安倍晉三22次會普京,為什麼反離目標越來越遠?_風聞
后沙月光-后沙月光官方账号-2018-09-15 07:35
幾乎每一次與普京會面,安倍晉三都會提出“北方四島”問題。
在俄羅斯舉行的遠東經濟論壇上,兩人已是第22次會面。9月12日,普京突然提出,俄羅斯願意在沒有前提條件的情況下締結俄日和平條約。並強調這並非開玩笑。
坐在邊上的安倍晉三,聽清楚耳機的同期翻譯後,沒有説話,只是露出了尷尬的笑容。
顯然日本人的應對方案沒有考慮到這種可能性,如何回應?必須權衡國內反應與美國的態度。
同一天,日本內閣官房長官菅義偉在東京表示**“日本不會改變解決四島歸屬問題後再締結和平條約的立場”。**
雞生蛋,蛋生雞的問題又重新開始了。
“北方四島”不僅僅關係到領土問題,經濟問題,還有日本的戰略安全問題,只有搬開這個障礙,才能為日俄發展鋪平道路。才談得上在中俄關系之間打入一個楔子,在戰略達到制衡中國的目的。
普京將還島與締約脱鈎,改變了原來模糊的態度,外媒説他被安倍搞得不耐煩了,乾脆年底就締約,“北方四島”不再是前提,日本不同意拉倒。
這逼得日本必須調整談判策略,“北方四島”就像誘餌釣着日本,它冒着得罪美國的風險一再與俄羅斯進行經濟合作,就是想趁着普京在位時,一舉搞定“北方四島”問題,現在卻面臨蛋打雞飛的結局。
一旦俄羅斯堅持脱鈎方案,那麼幾十年來的締約+還島方案將被廢棄,安倍得到了與努力方向相反的結果。
日本在中國輿論印象中總是機智精明,俄羅斯則是粗獷蠻橫,對不對?
安倍更是為了國家利益,不惜低三下四,卑躬屈膝,不得不佩服,對不對?
那在“北方四島”問題上,精明努力的日本人怎麼會如此狼狽呢?
話説從頭
“北方四島”問題與中美蘇日之間的戰略格局變幻,就不説了,篇幅有限。先大致一下日俄交涉的經過。
鳩山一郎於1954年12月上台組閣,就急於推進日蘇,日中邦交正常化,而外相重光葵則非常消極,這給後來日蘇談判埋下了隱患。
日蘇不建交,蘇聯手裏有一票否決權,日本就無法進入聯合國,1952年9月,蘇聯就使用過否決權。其它四個都支持(包括蔣政權)
1955年1月7日,蘇聯駐日(佔領)首席代表杜莫尼斯基拜會了可能出任首相的鳩山,25日表示願意談判北方領土問題。因為鳩山反對吉田茂實行的“從屬美國”路線。
3月18日,鳩山以254票,擊敗鈴木茂三郎(160票)再次出任首相,重光葵仍然是副相兼外相。
6月3日,鳩山任命松本俊一(駐英大使)為全權代表,在倫敦與蘇聯談判。
蘇聯駐英大使馬立克為全權代表。
雙方談的是《日蘇和平條約草案》,一開始談判比較順利,談妥的有:
漁業協議
通商協議
尊重主權及互不干涉內政
蘇聯放棄賠求要求權
實現日本加入聯合國
分歧:
歸還戰俘。日本要求將失蹤的一萬多人全部歸還。蘇聯表示這些是在西伯利亞的勞改犯,刑滿遣返。
海峽通行權。蘇聯允許日本商船可在根室 ,宗谷,津輕,對馬自由行,但軍艦不可以,日本反對。
軍事。要求日本放棄美日軍事同盟,日本説臣妾做不到呀!
以上分歧都可以談下去,北方四島卻難以解決。
日本要求全部歸還。
蘇聯則要求日本全部放棄,承認蘇聯主權。
談了兩個月,雙方無法達成協議。馬立克卻在8月上旬,在非正式場合暗示蘇聯可以歸還色丹,齒舞這兩個靠近北海道的小島。
松本第一時間請示了直接領導重光葵,重光外相訓令松本,必須按原要求堅持下去。
蘇聯放出善意的目的是,還你兩個島,其它就不要再BB了。
9月13日,見日本不肯妥協,莫斯科態度突然惡化,回到原來立場。
重開談判
日本內閣總辭職,鳩山第三次組閣。1956年1月17日,重開倫敦談判。
日本要求蘇聯無條件歸還國後,擇捉,色丹,齒舞四島,就是延續到今天的北方四島。
馬立克代表則表示,蘇聯會在和平條約簽定生效後,歸還色丹,齒舞,其它島嶼明確為蘇聯所有。
3月20日,談判停止。
3月21日,蘇聯以保護鮭魚,鱒魚為由,禁止日本漁民到該海域作業。這樣,日方不得不主動要求再次談判。
5月14日,日本農業相河野一郎與蘇方農業部長,最終談妥,日方漁民可以在蘇聯監督下捕魚。
蘇方讓步,緩解了鳩山內閣的國內政治壓力。7月13日雙方進入和約談判。
談判級別升為重光葵外相與蘇聯外長謝彼羅夫。
重光葵方案:
“齒舞,色丹在和平條約生效後,必須歸後日本。日本不再堅持對擇捉,國後兩島的主權要求,但是和約上不寫明,而日本實質上承認歸蘇聯所有。”
面對日本讓步,謝彼羅夫請示蘇共中央。赫魯曉夫拒絕了這一提議,他要求兩島歸還後,其它必須寫清楚為蘇聯領土,不能以默認形式存在。
赫禿子很有遠見,日本連《和平憲法》都要明裏暗裏去改,一紙不寫明的和約,日本在拿穩兩島後,肯定還會折騰。
9月鳩山與重光商議後,覺得拿回兩島,明確其它,可以接受,決定親赴莫斯科談判。
這樣,北島四島問題將在1957前得到解決。蘇聯佔領四島的依據是二戰結果,並得到了美國的支持,當時作為紅軍出兵的條件。
蘇聯同意還二留二,也承擔着相當大的壓力,雙方都可以接受。就在日俄即將達成協議的關鍵時刻,卻被人強行打斷。
美國插手
一直悶聲不響的美國終於跳了出來。
9月7日,美國國務院向日本駐美大使谷之正遞交備忘錄,承認北方四島全都是日本領土,堅持支持日本拿回四島。
經過媒體報道後,全日本為美國的態度興奮不已,民眾並不知道從老毛子手裏爭回兩島何等不易,在輿論推動下,反而認為鳩山內閣出賣了日本利益。
同時美國國務卿杜勒斯在重光和松本途經倫敦時,威脅日本人:“如果日本接受蘇聯方案,美國將永遠不歸還衝繩羣島。”
1983年松本寫下了回憶錄《莫斯科上空的彩虹》,解密往事,揭露美國破壞談判的行為。美國不承認,反證死無對證。
美國把當時日本逼到了絕境。拿兩島,國內政治上扛不住,要四島,怎麼做得到?
