特朗普期待的美國製造業復興出現了嗎?_風聞
罗思义-人大重阳高级研究员-前英国伦敦经济政策署署长,现人大重阳高级研究员2018-09-07 07:10
準確分析美國製造業趨勢對中國非常重要,不僅因為其中所藴含的經濟和地緣政治意義,而且因為部分中國媒體對此有誤讀。分析這一問題需要重點關注的事實是,就製造業生產發展和人均GDP增速而言,德國,而非美國,是21世紀最成功的G7國家。這對中國來説是一個非常重要的問題,因為中德兩國都具有人口增長緩慢的特點。
首先論述準確分析美國製造業趨勢對中國的重要意義:
●製造業的特點是高生產率,因此分析美國製造業趨勢對了解美國生產率增長的總體動態非常重要。
●特朗普政府已經宣佈,他們的一個重要目標是振興美國製造業。因此,要知道特朗普政府振興美國製造業的政策是否獲得成功,瞭解美國經濟和政治動態就至關重要。
●如下文所示,雖然美國振興製造業的企圖遭受失敗,但德國振興製造業的政策獲得了成功,這有助於解釋為何21世紀德國的人均GDP增速快於美國的原因。

2017年“美國製造周” 特朗普試用棒球棒
近一段時間,“美國製造業擴張提速”的錯誤説法,頻頻出現在部分中國媒體。一位中國媒體編輯曾就此要求筆者撰寫一篇題為“論美國製造業擴張提速對中國的影響”的文章,並問筆者對此有何看法。筆者回複道:“沒有影響,因為美國製造業並未擴張。”該編輯驚訝地説:“但據美國一份報告稱,美國製造業將會大幅擴張。”他的此番言論與波士頓諮詢公司2011年發佈的一份題為《重返美國製造:為何製造業會重歸美國》報告有關。據該報告稱,由於製造業迴流,美國製造業將會大幅擴張。
就筆者看來,部分中國媒體持續報道的“美國製造業迴流和美國製造業擴張提速”的説法,完全不符合事實。曾引發媒體爭議的《重返美國製造:為何製造業會重歸美國》報告發布已有七年之久,結果不言而喻 :儘管國際金融危機已過去11年,但美國製造業生產仍未恢復至危機前的峯值水平。
下文將運用實事求是的方法,分析美國製造業生產的實際情況及其影響。
“美國製造業擴張提速”謊言的由來
“美國製造業擴張提速”謊言的起源,可以追溯到波士頓諮詢公司發佈的報告《美國製造復興:為何製造業會重返美國?》。該報告稱:“擁有日益靈活的勞動力和富有適應力的企業的美國正日益成為這個大陸上一個吸引人的製造消費品的地方。”其他西方評論員——《華盛頓郵報》專欄作家維維克·瓦達(Vivek Wadha )對此沒有事實支撐的觀點表示贊同:“美國註定要重新獲得製造業的領導權。”更有趣的是,英國《每日電訊報》自豪地宣佈:“美國向中國出口了數百萬雙筷子!!!”
《美國製造復興:為何製造業會重返美國?》報告稱:
我們預計,企業將開始在美國釋放更多產能來供應北美市場。這種轉變的早期證據正日益增加。
●NCR已經把部分ATM的生產從中國轉移到美國佐治亞州哥倫市的一家工廠,預計2014年該工廠將僱傭870名員工。
●由於中國製造和運輸成本上升,科爾曼公司(Coleman Company)正在將其16夸脱輪式塑料冷卻器的生產從中國轉移到堪薩斯州威奇塔市。
●福特汽車公司與全美汽車工人聯合會(UAW)達成了一項優惠協議,允許福特汽車公司以每小時14美元的價格僱用新員工,之後該公司將把2000個工作崗位帶回美國。
●Sleek Audio已將高端耳機生產從中國轉移到佛羅里達州馬納蒂縣的工廠。
●Peerless Industries將整合伊利諾伊州所有視聽安裝系統的製造,將生產線從中國轉移到伊利諾伊州,以便實現成本效益、縮短交貨期,以及對製造過程實行本地控制。
