日本讓步 特朗普宣佈美日進入雙邊貿易談判_風聞

美國總統特朗普和日本首相安倍晉三9月26日（北京時間27日凌晨）在紐約聯合國大會會議期間舉行雙邊會議。在會談中，特朗普宣佈兩國將開始雙邊貿易（貨物貿易協定，TAG）談判，以開放兩國之間的市場。

TAG旨在實現雙邊貨物貿易自由化，被認為與包含投資和服務等領域的自由貿易協定（FTA）不同。

這意味着日本願意向美國做出讓步並進入雙邊貿易談判，以避免美國徵收關税。

在雙邊會議上，安倍讚許9月23日他與特朗普在工作晚宴上討論朝鮮問題、貿易關税、亞洲問題等方面所達成的共識。他感謝特朗普在聯合國會議期間為他慶祝生日，也感謝特朗普一週前為他勝選自民黨黨魁而致賀的舉動。

特朗普在雙邊會議上説，由於各種原因，日本之前一直不願意進行雙邊貿易談判，但現在他們願意做出讓步，美國對此感到欣慰。

特朗普還説，日本一直是聰明的談判者，到目前為止，他們做得非常好。他相信美日之間建立重大的貿易關係，將讓日本受益，也令美國受益。這將讓兩國變得更好。

日本讓步 同意進入雙邊貿易談判

9月23日與安倍在特朗普大廈舉行工作晚宴之前，特朗普在推特上寫道：“我們為幫助日本做了很多工作，希望看到更多的互惠關係。一切都會成功！”

9月25日，美國貿易代表羅伯特．萊特希澤（Robert Lighthizer）在紐約會見了日本經濟產業大臣茂木敏充（Toshimitsu Motegi）。這次會議是雙方談判代表的第二次會議。首次會談於8月在華盛頓舉行，當時雙方會談無果。

在第二輪會議之後，茂木告訴記者，他們現在對如何促進雙邊貿易有了一個總體思路。

據日本共同社報導，茂木説：“我們能夠就事情應該進入的廣泛方向達成共識。”

日本媒體報導，安倍希望在《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）下與美國建立多邊貿易關係。但為了避免額外的關税，他已經屈服於特朗普對美日雙邊貿易談判的要求。

《日本時報》報導，一位日本官員説：“鑑於我們的立場（密切的外交關係），我們不得不接受他們的要求。”

日本擔心美國對進口汽車徵關税

東京擔心美國對汽車徵收關税，因為汽車業是日本製造業和經濟不可或缺的一部分。汽車出口到美國，是該國經濟增長的主要來源，佔其國內生產總值的近1%。

在兩國政府發佈的聯合聲明中特別提到，**談判期間不得采取違反聲明精神的行動。**而茂木在接受記者採訪時提到，兩國首腦確認了在談判期間，美國不會對進口汽車徵收25%的追加關税。

着眼跨太平洋夥伴關係協定（TPP），聯合聲明針對日本的農產品明確提出，“過去的經濟合作協定（EPA）約定的讓步內容為最大限度”。茂木表示已向美方確認農產品領域的自由化水平不會超過TPP的水平。

**TAG談判除了關於貨物貿易的關税下調談判外，還包括簡化關税手續等內容。**茂木表示，“日美就關税構建自由、公平的新框架將對國際經濟產生積極影響”。

在特朗普將美國撤出TPP這一涉及11個太平洋沿岸國家的多邊貿易協定後，去年美國與日本的貿易關係逐漸消退。

特朗普還對美國與日本的貿易逆差表示擔憂，要求達成雙邊貿易協議，以解決這個問題。

美國出口商的障礙

2017年美國與日本的商品貿易逆差接近690億美元，與去年同期相同。其中近三分之二來自日本汽車行業。

特朗普政府要求日本消除對美國出口商的壁壘，包括消除美國出口商進入和擴展日本市場的關税和其它障礙。

根據美國貿易代表辦公室（USTR）的報告，美國製造商在進入日本汽車市場方面面臨困難。報告指出，由於阻礙進入市場的非關税壁壘，美國製造的汽車和汽車零部件在日本的整體銷售仍然非常疲軟。

日本的非關税壁壘包括了認證、標準和測試協議，透明度以及分銷和服務網絡障礙相關的問題。USTR表示，這些問題與其它過去和現行政策相結合，使美國公司處於劣勢。

5月23日，特朗普指示美國商務部長啓動第232條調查，調查汽車和汽車零部件的進口是否會危害國家安全。調查可能導致汽車進口關税高達25%，這將傷害外國汽車製造商。

其它貿易談判的結果，包括《北美自由貿易協定》（NAFTA），也可能對投資環境產生影響。日本汽車製造商擔心《北美自由貿易協定》的命運，因為日本大多數汽車製造商都在墨西哥和加拿大擁有供應鏈。在過去十年中，墨西哥已成為豐田、本田、日產和馬自達等日本汽車製造商的重要生產中心。

貿易專家推測，安倍可以通過向美國出口商提供更多的農產品出口，來避免美國對汽車徵收關税，從而向美國做出讓步。

日本是世界第四大農產品進口國，與美國的農業貿易逆差為120億美元。去年市場份額為25%，美國是該國最大的農產品供應國。

逾7成日本民眾認為沒必要回應特朗普貿易要求

據日經中文網報道，近期實施的輿論調查中，對於美國總統特朗普讓日本削減對美貿易順差的要求，回答“沒必要回應”的受訪者達到76%，回答“應該回應”的僅為12%。

在安倍內閣的支持階層中，回答“沒必要回應”的佔73%，在內閣不支持階層中達82%，均大幅高於回答“應該回應”的受訪者。

（紐約爆料、日經中文網等）