普京，動真格了！_風聞

三百年前彼得大帝建立聖彼得堡，打開了對歐窗口。

現在，普京總統要“向東走”，開闢通往亞太的大門，提振遠東經濟。

每年9月舉行、迄今已舉辦四屆的東方經濟論壇，是擴大遠東地區開放，吸引外國資本的主要舉措。

今年，中國國家主席習近平的出席被俄羅斯看作中國支持俄羅斯遠東開發、深化兩國全面戰略協作的重大舉措。

兩國領導人高頻度的會晤，跟逐漸完備的雙邊合作機制、不斷擴大的合作領域、逐漸提高的合作規模、高度的政治互信，都是中俄合作高水平的集中體現。

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符拉迪沃斯託克軍港今非昔比

相比往年，今年參會的中方代表團規模更大，級別更高，許多大企業老總興致勃勃一同參會，弄得符拉迪沃斯託克的酒店一房難求。

符拉迪沃斯託克，庫叔去過兩次。

第一次是1990年6月7-17日，庫叔作為中國記者與當時還是社會主義國家的波蘭、民主德國、保加利亞等國記者，坐蘇聯新聞社（俄新社前身）的專列，從莫斯科到符拉迪沃斯託克沿途採訪。

符拉迪沃斯託克當時尚未對外國人開放。那裏是太平洋艦隊司令部和母港，我們是外國人，不能靠近軍港。從高處遠遠望去，軍港裏密密麻麻地停滿灰藍色的戰艦。太平洋艦隊在全盛期，作戰艦艇總噸位曾達120萬噸，比美國第七艦隊（80萬噸）還牛氣。

當時符拉迪沃斯託克多的是軍艦和水兵，缺的是消費品和遊客。商店裏除了麪包和牛奶尚能足量供應，就拿不出其他食品了。我們這些外國記者在城裏想喝杯啤酒都不可得。幸好，有一家綏芬河老闆開的中餐館，慨然送了我10瓶啤酒。我提回專列，請大家分享，頓時成了外國老記們眼中的英雄！

第二次是2013年8月，庫叔作為俄羅斯問題研究者到遠東聯邦大學與俄羅斯學者交流。

軍港裏的導彈巡洋艦和導彈驅逐艦少了，但都油漆粉刷一新，任憑遊人拍照。老舊艦艇改建成了博物館，遊客可以爬進潛艇，跟魚雷發射管合影。

城市欣欣向榮，新建了通“俄羅斯島”的大橋，設在“俄羅斯島”上的國際會議中心和遠東聯邦大學新校區規模宏大。

頭一年，那裏剛開過亞太經合組織峯會，後來每年東方經濟論壇就在那裏舉行。

該市標誌性建築紅軍戰士紀念碑依然挺立在中心廣場。漫步街頭，只見綠樹、教堂、車流、別墅、餐廳和俄羅斯美少女，還有不少中國公司和中國餐館。城市顯得繁榮而平靜，美麗而淳樸。坐上快艇，在口子小、肚子大的軍港裏馳騁一個小時，還開不出港灣。符拉迪沃斯託克真是開闊壯美，氣勢恢宏。

從北京到符拉迪沃斯託克，乘飛機只要2個多小時，中國公民申辦電子簽證也只需4天時間。對中國老百姓來説，符拉迪沃斯託克是最近便的出國旅遊地。

僅2018年上半年，符拉迪沃斯託克及其所在的濱海邊疆區，就接待了近20萬名中國遊客。

最近幾年來，中俄兩國互為重要的旅遊客源國和旅遊目的地國，客流量迅速增加。2016年，赴俄的中國遊客為128萬人次，赴華的俄羅斯遊客為170萬人次。2017年，中國訪俄遊客增加到147.8萬人次，比上一年增長15%；俄羅斯訪華遊客達到200.3萬人次，增長20%。中國遊客佔俄羅斯外國遊客總數的6%，在俄羅斯旅遊客源國中排名第三，僅次於烏克蘭和哈薩克斯坦。中國和俄羅斯旅遊部門定下的雙向遊客400萬人次的目標，即將實現。