●Outdoor Greatroom Company將其火山坑和和一些户外避難所的生產從中國轉移至美國,理由是消除要提前個月訂購中國承包商產品引發的不便。
這種論證方法是以個例而非系統性數據為依據,所有中國媒體本應對此持懷疑態度。正如美國信息技術與創新基金會(ITIF)在題為《美國製造業復興的神話:美國製造業的真實狀態》的報告中正確地指出:“美國製造業復興的説法是基於謊言和傳聞。”(ITIF)主席羅伯特·阿特金森(Robert D. Atkinson)則稱:“相反,對美國製造業的任何評估都應基於對官方數據的嚴謹分析和審查。”
筆者對這種錯誤的論證方法的看法是:
遺憾的是,個例證明不了什麼。不管是筷子,還是其他產品,舉個別企業擴張的例子並不能構成證據——即使美國工業正在急劇衰退,個別企業出現擴張現象也有可能存在。
波士頓諮詢公司報告作者西爾金(Sirkin)的統計數據顯示,美國製造業已經擴張24個月也證明不了什麼。眾所周知,選擇特定的起始日期,而不是考慮整體趨勢,容易得出扭曲結論。如果以大蕭條最嚴重時期的1933年作為衡量20世紀30年代美國經濟增長的起點,那麼1939年美國經濟擴張了50%。僅從這一點來看,就可能得出結論,20世紀30年代是一個繁榮時期。但事實上,這一時期是美國經濟史上最糟糕的十年。以經濟週期的最低點作為衡量標準,忽視1929-1933年美國GDP大幅下降現象,導致統計失真。為避免這種情況的發生,做經濟分析時應説明經濟週期是處於哪個階段,比較和考慮整個經濟過程……
“美國製造業復興”的説法只能在有統計證據支持,而不是產出甚至沒有恢復至以前的峯值水平時有效。
《美國製造復興:為何製造業會重返美國?》報告出爐7年後的結果顯而易見:美國製造業生產指數並未出現大幅擴張,甚至仍未恢復至以前的峯值水平。
美國製造業生產指數仍低於11年前的峯值水平
為反映美國製造業實際趨勢,圖1為大家呈現過去30年美國製造業生產指數變化比較。顯而易見,美國製造業生產指數達到峯值,是在約11年前的2007年12月。最新數據顯示,截至2018年7月,美國製造業生產指數仍比這一峯值低5%。換句話説,過去11年,美國製造業生產指數並未擴張,甚至沒有恢復至其以前的水平。圖2則更為詳細地展示了自2007年12月峯值以來美國製造業生產指數變化比較。美國製造業生產指數並未大幅擴張,而只是進入緩慢的週期性復甦階段,長期來看甚至沒有恢復至以前的峯值水平。

美國製造業就業人數總體呈下降趨勢
美國製造業就業人數與美國製造業生產指數趨勢如出一轍。美國製造業就業人數達到峯值是在1979年6月,為1960萬。如圖3所示,自那時以來降至1280萬。
詳細回顧來看,美國製造業就業人數,甚至在美國製造業生產指數達到峯值的2007年12月之前就開始下降——2007年1月美國製造業就業人數為1400萬,此後便開始下降,到現在也未恢復至以前的水平。2018年7月美國製造業就業人數為1280萬,比2007年1月的水平少了120萬。
因此,不管是從製造業生產指數,還是就業人數來衡量,美國製造業都未出現擴張。國際金融危機過去11年後,美國製造業生產指數和就業人數,甚至都沒有恢復至危機前的峯值水平。

與美國相比,德國製造業顯著擴張
美國製造業甚至未能恢復至國際金融危機前水平,而中德製造業則形成鮮明對比。為體現這一點,本節所引用的德國製造業最新數據,是引用2018年6月的數據。如圖4所示,該月美國製造業生產指數低於其國際金融危機前峯值水平5.3% ,德國製造業生產指數則高於其國際金融危機前峯值水平5.4%。換言之,與11年前的峯值水平相比,美國製造業生產指數並未擴張,德國製造業生產指數卻顯著擴張。

