金燦榮：中國現在想韜光養晦也沒法韜光養晦了_風聞

下面講講中國十八大以來政策變化。我的結論，十八大以來中國外交政策有很多變化，這個變化有兩個背景**。第一是過去五年，國際形勢比較亂的，但中國相對比較穩，第二，在大國裏面，中國的力量增長相對是較快。一個相對較穩、一個相對較快，因此中國有變化的底氣。那麼下面就具體談變化。十八大以來，咱們中國外交政策的第一個變化是思想，指導思想。過去三十多年，我們對外戰略的指導思想是小平同志教給我們的，叫做韜光養晦。韜光養晦被翻譯成英文的時候，翻得很不好，是美國人翻得，美國人很壞，附帶講是咱們中國知識界是失職的，應該是我們來翻的，結果被美國人搶了先，它先翻了，我們後來再改，我們後來也有我們的翻譯，但是國際社會不接受了。那美國人很壞，它把小平同志的韜光養晦翻譯成了hide your capability and bide your time，再翻譯成中文叫隱蔽力量,等待時機，大家聽着毛骨悚然的。這實際上翻錯了，它實際上是什麼？是卧薪嚐膽****。**

韜光養晦，實際上是一個很豐富的思想，小平的韜光養晦很豐富。它裏面至少有四個要點：第一對中國這種大國永遠是內部發展，內部發展當中，關鍵是經濟發展是硬道理。第二，去意識形態化，在國際上要國家利益優先，不要為那個抽象的意識形態綁架國家利益。第三，不要去捲入世界上的一些矛盾，因為矛盾太複雜，來龍去脈你根本搞不懂，是非你也搞不清，所以避免捲入矛盾。第四，你不去惹矛盾，有時候矛盾惹你，就是矛盾惹到我們了，我們也要非常有剋制地使用我的力量。這四個點構成了韜光養晦，是一個思想體系。我個人認為韜光養晦在過去30年，歷史功勞功不可沒。韜光養晦使得中國改革開放有一個良好的外部環境。所以韜光養晦的歷史功勞一定要肯定，但是韜晦在現實生活當中是有代價的。就是戰術層面，中國要吃點虧，有時候吃點虧還反映不了。所以很長一段時間，中國網民對韜晦很不滿，批評意見很大。一個非常典型的表述，網民的表述説，實際上美國人最爽，美國人老是想打誰打誰，那麼俄羅斯還湊活，誰打我，我打誰，中國人最慘，誰打我我罵誰。

但是十八大以來，習主席就改了，韜晦就轉向****積極有所作為，**他用的是叫奮發有為。這個思路一改，一系列新的具體的東西出來，首先就是新定位。原來中國的自我定位是個地區大國，習主席一執政就提出要構建中國特色大國外交**。我們一般不説大國外交。習主席説構建中國特色的大國外交，我們要做美國那樣的世界大國，定位就變了，從地區大國變世界大國了。然後風格變了，以前咱們外交的風格叫反應式外交，在生活中的表現，就是總是等美國人提倡議，我們來反應。 現在我們外交改了，叫積極進取的外交。在生活中的表現是世界上任何事情，中國首先提倡，搶到美國前提倡議，倡議又多又快，弄得美國人應接不暇，所以美國人把我們這個積極進取叫做咄咄逼人。美國戰略界開始抱怨説，習主席在説服美國方面沒有成功，他把美國人搞糊塗方面已經成功了。

第三個是新理念。習主席在內政外交方面都提了好多好多新理念。國內的四個全面、四個看齊、四個自信、四個偉大、八項規定、三嚴三實、兩學一做，國內很多，國際上也有一些，沒有國內那麼多，但也有一些。我把過去五年習主席提的國際上的新理念，分兩個層次，第一層次是面向未來，面向全球的，這裏面有四個概念，叫構建人類命運共同體、構建合作共贏的新型國際關係、開放型世界經濟、全球夥伴網絡，四大概念，第一層次。其它針對具體問題就多了，十幾個。新的海洋觀、亞洲新安全觀、新的周邊觀念——親誠惠容、對待發展中國家要有正確的義利觀等等。

其中最引人注目、針對具體問題、針對中美關係的，習主席提出中美共建新型大國關係，中美現在處在一個矛盾裏面，美國是守成大國，我們是新興大國，在國際關係史上，守成大國新興大國是天然的冤家，不管新興大國怎麼做，守成大國都覺得你在蠶食我的勢力範圍，它反感。新興大國，因為他心沒變，但是塊頭長出1米2，長到1米8，他穿的衣服肯定要多，食量大了。美國還給你分配那個配額，中國就覺得你壓制我。所以這個矛盾是天然的，新興大國守城大國的矛盾是天然****的。

