中俄在東北的小實驗：“去美元化”_風聞

張婷婷：中國人民大學重陽金融研究院助理研究員

中國國家主席習近平將出席在俄羅斯遠東城市符拉迪沃斯託克舉辦的第四屆東方經濟論壇，時隔3個月，兩國元首再次會晤。

21世紀以來，中俄走近是一個持續、長期的過程，現在則又有了新的背景：美國肆意挑起貿易摩擦，濫施貿易制裁。俄羅斯著名漢學家、政論家、伊茲博爾斯克俱樂部（普京重要智囊）成員、人民友誼大學教授尤里•塔夫羅夫斯基，甚至呼籲中國聯合被美國製裁的國家，建立一個“去美元化”的世界金融秩序。

近期，美國的經濟制裁和貿易摩擦給世界帶來了巨大壓力，除中國外，歐盟、土耳其、墨西哥、加拿大等國家也同樣面臨美國的敵意。據媒體報道，今年以來，受美國經濟制裁影響，土耳其里拉兑美元貶值28％，此外，阿根廷比索、巴西雷亞爾、印尼盾等貨幣對美元貶值幅度也十分明顯，顯然，美國的政策給新興市場國家保持國內金融穩定帶來了巨大壓力。

與其他國家相比，俄羅斯遭受了美國長週期、強力度的制裁，面臨的形勢更加嚴峻。從時間上來看，美國對俄羅斯的制裁是長週期的。2014年3月、12月，2015年4月，2016年7月，2017年8月、9月、10月、11月，以及2018年1月、3月、4月、8月，[1]美國已經連續5年對俄羅斯實施了數十輪制裁，絲毫不給俄羅斯喘氣的機會。

特朗普上台後，對俄製裁不僅沒有減弱，反而越來越苛刻[2]。從制裁對象來看，已經由國家、企業延伸到個人。

受美國製裁影響，2014年，俄羅斯盧布最低點時貶值超過100%，資本外流達到1515億美元。2015年，俄羅斯GDP萎縮3.7%，國內也面臨着高通脹壓力。[3]

2018年，美國又將俄羅斯總理梅德韋傑夫、外長拉夫羅夫等114名政要和96名商人，共計210人列入制裁名單。俄鋁主席奧列格•傑裏帕斯卡一天損失12億美元，身價直接縮水1/4。從領域來看，制裁已經涉及能源、軍工、銀行等經濟核心產業。美國的制裁不僅嚴重影響了俄羅斯國家經濟安全，甚至直接威脅到公民個人財產安全。

與此同時，美國還逮捕了俄羅斯間諜，驅逐了俄羅斯外交官，俄美關係也被俄羅斯視為近年來最失望的事件。

為了減少對美元的依賴，規避美國製裁風險，從今年開始，俄羅斯開始大量購買黃金，減持美國國債，3月至5月，俄羅斯將所持美國國債金額減少84%，至149億美元。俄羅斯中央銀行今年7月新增黃金量將近29噸，達到2170噸。早在今年5月，其黃金儲備就已經超過中國，成為第五大儲備國。可以説，飽受美國金融制裁之苦的俄羅斯，打響了“去美元化”的第一槍。

**除了減持美國國債外，近幾年，俄羅斯也着手構建獨立於美元的結算支付體系。**2014年3月，國際支付系統維薩（Visa）和萬事達（MasterCard）停止向俄羅斯境內幾家主要銀行提供服務。隨後，普京表示俄羅斯應該有自己獨立的結算體系。同年4月，俄羅斯金融專家提出向中國銀聯學習。

2017年3月，俄羅斯央行行長埃莉維拉·納比烏林娜表示：“我們完成了建立自己的支付體系的工作，今後倘若發生不可預見之事，俄羅斯在SWIFT系統內的所有金融業務將繼續在國內進行。我們創造了替代選項。”同年10月，中國人民銀行宣佈為俄羅斯盧布和中國人民幣金融業務建立PVP（支付對支付）支付系統。中俄兩國在本幣結算中邁出了重要一步。

塔夫羅夫斯基認為，**在國際上，北京可以加快在全球建立可供選擇的金融體系，將美元排除在與夥伴的結算體系外。中國可以在遭受美國製裁的國家中發出倡議，建立一個彼此相互幫助的金融體系。**此外，在塔夫羅夫斯基看來，跟俄羅斯建立準軍事、政治同盟式的緊密關係可以作為解決之道。

**俄羅斯對於世界格局一向有着獨特的思考，無論是18世紀的北方戰爭、19世紀的反法戰爭，還是兩次世界大戰，亦或是冷戰，作為國際政治舞台上的重要玩家，俄羅斯經驗豐富，歷史上每一次重大決定都對世界格局變革影響深遠。**在美國單邊主義和逆全球化盛行背景下，俄羅斯再次敢為天下先，走在了歷史的前列，打響了“去美元化”的第一槍。

但是，與中國相比，俄羅斯金融實力較弱，盧布也被評為全球最不穩定的貨幣之一，無論是國際金融號召力，還是貨幣的國際信用，都不具備成為首倡者的能力。

**當然，“去美元化”是當前俄羅斯為規避美國製裁的不得已選擇，但對於中國而言，如果想讓人民幣國際化，在與其他國家的貿易中逐步“去美元化”，也是遲早的事。**如今，美國對外政策變得越來越具有侵略性和不確定性，作為新興市場國家，中俄兩國容易受美元影響，“去美元化”是在美國製裁壓力下，迫不得已的選擇。

2008年以前，美元一直是中俄雙邊貿易的結算貨幣，2008年金融危機後，中俄兩國開始在我國東北地區試點人民幣貿易結算。[4]2010年，中俄兩國啓動貨幣直接交易。2013年，哈爾濱成立了首家中俄跨境金融服務中心，其中包括跨境結算。2014年5月，中俄兩國元首簽署文件，其中就包括直接使用俄羅斯盧布和人民幣結算。2017年，3月，中國工商銀行在莫斯科啓動人民幣清算行服務。[5]

隨着美國進一步加大制裁壓力，中俄將會加速雙邊本幣結算步伐。此外，受中俄雙邊本幣結算和美國製裁壓力的影響，將會有更多的國家選擇轉移壓力，規避美元風險，加入 “去美元化”的朋友圈。總之，“去美元化”的主要壓力之一恰來自美國本身。

最後，塔夫羅夫斯基認為，中美混合戰才剛剛開始，與俄美之間的鬥爭相似的是，中美之間的鬥爭不是臨時的矛盾，也不是某一領域的矛盾，而是文明選擇權的矛盾。顯然，在大變革、大動盪的歷史時期，世界進入了秩序的解構與建構時代，而美國的單邊主義和逆全球化行為將會加速這一趨勢。

[1] 馮紹雷：《“對俄製裁案”和俄羅斯與西方關係的未來》，載《國際政治經濟評論》，2018年第1期，第4-12頁。

[2] 馮玉軍：《美俄關係新發展與中國的政策選擇》，載《國際問題研究》，2018年第4期，第20頁。

[3] 戴利研：《俄羅斯主權財富基金：投資與社會績效評價》，載《俄羅斯東歐中亞研究》，2018年第4期，第106頁。

[4] 姜睿：《上海合作成員國金融合作：新進展與前景展望》，載《上海金融》，2012年第8期，第37頁。

[5] 郭麓屹：《我國對俄金融》，載《知與行》，2017年8月，第112-115頁。