遠東俄羅斯人很喜歡到北戴河消夏，因為比到本國的歐洲地區還便宜，又能欣賞異國風情，品嚐他鄉美食。北戴河當然也滿意，每年8月下旬到9月底，中國遊客嫌涼，裹足不前，俄羅斯遊客卻感到暖和得恰到好處，無形中把當地旅遊季節延長了一個多月。

經濟條件比較好的俄羅斯遊客則喜歡去海南島，2017年有28.4萬人次，佔外國遊客的一大半。

俄羅斯推出的“友好中國”、“紅色旅遊”和“絲綢之路”等跨地區旅遊項目，也非常受中國遊客歡迎。

對於中國遊客的到來，俄羅斯多少有點缺乏準備，旅遊設施和導遊服務從量到質，都應對不了洶湧澎湃的中國客流，需要兩國共同努力，規範旅遊市場，改善旅遊硬件，培養俄羅斯漢語導遊。

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兩國人民來往更加快捷便利

記得庫叔1978年8月去莫斯科工作時，載客186人的伊爾-62客機上，只有6名乘客。當時中蘇關係冷淡，每週一班對開的中蘇航線是“政治航線”，跟老百姓關係不大。現在中俄之間的航班每天幾十個，幾乎全都客滿。

中國與俄羅斯空中運輸相當發達，公路運輸也在發展，高鐵將成為第三個便捷的交通運輸機制。下一步要開通連接中國北部城市與符拉迪沃斯託克的高鐵。

俄羅斯尚未擁有真正意義上的高鐵，現有的莫斯科-聖彼得堡高鐵，按中國標準只能算動車組，列車行駛在經過改良的原路基上，全程700公里，最高時速不到240公里，經濟座票價2850盧布（合285元人民幣）。

普京2018年6月訪華期間曾乘坐高鐵，普京感慨道，坐高鐵，好浪漫！

2018年4月，中俄兩國就建設符拉迪沃斯託克至牡丹江的高速鐵路籤署了意向協議。2018年8月20日，俄羅斯副總理兼總統駐遠東聯邦區全權代表特魯特涅夫説，中方認為建造綏芬河至符拉迪沃斯託克的高鐵可以獲利。中國企業作了完整的可行性研究，建造180公里高鐵，約需70億美元（約合480億人民幣）。

2018年8月，中俄雙方商定於年內啓動符拉迪沃斯託克-綏芬河-牡丹江-哈爾濱客運列車直通項目。這個跨境客運項目的細節協商了大約7年時間，投資方為俄羅斯“國際快車”公司。

中俄高鐵合作前景誘人。

《2030年前俄羅斯聯邦鐵路運輸發展戰略》定下了俄高鐵發展規劃的目標：2030年前建成30條高速鐵路，總長1.2萬公里。

莫斯科-喀山高速鐵路將成為試點路段。在第一階段，這趟高鐵列車將運行至弗拉基米爾市。之後，該線路將延伸至下諾夫哥羅德和喀山市。未來還將向東延伸到葉卡捷琳堡和車里雅賓斯克。列車運行速度將達到每小時400公里。

預測莫斯科-喀山高鐵22.5年可收回投資，年盈利率4.8%。目前，在中國機構參與下，莫斯科至喀山段高鐵的設計已經完成。

俄羅斯的遠景計劃是鋪設莫斯科與北京之間的歐亞高鐵。據中國專家核算，這條高鐵需要1萬億人民幣投資，23-30年收回投資，年均盈利率為3%。

中俄界河黑龍江上迄今為止還沒有橋樑。黑河跨境公路橋和下列寧斯闊耶-同江中俄鐵路橋的議論、規劃、施工歷經一二十年，近來建設進程加快，預定在2019年秋通車。

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“黑河-騰衝線”VS“彼得堡-圖瓦線”

