資源市場化的朝鮮電力_風聞

相對客觀的美國約翰·霍普金斯大學研究朝鮮動態的智庫網站“北緯38度”在9月26日發表了名為“市場經濟時代的平壤經濟”的文章，該文章通過採訪朝鮮物流樞紐平城市市民，管中窺豹，大體上概述了一下朝鮮目前的電力發展情況。

雖然本文內容虛虛實實，但是隨着金正恩開始將精力放在經濟建設上，我們可以通過本文中的電力情況窺探一下朝鮮目前的經濟情況。

美國人在文章得出的結論是，朝鮮現在的電力分配情況比較市場化，由於企業可以出更高的電費，發電廠往往傾向於向企業供電開工，而不是向居民供電。由於朝鮮的體制雙軌制依然存在，在用電方面貪污和特權也影響了朝鮮人民的日常生活。

文章援引了韓國著名右翼網站朝鮮日報對於平城市一些居民的採訪。雖然文章沒有提這位平城市市民是誰，不過採訪一位目前活在朝鮮省城的居民要比採訪脱北者要有説服力的多。

對了，我們先介紹一下平城市是位於從與中國接壤的新義州到平壤的路上的一個重要理工城市，也算是朝鮮市場體系中一個重要的物流樞紐。和賣菜都要與警察打游擊或者行賄的平壤不一樣，在金正恩時代，整個朝鮮的居民可以自由的前往平城市同平壤市進行貿易，或者與其他朝鮮的地區進行貿易活動，而無需通過通常繁瑣的手續。

誰有電費誰就有電

平城市居民表示，朝鮮當局在闡述其電力政策時候表示，電力是人民經濟發展的動力，需要優先發展電力，使工農業不僅能夠發揮其能力，而且能夠加強國防建設。

從理論上講，電力基本免費供應給中央計劃的國有企業和其他生產單位。這造成了嚴重的雙軌制度，企業都沒有理由在電力基本免費的情況下省電。

當然，對於朝鮮來講，電力還是很緊張的。由於朝鮮電力生產的落後，加上金正恩時期朝鮮國有企業的自主權不斷增強，絕大多數企業，不得不為生產過程中使用的任何電力支付電費。

這幾年朝鮮經濟在迴歸正軌，首先就是電力建設。近幾年隨着經濟的復甦，朝鮮取得了一定的電力建設成績，但是總體來講還是有電力供應缺口。朝鮮日報先是援引了一位脱北者的説法，他説，一些水力發電廠可以發電，但大多數中小型發電廠無法發電，因為設施太舊。

不過朝鮮日報隨後援引了平城市居民的話，他説，平壤的電力狀況有所改善，因為自從朝鮮出口煤炭被制裁以後，煤炭就出口轉內銷拿去火力發電了。

但是省級城市的電力狀況仍不令人滿意。 2015年，每天晚上有穩定的2 - 3小時的電力供應，但2017年開始，電力供應變得不穩定，只在節假日或者有重要新聞報道的時候全天供應。

這幾年，平壤每逢節假日，夜景都不錯

不過也不是説省城的發電情況沒有改善，因為電雖然沒有供給到居民家，但是可能供給到朝鮮的企業了。38線北表示，這很有意思，因為沒有證據證明朝鮮的經濟情況比2015年還差，這隻能説明一點：朝鮮的供電變得市場化了。隨着企業越來越自由地控制自己的經營，以及發電廠等機構更自由地分配電力，國營電廠（寬泛的講）為普通居民提供電力的機會成本增加了。簡而言之，誰付得起電費，誰就有電。

憑本事買電

朝鮮日報隨後詢問了平城市居民，您能買電嗎？

平城市居民表示，能買。他説：如果有像婚禮這樣的重要場合，人們可以向配電部要求並支付電費。幾年前，你還必須有私人聯繫，或者行賄才能使用電力，但現在買電合法化了，你可以支付5萬朝元（……購買力差不多6美元，約為8瓶飲料錢），然後他們會在你需要的時候提供電力。

他説，當局就這樣擴充財政了。這是朝鮮這幾年經濟上的一個特點——一開始是地下經濟，後來這套地下經濟在制度上就轉正了。

雖然居民在買電上冗餘了不少，但是雙軌制和特權依然存在。這位平城市居民表示，當一個黨員或者國企幹部依然有體制上的優勢——有些人可以跟配電局直接要電，有些人則從工廠裏頭往家裏拉電線。

由於中央政府提供不了足夠電力，人們開始使用太陽能進行電視和其他休閒活動。平城市居民説，大約80-90%的家庭已經安裝了自己的太陽能電池板。一個面板的價格是30到80美元，取決於大小和功率。

80-90%的數據可能在數字上並不準確，但過去幾年朝鮮太陽能電池板使用量的大幅增長是有據可查的，尤其是外國遊客。在任何情況下，太陽能電池板對於一般家庭來講，都不是個便宜的發電辦法，但是在國營電力公司過去幾十年無法提供電的情況下，大家也只能得過且過。

平壤居民區的太陽能發電板