1956年10月19日,蘇日建交,發表《日蘇共同宣言》第九條:兩國繼續和約談判,和約締結後,歸還兩島。
至此,和平條約與還島正式掛鈎,後來的問題都因此而起。
死結難解
安倍晉三想單獨談兩島問題,而普京要和平條約,因為《宣言》依然有效。
日本最接近北方四島是在蘇聯解體後,那時俄國被民主了,經濟休克,考慮過把島嶼打包賣給日本,三百億美元左右就OK。但日本人沒有抓住機會,後來,俄羅斯政要提出將四島租借給日本管理99年,換取日本投資,“精明”的日本人也錯過了。
最終葉利欽擱下了這個想法,賣掉阿拉斯加的教訓不會不記得。
中國與蘇修有一段時間勢如水火,邊境雙方陳兵百萬,80年代在北方四島問題上,偏向日本,支持日本找莫斯科死磕。
蘇聯解體,畫風一變,中俄背靠背,中國不可能再去支持日本。2011年2月15日,NHK報道,中國和俄羅斯準備共同開發北方四島的漁業資源。
中國外交部表示不瞭解情況。半官方組織説是企業行為,經濟合作,有什麼大驚小怪的。俄外長拉夫羅夫則公開歡迎中國,韓國參於開發。深深刺痛了日本的小心靈,美國這時不管不問了。
日本最渴望的結果是既不影響美日同盟,又能單獨談下色丹,齒舞。
安倍纏着普京多年,就是為了達到這一目標,安倍在2016年將經濟合作與領土問題脱鈎,迎合了普京的想法。
2016年9月,在東方經濟論壇上,安倍向普京表示出強烈合作意願:
一,投資俄羅斯西伯利亞及遠東地區一萬億日元。
二,日本企業參與當地基礎設施建設。
三,提供貸款,幫助俄羅斯建設遠東石油,天然氣等工廠。
12月,普京訪日,雙方避而不談還島和締約問題,只談經濟合作,努力維護正在升温的日俄關係。
然而,反對安倍的政治力量和輿論嚴厲批評安倍,説他營造的“日俄良好合作關係”是自欺欺人,如果這是真的,那麼請敦促普京還島。
俄羅斯則忙着擇捉和國後兩島上修建220項軍事設施,以斷絕日本人發起軍事偷襲的念頭。
普京態度非常明確:
一,島嶼不可能以交易方式出賣。
二,歷史問題,是日本戰敗的結果,俄羅斯本無談判餘地,但出於善意,同意談判。
三,日本不要用經濟合作來威脅俄羅斯,更不要跟着美國製裁俄羅斯。
為什麼安倍對普京不死心?因為普京剛一上台時,曾答應過締約之後歸還齒舞和色丹兩島,也就是説,那時普京還是承認蘇聯方案。
但是,森喜朗首相認為普京好對付,説歸還兩島之後,還要談擇捉和國後兩島的歸還問題。結果森喜朗下台後,俄羅斯連兩島都不願意談及。
日俄矛盾尖鋭,分歧巨大,但以俄羅斯目前國力,不是沒有可能妥協。
普京這次把話説“死“,日本除了改變策略外,按老套路已經走不通。從地緣政治格局來説,普京拒絕了日本想將中國塑造成為日俄共同威脅的潛在意圖。
日本在”北方四島“問題上,隱藏着很深的戰略考慮,安倍會繼續努力改善日俄關係,決不會怒而交惡。
日本沒有外交自主權,這是致命傷,美國從全球戰略角度考慮,決不會允許日俄關係加深。特朗普上台後,安倍訪問美國時,特朗普就明確告訴他,改善日俄關係需得到美國同意。
一味指望俄羅斯在其它地方壓力下向日本妥協,相信金錢的力量,只能離目標越來越遠。
方向錯了,一切白費勁,廢除《美日安保條約》才是正路,否則,狗狗永遠是狗狗。