“國進”的背後:中國不會消滅私營資本_風聞
已注销用户-存在就是真理,需要即是合法2018-09-17 13:55
幾天前,筆者寫了一篇文章《勿慌!為何“公私合營”不會再現?》,與部分網友進行了討論,很多人認為民營資本有被清理之嫌,在此,筆者覺得有必要繼續説明。
1、初衷不同:
當前社會上流行之“國進民退”,與1956年的公私合營是完全不同的概念,其中最大的區別在於初衷不同。
1956年公私合營的目標,是基於共產主義強烈意識形態自信的需要,故而才會消滅私營資本家階層;但今天的“國進民退”,僅僅只是政府地方財政困境下的解決策略。
這決定了當前產業政策令人困惑的兩面性:
一方面政府似乎在努力涉足那些收益巨大的產業,或者通過行政手段提升國企的行業壟斷地位,從中賺取更多利潤增加財政收入;另一方面某些地方政府似乎在甩開那些容易虧損的產業,通過私營資本的接管,來減少政府的支出——譬如在很多財政困難的地方,公立醫院引入私人資本的改制,公立學校的改制,都是如此,地方財政無力承擔補貼。
事實上,在這些年裏,對於很多優勢產業的企業家來説,他們看到的似乎是更多的“國進民退”,但對很多地方財政困難的公共服務性單位體制員工來説,他們則看到的是完全相反的一面——“國退民進”,也就是左派所言之“資本掠奪”。
這些只不過是不同產業、不同身份之人,通過表面現象得出的表面不同的答案,實際上,無論是政府涉足優勢產業,還是政府退出虧損產業,其實質目的,都是為了緩和財政問題。政府的政策既不是“資本買辦”政策,也不是“布爾什維克”政策,而是拯救財政的增收減支政策。
左右雙方的不同誤讀,與其是基於理性認知,不如説是基於自身利益需要的曲解。2、手段不同
需要指出的是,當前的中國,並不是革命國家,社會形態的鉅變,也使得政府無力且無願複製1956年式的手段直接接管民營企業,所以,除了極少的特殊情況,即便政府試圖涉入優勢產業,其也會以正常的形式介入(《勿慌!為何“公私合營”不會再現?》)
大家不必擔憂1956年式的情形再現。
3、財政經濟對中國經濟的反噬
回首過去十多年,中國經濟之所以能夠創造經濟奇蹟,一方面固然是因為中國社會的偉大的創造力,另一方面則離不開政府財政的劇烈透支。
從2008年到現在,中國地方政府和國有企業通過不斷擴大負債規模進行缺乏回報的投資,從而促使中國經濟實現了超出極限的繁榮,但也積累了難以化解的財政負債。當政府財政特別是地方政府財政難以為繼的時候,政府為了解決財政困難,將不得不通過各種途徑增收減支,在經濟領域,優勢產業的國進與虧損行業的民退,也就成為必然選擇——即便會有很多不良後果。
20世紀末,當時中國政府為了解決財政困難,一方面樹立了國企在特定產業的絕對優勢,增加了政府財政收入,即“國進”,另一方面則退出了虧損產業,以減少支出。
實際上,當前國進又國退的政策現象並未有特殊之處,從財政上去理解,你發現全盤清晰如鏡。
總之,1956不會再現。