊戲公司的焦慮不斷滋生時，騰訊卻在8月份上線了並沒拿到版號的《怪物獵人》，但這款遊戲僅存活三天就被下架。幾天後，騰訊發佈上半年財報，在當天分析師電話會議上，騰訊總裁劉熾平解釋版號情況時透露，當前市場存在“Green Channel（綠色通道）”。

《怪物獵人》僅存貨三天就被下架

版號被凍結還有“綠色通道”可以走？對此，眾多遊戲開發者紛紛奔走相告，以求緩解燃眉之急。遊戲資深業內人士在其自媒體中透露了綠色通道的具體標準及申請方式。

但南都記者在廣播總局官網並沒有找到關於“綠色通道”的具體官方文件。有接近國家新聞出版署的業內人士告訴南都記者，官方從來沒有提出過綠色通道這一説法，而只是可以進行“付費接口技術測試”，也就是“允許遊戲上線對相關運行與技術進行測試，而其中收費接口測試可納入技術測試範圍，但一個月後遊戲充值收入必須原路返回，否則屬於違法行為。”

“因為出版社與出版署的數據是連通的，在遊戲確認已經通過內容審核但還沒獲得版號的情況下，遊戲公司可以向某些具有‘綠色通達’申請能力的出版社申請上線，進行為期一個月的消費測試，但遊戲首頁必須打上‘付費’、‘測試’的字眼。”

這位業內人士告訴南都記者，對於藉助“綠色通道”上線的遊戲來説，其本質上仍是非法出版物，受掃黃打非辦管轄，而他們這種選擇“付費接口技術測試”的途徑來解決當前版號審核、資金回籠等問題，實質是一種賭博行為，“在賭版號一個月內會發下，賭相關部門不會監管他們或者查處遊戲充值的收入。”

另一位業內人士同樣認為，這種“綠色通道”法律風險很大。“萬一被查處，TapTap就是它的下場。”今年3月，TapTap遊戲下載社區就因為“為未經總局審批的境外網絡遊戲作品提供下載和宣傳推廣”（也就是“非法出版”）被要求停止運營，整改三個月。

目前，走“綠色通道”的《怪物獵人》還是“付費測試”的版本。按照規定，玩家購買遊戲所付出的299元或者358元，必須在一個月後退還給消費者，否則涉及違規。南都記者發現，目前《怪物獵人》的玩家需要自行向騰訊Wegame申請，退款之後還能獲一張價值30元的通用代金券。

出品：南都泛娛樂指數課題組

採寫：南都記者 蔡輝 孔學劭 實習生陳培均 廖靜娜