2000億關税打折扣説明什麼?_風聞
刘戈-央视财经频道评论员2018-09-20 07:33
靴子終於落地,特朗普宣佈從9月24號開始徵收2000億中國進口商品10%的關税,到年底自動升到25%。
不出所料,在美國商界的壓力下,特朗普公佈的2000億關税計劃果然打了折扣。折扣之大超出我的預估,原來覺得可能馬上開始執行一半25%,一半10%。
我幾天前在社交媒體預判,白宮內部對於貿易戰下一步的打法分歧很大,這就決定了接下來號稱2000億的關税清單打折扣是大概率事件。這2000億也是檢驗白宮抑制中國發展決心和美國民眾利益博弈的試金石,如果打了折扣,説明美國製度對總統和政府的約束還在,美國商界對政府的影響力還在。
這個實施時間的延期,看起來是給美國企業重新建立供應鏈留時間。但實際上,如果在這個問題上拖泥帶水,實際上主動放緩了貿易戰的烈度,給雙方的調整留了餘地。這實際是一個非常清晰的信號———繼續打,繼續談。中美貿易戰是長期的,反覆的。這實際上給中國的應對留下了相當大的騰挪空間。
【貿易戰會讓中美雙方都叫疼】
貿易戰打倒這個水平已經對雙方經濟造成實質性傷害。中國如果全部丟掉這2000億的訂單,完全沒找到新的市場,按最壞的結果估算,將會造成大概200-300萬人口失業,也會影響上下游數百萬人的收入。以中國巨大的經濟體量,以及勞動力十分短缺的現狀,消化這些就業問題不大,黑天鵝來不了。
再來分析一下美國第二輪2000億美元的產品清單。和第一輪清單主要是工業零配件相比,第二輪清單不僅僅涵蓋了電機電氣設備和機械器具等高端製造業行業,很多低端製造業產品(如棉花、紙板紙漿、木製品等等)和消費品(如食品、紡織品、傢俱)也位列其中。2000億清單將直接損傷到美國消費者的利益,這直接違背了特朗普政府宣傳的對中國的貿易戰將不會損傷美國消費者的利益的承諾。
對原產於中國的中間品進口徵税,也將提高美國生產商的成本,最終轉嫁到消費者頭上。另外,由於中國產品有很強的市場競爭力,部分產品美國對中國的進口依賴度高,要從其他國家進口來替代中國是比較困難的。
美國現在的製造業主要存在於汽車、飛機制造,高端半導體、高端化工產品等領域。由於製造業的衰落以及製造業產業中嚴重的不平衡。美國老百姓的日常所用大部分需要進口。雖然依然是製造業大國,但美國早已不再是一個工業門類齊全國家,儘管美國公司依然處在眾多技術領域的領先位置,但這些技術必須附着在具體的終端工業品上才能實現其價值。中美之間貿易互補性是非常高的,互補性指數達到60%以上,失去零配件和基礎原材料的美國高科技是無本之木。而這些配套設施正是中國的強項。
任正非説華為今年還要買高通5000萬套芯片。如果美國不賣給華為這些芯片對華為是滅頂之災,但對高通何嘗不是滅頂之災。如果真像特朗普競選時所宣稱的那樣對全部中國產品徵收45%的關税,最先不答應的是美國民眾。
正如加拿大學者瓦克拉夫斯米爾在《美國製造》一書中所言“現在的美國既不生產一隻盤子、一副刀叉,也不生產一部個人電腦、一台電視機,而是全部從外國進口這些產品”。即是在現存的汽車製造、飛機制造、化工產品領域也對中國零配件和基礎原材料有嚴重依賴。
關税的上調,只能使美國產品的國際競爭力下降,老百姓的生活成本上升,而且歸根到底,最後將使本來已經缺乏競爭力的美國製造業進一步衰落,和特朗普希望藉此壓制造業迴流的初衷背道而馳。
【中美貿易戰依然可管控】
隨着貿易戰的升級,這些問題將逐漸顯現,靠選票上台執政的美國當權者將不得不權衡這裏面的利害關係。對於美國投資者、企業家和老百姓來説,當年和蘇聯衝突關係到美國製度和價值觀的存亡,當然可以同仇敵愾,接受一定的代價。而且由於美國和蘇聯陣營基本沒有相互貿易,大家都感受不到這種代價的真實存在。冷戰之後對於伊朗、俄羅斯等國的制裁也和大多數人的生意和生活沒什麼關係。中國和美國長達30多年的貿易和投資往來,已經將相當多的美國企業和大部分的老百姓密切地和中國捆綁在一起。這是二戰之後從來沒有發生過的情況。
蘋果首席執行官蒂姆•庫克分析了關税局面,然後得出結論:兩國之間存在着“不可避免的相互關係”,這意味着美中將不可避免地在貿易上達成妥協。
如果貿易戰持續升級,最終將不可避免地傷及在中國投資的美國公司。以通用汽車為例,2017年全球銷量890萬輛,利潤3億美金。這其中有400萬來自中國。2017年,上汽通用和上汽通用五菱,交給母公司的利潤分別為154億和53億人民幣。按照股比算下來,2017年通用只是通過這兩個合資公司,就從中國賺走近100個億。沒這100個億,2017年通用將虧損10多億美元。如果美國工人算清楚這個帳,他們就應該明白他們之所以能夠保住飯碗的真正原因是什麼。
現在大家都喜歡用“修昔底德陷阱”的思維邏輯來判斷中美關係,但其實用“修昔底德陷阱”來套用中美之間的關係前提完全不存在。
拿古希臘人的理論來判斷當下兩個國家關係的必然性並且奉為圭臬堅信不疑,這是對人類文明進步和當代所有國家治理能力的視而不見。時代不同了———沒人付得起與同等重量級對手戰鬥的代價。連冷戰美蘇鬧了那麼多年也沒真打起來。現在中美之間根本沒有當年美蘇之間的意識形態對立,關鍵時候大家都會互讓一步。美國的確想抑制中國的崛起,但絕不會因為去為實現這個根本不可能實現的目的付出太大的代價。
可以肯定的是,在今後很長一個時期,美中將在各個領域進行全面競爭,貿易戰將長期化、常態化。但這種爭鬥一定會是有底線的爭鬥,在每一個細節上你來我往相互糾纏。出現互攤底牌的情況是極端小概率事件。
習近平主席訪美時曾經説過:“世界上沒有所謂的修昔底德陷阱。但如果主要國家一再犯下戰略誤判的錯誤,他們可能會為自己製造這樣的陷阱。”中國不相信修昔底德陷阱,中國的歷史和傳統文化裏也沒有修昔底德陷阱一説。鼓吹中美之間必然掉進“修昔底德陷阱”,是國際關係學者的偷懶和譁眾取寵,而對此深信不疑的人要麼常年活在陰謀論裏,要麼就是熱切地盼望這一天的到來。