在西方的國際關係上，其實東方也是這樣，這一對矛盾往往導致戰爭。然後在西方歷史上最早發現守成大國、新興大國必有一戰的，是歷史學家叫修昔底德。所以現在有人用修昔底德陷阱來形容中美關係。現在美國是公認的守成大國，它是唯一超級大國，中國現在是國際上公認的新興大國。中國其實不想被這麼認為，所以中國在國際上提什麼建議，我們都拉着金磚國家一起，俄羅斯、巴西、南非、印度，然後在亞洲，我們儘量拉着印度一起。但是現在沒有什麼用了，不管我們怎麼想辦法，現在西方已經把我們跟別人分開了。金磚這個詞，是2003年美國最大的投資銀行Goldman Sachs高盛銀行的首席經濟學家吉姆奧尼爾發明的。結果到了2015年，十二年以後，吉姆奧尼爾答記者問的時候講説我看錯了，説金磚裏面就一塊金子，就是中國，其他就是磚，這不是想躲躲不了嘛！那麼2015年我在美國開會，我強調十八大以來中國外交有變化，它還要延續，我們還是韜光養晦，結果人家美國學者當場跟我説，金你是騙我們，不像學者，像外交官講的話，不誠實，他説你能想象大象躲在兔子的後面，原來你們小，我以為你是“兔子”，你長得這麼大了，你還韜什麼韜，我早就看見了。所以現在想韜也韜不了了，事實上也是這樣。

所以現在事實上就這麼一個情況，我們繼續，其實主觀上我們還是想韜，但韜不了了。我們被公認為唯一挑戰美國地位的國家。於是中美自然地到一個守成大國和新興大國的矛盾中去了，學術一點講，我們就是到了修昔底德陷阱裏面去了。**歷史上修昔底得陷阱必然導致一戰，但中美是不能打仗的，因為中美都有能力徹底摧毀人類，它就摧毀好多遍了。**有人估計美國可以把人摧毀20遍，我們至少有能力摧毀五遍，就是一遍就完了，我們要摧毀好幾遍，中美真的不能打，一打，地球上人沒了，只剩下蟑螂了，所以真不能打。這是我們歷史責任，我們處在一個矛盾，這個矛盾歷史上一直就導致戰爭，而今天中美絕對不能打仗，因此就要想辦法，於是習主席就向美國提出來要共建新型大國關係。 

時間是2013年6月，習主席2013年6月到加州跟美國總統，當時的總統奧巴馬提出我們中美共建新型關係。怎麼建呢？習主席提了三個原則，不衝突不對抗，相互尊重，合作共贏。奧巴馬沒反對，但是不接受。因為他沒法反對。從道義上沒法辦法，習主席説我要跟你共同努力，跳出中美必有一戰。這個有什麼錯？這沒錯。他沒法反對。但是他不接受，第一是形式上不接受。美國説我是一把手，得我提你學習，怎麼你提我學習，誰是一把手，不就搞混了嘛，就亂了，這是第一。第二是內容，美國説第一點我同意，不衝突，不對抗，因為它也知道中美打起來，沒有好結果。第二點卡住了，我們要相互尊重，它認為我們要平等待遇，這個氣壞了，它説我是三十年老書記，你是上禮拜剛任命的副書記，你跟我平起平坐，我才不幹，就卡到第二點了。第三點也卡住了，它説合作共贏，就是你們要雙贏，你老説雙贏，從1972年我跟你們打交道，發現中國人太聰明，雙贏就是中國贏兩次。它説我才不傻，我不跟你玩這個遊戲，一錘子買賣，所以大概情況就是這樣。我們主動提了新型大國關係，美國不反對也不接受，現在懸着。但實際上從歷史角度來講，我們通過這個佔了上風。從道義角度來講，我們也佔了上風。

新戰略就是一帶一路**。**這是人類歷史近代史上第一次由非西方人，一個非西方大國主導的跨洲的一個戰略。以前日本作為非西方國家搞過東亞共榮圈沒成功。咱們不僅是東亞，是整個歐亞非三大陸的一個戰略。