中國地理學家胡煥庸於1935年提出璦琿─騰衝線的概念：自黑龍江之璦琿向西南作一直線，至雲南之騰衝，分全國為東南與西北兩部，東南部之面積約佔全國36%；西北部之面積約佔全國64%。人口分佈，東南部約佔總人口96%；西北部約佔總人口4%。

上世紀80年代末的測算結果是，東半部面積佔全國的42.9%，西半部面積佔全國的57.1%。分界線以東地區，居住着全國人口的94.4%，西半部人口僅佔全國5.6%。璦琿後改愛輝，1983年併入黑河市。

無獨有偶，俄羅斯也有一條“彼得堡-圖瓦（東經99度，北緯52度）線”。在這條線的東北，人口少、領土廣、資源豐富，國土佔全國64%，人口占全國6.8%，GDP

佔全國20%，天然氣和石油儲量分別佔全國80%和90%，財政收入和創匯分別佔全國40%和80%。在這條線西南則是高開發地區，人多地少，GDP高，資源貧乏。

俄羅斯的西南地區與“黑河-騰衝線”東南相接，為兩國經濟互通有無、合作共贏創造了天然的有利條件，能源合作和農業合作最為典型。

能源在2017年俄羅斯對獨聯體以外國家的出口額中佔比高達63.2%。中俄能源合作已有二十餘年曆史。原油管道、東線天然氣管道、阿穆爾天然氣加工廠和亞馬爾液化氣項目首條生產線，是中俄合作的標誌性工程。

到2017年11月，中俄原油管道已累計接受俄羅斯原油1.901億噸。從2018年起，中國通過這條油管每年將獲得俄羅斯原油3000萬噸。

2016年，俄羅斯成為中國最大進口油源，對華供油5250萬噸，超過沙特（5100萬噸）。2017年，俄羅斯通過海運對華出口石油2310萬噸，通過東西伯利亞油管和哈薩克斯坦油管對華出口石油3830萬噸（增長40%），超過6000萬噸，佔中國石油進口量（4.2億噸）的七分之一。

俄羅斯“西伯利亞力量”的東線天然氣管道，將於2019年底開始對華供氣。西線天然氣管道，在第四屆東方經濟論壇期間進一步細化磋商。東西兩線的年供氣能力都是300億立方米。

中國投標參建阿穆爾天然氣加工廠。這是世界最大的天然氣加工廠，年加工天然氣420億立方米，年產氦氣600萬立方米，將於2021年5月投產。

亞馬爾液化氣項目是北極地區最大的液化氣項目，也是中國在“一帶一路”倡議提出後於海外實施的第一個特大型項目。中石油和中國絲路基金持有29.9%的股份。該項目年產1650萬噸液化氣，其中400萬噸供應中國。

中俄能源合作具有戰略意義，這是因為來自俄羅斯的油氣直供中國，無須經過受他國控制的國際海峽。

中俄農業合作同樣前景可期。

俄羅斯的農牧業用地超過3億公頃，每公頃糧田施化肥不到40公斤，土質良好。2017年糧食產量接近人均1噸，每年可出口糧食3000萬-5000萬噸，非常看好中國市場。

過去一段時間，俄羅斯對華農產品貿易進出口額持平。近年來則出口增長迅速，僅2017年7月1日到2018年5月15日，俄羅斯即向中國出口糧食和糧食製品123.1萬噸，是2014年7月1日-2015年6月30日期間出口量的18倍。

俄羅斯生產非轉基因大豆，2017年對華出口約50萬噸，擴大種植面積和出口量的潛力巨大。

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開發遠東，普京動真格

從蘇聯時期到現在，俄羅斯開發遠東的決心下過N次，每次都不了了之。

幾年前普京總統再次提出遠東開發，有人曾開玩笑説：“狼來了，狼來了，多叫就沒人信了！”