2000-2017 年G7經濟體與中國GDP與人均GDP增速比較
美國和德國製造業生產指數趨勢形成鮮明對比,與美國和德國的人均GDP趨勢有關。後一個問題尤其有關於中國,因為眾所周知,由於獨生子女政策遺留問題,中國面臨人口緩慢增長的問題。雖然實施全面兩孩政策可能改善這種情況,但不大可能顯著扭轉這一趨勢。中國的人口現狀及所帶來的其他後果,必然意味着中國經濟表現的關鍵是人均GDP增長,而非僅僅GDP增長。
在這一點上,人們沒有充分注意到的是,美國GDP增速在發達經濟體處於領先地位,是基於其人口快速增長,這是由於美國國內出生率和相對寬鬆的移民法造成的。正如表1所示,從 2000年至2017年,美國人口增長15.4%,高於除加拿大外的其他G7國家。相比之下,同期中國人口僅增長9.7%。21世紀G7國家中人口增長率最低的國家是德國,人口增長率僅為1.5%。
通過國際比較可以看出,21世紀G7經濟體中GDP增幅(40.2%)最大的國家是加拿大,但這是因為加拿大人口增幅(19.6%)也最大。在G7經濟體中,美國GDP增幅(36.1)居第二位,但這再次歸因於美國人口增幅(15.4%)居第二位。
就人均GDP增速而言,德國居第一位:2000-2017年,德國人均GDP增長22.0%,美國為17.9% 。簡而言之,美國GDP增速領先德國,純粹是因為美國人口增速快於德國。就人均生產增長而言,對中國來説特別重要的是,德國表現優於美國。正如上文分析所示,這與德國製造業生產指數優於美國有關。
值得注意的是,自21世紀初以來,美國人均GDP年均僅增長1.0%,非常接近於停滯水平,這清楚地解釋了美國政治日益動盪的原因。相比之下,同期中國人均GDP增長 8.7%。

德國人均GDP增長表現優越對地緣政治的影響
21世紀德國人均GDP增速與競爭力顯著優於美國,對全球經濟和地緣政治產生重大影響。特別是體現在德國國際收支順差不斷增加——這是衡量德國國際競爭力增強的一個指標。正如圖5所示,截至2017年,德國國際收支順差為世界最大,達到2970億美元。相比之下,美國國際收支逆差則達到4660億美元——雖然國際收支順差分別為1650億美元和1950億美元的中國和日本均為順差國,但其國際收支順差均不及德國。

結論
要關注當前全球經濟和地緣政治形勢,就應瞭解美國製造業現實而非神話。特別是:
●美國製造業並沒有因為迴流現象大幅擴張,甚至沒有恢復至國際金融危機前的產出和就業峯值水平。美國製造業產出和就業人數都低於11年前的水平。
●雖然美國製造業生產指數未能恢復至國際金融危機前的峯值水平,但與此形成鮮明對比的是,德國製造業生產指數顯著擴張。
●21世紀德國製造業生產指數表現優於美國,與德國人均GDP增速高於美國有關。
●德國人均GDP表現優於美國,導致德國經濟競爭力優於美國,這反映在德國經常賬户盈餘上升上。
●因為中國與德國都具有人口增長緩慢的特點,因此相比於人口增長快速的美國,中國與德國依賴於集約化的經濟增長方式。研究德國人均GDP增速快於美國的原因,對於中國來説非常重要。
●德國人均GDP增長表現與競爭力優於美國,不可避免地對地緣政治產生影響,中國應對此進行分析。
綜上所述,要看清全球經濟和地緣政治形勢,有必要徹底摒棄“美國製造業擴張提速”的謊言 。美國製造業產出仍低於11年前水平,完全駁斥了這一錯誤論調。
(文章轉載自新浪財經意見領袖,已獲作者授權)