**新方式，****我把它叫雙軌制。中國一方面在美國領導的體系裏面積極地發聲，聯合國、WTO、世界銀行、國際貨幣基金組織，現在中國都增加了捐款和投資，因此我們的投票權都上升了。另一個方面，我們在美國體系以外，搞一些我們的體系，現在最引人注目的就是，中國在美國的反對之下，成立了亞洲基礎設施投資銀行、金磚銀行、絲路基金，因為金融是美國壟斷的，它原來不許任何國家搞金融的，日本、歐洲搞一點都是依附於美國，美國都是參股，控制它們，完全脱離美國搞金融，中國是頭一家。這把美國人氣得夠嗆，美國説我是村裏首富，村裏的銀行、當鋪都應該是我們家的。你中國一長工搞什麼銀行，中國不僅搞，還搞成了，一搞還搞兩個，未來還有兩個，馬上搞成，一個上海合作組織銀行，還有一個叫南南合作銀行。南南合作銀行是原來77國集團下屬的一個銀行，77國集團實際上是窮國組成的，它下面有個銀行叫南南合作銀行，這個銀行存在了很多年，它一直就不死不活，快死過去了。中國準備借殼上市，把它給收購了，所以很快手上就四家銀行了。這是中國厲害的地方，直接切入美國霸權的根基——****金融系統。**另外安全上，中國把原來哈薩克斯坦提的叫亞信會議，亞洲安全相互協作與信任會議，現在接到我們手上來了。另外還有小一點項目，像湄公河開發之類的。總之，中國現在開始玩一些美國控制不了的、我們自己的體系，就是新方式。

最後是新實踐，中國越來越以我為主來塑造大國關係**、周邊關係與發展中國家關係****。另外還有一個很重要，中國開始成為****全球治理的領導者。**全球治理，就是對我前面講的跨國問題進行集體應對。原來全球治理主要是美國、歐洲在治理，中國原來不管，現在從2015年開始，以2015年9月26日習主席在聯合國大會系統地提出全球治理主張為標誌，中國成為全球治理的領導者，這就是新實踐。

最後講講中國全球治理的新哲學。咱們全球治理時間很短，歐洲搞全球治理一百多年，如果把殖民時代算起，歐洲300年，美國是70年，咱們只有2年，咱們的全球治理是很短很短的。但是中國是很優秀的國家，我們進去不久，就提出了跟美國的全球治理哲學完全不一樣的****哲學，有四點根本的不同。

第一，中國所有全球治理的方案都是把聯合國放在前面，而美國總是把它的利益和它的聯盟放在前面，你就看美國總統發言和習主席發言（比較），這個特點就特別明顯。習主席永遠講聯合國，他沒有講聯盟體系。聯合國合法性要比美國聯盟體系大多了，把聯合國放在前面，相當於中國古代戰國時候的一種策略，叫挾天子以令諸侯。大家都讀過《三國》，《三國》一開始，董卓帶着西羌的部隊打進長安，把十幾歲的小皇帝給趕跑了。當時各地説，我怕董卓，都不敢去接駕。這個時候曹操曹孟德戰略意識出來，星夜奔襲去接駕，把小皇帝接回來到許昌。接回來以後，其他諸侯就開始倒黴了。因為曹操曹孟德老以小皇帝名義給大家發中央文件，讓你們學習，大家氣死，明明知道這是曹操乾的壞事，它實際上是合法的，上面真是有小皇帝的印章，紅彤彤的（印章），兄弟們很難受，一個一個被曹操都幹掉了，統一了北方。UN centralization 這是咱們全球治理的第一個特點。第二，我們所有的全球治理都是以發展為優先，美國最關心的是安全，安全是要花錢，發展是賺錢的，你説對誰有利？第三，美國的全球治理是有****等級的，美國在最高，然後英語國家第二，它的聯盟第三，夥伴第四，中國排第五，俄羅斯第六，朝鮮伊朗這些壞國家排第七，海地這些美國不管的國家排第八。

第二，**中國要構建全球夥伴網絡，根據我們的設計，國家可以大小不一，意義不一，責任不一，但是身份一樣——夥伴。最後一個，我們全球治理跟美國不同，美國是堅持干涉內政的，****我們是不干涉內政的。**美國説我最好，你必須聽我的，不聽老子打你，槍桿子裏面出民主。中國説我挺好的，很有特色，我過得自得其樂，你不要干涉我。你願意學，我幫你，不願意學，我絕對不會打你，我才懶得管你。

這就是十八大以來，中國外交的變化。這些變化已經成為習主席新時代中國特色社會主義外交思想。這裏下個結論，由於中國國力增長較快，由於十八大以來習主席敢用力量，因此中國現在是國際格局變化的主要力量。因此瞭解中國的政策就是了解中國的形勢。一個國家要崛起，它有三部曲**：第一要有力量，第二敢用力量，第三善用力量****，你沒力量就闖蕩江湖，你是要自尋短路****的。**沒力量，瞎闖蕩江湖是要捱打的；有力量，不敢用，人家要欺負你的；有力量亂用，人家要羣起而攻之。近代歷史上幹得好的，實現三個指標，有力量、敢用力量、善用力量，就英國和美國，其他列強都不行。中國希望向這個方向發展。十九大以後的基本外交態勢，我認為就是十八大以來這些變化往後延續。關於中國外交的變化就講完了。

2017年12月未來學堂 Ⅴ