但是，這次“狼”真的是來了。

普京對俄羅斯遠東地區的發展寄予厚望，遠東已成為本國經濟發展的新增長點。遠東的大規模開發，將助推俄羅斯經濟振興。

2014-2017年，俄羅斯遠東地區經濟發展速度超過全國平均水平。

2014年，俄羅斯經濟增長率僅為0.7%，而遠東地區經濟增長率達2%，其中工業產值增長5.9%。

2015年，俄羅斯經濟下降3.4%，而遠東地區經濟增長3%。

2016年，俄羅斯經濟增長0.6%，而遠東地區經濟增長4.5%。

2017年，俄羅斯工業、農業和建築業的增長率分別為1%、2.4%和負1.4%，而遠東地區分別為2.2%、8.8%和7.2%。

2015年以來，遠東開始建設837個項目，總投資3.2萬億盧布（約合3181億人民幣）。遠東人口占全國4.2%，吸引外國直接投資額卻佔全國26%。

2017年，俄羅斯投資增長率為4.4%，而遠東為17%，居全國第一位。

符拉迪沃斯託克自由港和一系列跨越式開發區入駐企業，總投資超過900億盧布（約合89.5億人民幣），對遠東投資的貢獻率超過50%。

到2020年，遠東將新增350家企業，新增3.4萬個工作崗位。

普京設定的目標是，2024年，即他總統任期結束時，遠東地區的宏觀經濟環境和經濟增長率，將達到中日韓等東北亞鄰國的平均水平。

普京2017年説過，遠東引資“80%來自中國朋友”。不久前，中俄宣佈成立1000億人民幣的地區合作發展投資基金。

2018年在聖彼得堡經濟論壇上，法國總統馬克龍對普京説：“我希望法國能超過德國，成為對俄羅斯經濟的最大投資者。”

普京笑答：“我要讓您失望了，德國不是第一，中國早就是對俄最大投資國、對俄最大貿易伙伴國了！”

遠東開發項目總共562個，投資總額為1.406萬億盧布（當時約57盧布合1美元），其中外資主要來源是中國。中國計劃投資300億美元（約合2057億人民幣），佔遠東外資總額的85%。

吸引西方資金開發遠東的條件目前不具備，吸引日韓資金的計劃也不成功。由於投資環境不良、日俄領土爭端未解決、韓國部署“薩德”反導系統，在遠東投資計劃中，日資僅佔2%，約10億美元（約合68.6億人民幣），韓資僅2.72億美元（約合18.7億人民幣）。

俄羅斯遭受西方制裁，融資困難，資金短缺，中國受西方保護主義干擾，對外併購受阻，中俄加強投資合作，互利共贏，機遇難得。

開發遠東，俄羅斯對中國充滿期待，俄期待可以在以下方面擴大合作：

-擴大農業合作，共同投資大豆種植，以部分取代中國從美國的進口；希望中國放寬從俄進口糧食、食油、肉類和奶製品的限制，讓俄羅斯對華出口更多食品。

-擴大農牧業、木材加工業等水資源和能源密集型生產的合作，向中國供應制成品。

-期待中國投資並參與遠東公路、鐵路、橋樑、港口、住房、旅館等基礎設施建設。

-期待加強人員交往，吸引更多的中國學生到俄羅斯遠東名牌大學留學。

-期待共同發展和規範遠東旅遊，杜絕“野蠻”開發貝加爾湖旅遊資源，保護遠東生態，同時讓俄羅斯地方政府有錢可賺。

東北亞匯聚了中俄美三個核大國、擁核國朝鮮和有能力製造核武器的日本，集中了中日、俄日和韓日三對領土爭端，保存着最古老的“冷戰”遺產——俄日與朝韓都沒有簽訂和平條約。這裏迫切需要一個包羅萬象的地區安全合作機制。

東北亞集中了中美俄日韓五大經濟體，既有資源輸出國中俄美蒙朝，也有資源進口國中日韓。這裏十分需要一個包容開放的地區經濟合作機制。

東方經濟論壇正在逐漸發展為亞太地區深化經濟合作、探討國際和地區問題的新平台。

彼得大帝建造了彼得堡，打開了朝歐洲的窗口。普京立志開發遠東，要打開通往經濟欣欣向榮的亞太的大門。中俄全面戰略協作夥伴關係大有可為。