美日貿易談判,安倍不得不赴鴻門宴_風聞
季子挂剑-历史专业博士研究生-2018-09-25 10:41
路透社9月25日報道,原來預計星期一在紐約舉行的美日貿易談判推遲了一天,延期到星期二舉行。延期的原因是,日本政府內部擔心,美國為減少美日貿易赤字將對日本施加更大壓力。

這次談判的雙方分別是美國貿易代表萊特希澤和日本經濟產業大臣茂木敏充。萊特希澤和茂木敏充的談判是預備性的,目的是為美國總統特朗普和日本首相安倍晉三的談判打下基礎。星期三,特朗普和安倍將在參加聯合國大會期間會面,並就美日貿易問題談判。
在如此緊張的日程安排中,日本方面要求延期一天。(有趣的是,儘管延期是日本方面透露的,但透露這一消息的茂木敏充説,是美國方面要求延期的,因為美國貿易代表萊特希澤的日程有變化。)
這種不同尋常的延期,只能説明日本政府內部出現了巨大爭論,需要趕在最後期限前,強行統一內部立場。這反應出日本政府內部對這次美日貿易談判的分歧之大,到現在也未能壓下去。
畢竟,不論對日本經產大臣茂木敏充,還是首相安倍晉山來説,和美國人見面,都是一場不得不赴,但危機重重的鴻門宴。
根據特朗普的指示,美國商務部的官員正在調查日本汽車進口對美國國家安全的影響。截至到目前,美國商務部尚未找到讓特朗普滿意的證據。但特朗普並不放鬆對商務部的壓力,要求非找到證據不可,這樣他可以威脅對日本汽車進口增加25%關税。
根據美國政府統計局的數字,在2017年美國和日本的貿易赤字達到689億美元,特朗普對此十分不滿。日本汽車是美國從日本進口的主要產品。
據分析,在特朗普和安倍的美日貿易談判中,安培的牌並不多。美國媒體推測,安倍要麼要麼做些表面上的讓步,答應購買一些美國商品,讓特朗普看起來像打贏了貿易戰,好拉伸中期選舉的選情,來避免作出實質性讓步;或者,安倍還可以學習中國,發起對特朗普貿易戰的反制。
實際上,這兩張牌都不靠譜。
第一,日本已經完成了工業化和城市化,20年來經濟增速緩慢,也不存在大規模建設和更新基礎設施的需求。因此,日本對美國產的大豆、木材、煤炭、天然氣等大宗商品,並沒有很大的需求。而且這種條件,也太低估了特朗普的胃口。
第二,即使安倍有心學習中國,對特朗普的貿易戰發動反制,也基本沒什麼可能。
畢竟,日本和中國有巨大差異,日美關係和中美關係也沒可比性。中國從內政到外交和國防,都是完全獨立自主的。在中美關係上,中國和美國是平等的。而日美關係表面上是同盟關係,實際上是高度不對等的主從關係和支配關係。在外交政策和國防政策上,日本並不具備獨立自主的地位,而是高度依賴美國。

如果安倍學習中國,對特朗普的貿易戰發動反制,其後果將是很難預料的。首先,儘管美國國內反對貿易戰的聲音很強烈,既反對對中國的貿易戰,也反對對日本的貿易戰,但是對中國的反制,美國國內認為是合情合理的,但是如果日本發動反制,美國國內的反應就會截然不同,即使原來反對特朗普對日本貿易戰的勢力,也會轉而向日本施壓。畢竟美國國內的情緒是,日本不具有與美國對等談判,或者討價還價的資格,這與美國對中國的定位截然不同。
在國內政治上,日本也深受美國的影響。日本主流的政治力量都是親美的,日本沒有政治家能承擔與美國關係疏遠的代價。如果日本發動對特朗普貿易戰的反制,導致日美關係出現疏遠的跡象,那麼甚至不用美國主動施加壓力,日本政治集團的內部就會出現裂痕,直接動搖安倍政權的基礎。
也正是看準了這一點,特朗普才選中了日本這個突破口。特朗普能把安倍請來美日貿易談判這場鴻門宴,已經是先聲奪人。