中國轉基因作物進口的現狀和趨勢_風聞

【導讀】我國批准進口且當前有效的轉基因事件或事件組合46個，涉及玉米、大豆、棉花、油菜和甜菜；轉基因性狀有耐除草劑、抗蟲、改善品質、耐旱及抗蟲+耐除草劑、品質+耐除草劑；轉基因技術研發公司有孟山都、拜耳、先正達、杜邦和先鋒、陶氏、巴斯夫，孟山都拜耳佔絕對優勢。國外轉基因研發及產業化呈現向複合性狀、品質農藝性狀發展的態勢。我國大豆進口數量逐年增加，棉花進口逐年減少，玉米年際間波動；大豆、棉花幾乎都是轉基因產品，玉米主要是非轉基因產品。我國轉基因技術產業化刻不容緩。

轉基因在中國持續被熱議，一次次被推到輿論的風口浪尖，造成了全國性民眾恐慌，阻礙了我國轉基因研究和產業化的發展，擴大了中國農業與世界先進水平的差距，延緩了中國農業現代化進程，使中國進入了“主要農產品全面進口”的時代。本文總結中國轉基因作物進口的現狀，分析未來的趨勢。

一、中國批准進口的轉基因作物及轉基因事件

根據農業部網站公開的信息，現在有效的（最短的有效期也至2018年12月20日）進口轉基因作物安全證書共涉及46個轉基因事件或事件組合，比2014年底增加了5個。農業部批准進口的轉基因作物包括大豆、玉米、棉花、油菜、甜菜等5種作物；所涉及的轉基因性狀包括耐除草劑、抗蟲、改善品質、耐旱及上述部分性狀的組合如抗蟲+耐除草劑、品質+耐除草劑；所涉及的轉基因技術研發公司包括孟山都、杜邦和先鋒、先正達、拜耳、陶氏、巴斯夫。各種分類的轉基因事件次數見圖1。

由圖1可見，批准的轉基因事件玉米最多，達16件；其次是大豆13件，棉花9件，油菜7件，甜菜1件。涉及的轉基因性狀，耐除草劑最多，達29件，其次是抗蟲17件，品質5件，耐旱1件；單一性狀40件，複合性狀6件。品質、農藝性狀和複合性狀呈增多趨勢。涉及的研發公司，孟山都的事件數最多，18件，其次是拜耳14件，再次是先正達8件，先鋒和杜邦4件（其中2件為杜邦與陶氏合作），陶氏1件（不含與杜邦合作2件），巴斯夫1件。按重組之後的情況分，拜耳孟山都32件，中化工先正達8件，陶氏杜邦5件，巴斯夫1件。拜耳孟山都佔絕對優勢。

二、近幾年進口轉基因作物數量及趨勢

根據中國海關的數據，我國2013-2016年進口的主要農作物產品數量見表1。

從表1可見，我國進口大豆的數量逐年增加，2016年比2013年增加了32.35%。大豆的主要進口來源國是巴西、美國、阿根廷、烏拉圭，佔98%以上，幾乎都是轉基因大豆。玉米進口量在年際間呈現波動態勢，每年在300萬噸上下，主要進口來源國是烏克蘭和美國，過去以美國為主，2015年起以烏克蘭為主，烏克蘭為非轉基因玉米，約佔80%。棉花進口數量逐年下降，主要進口來源國是美國、澳大利亞、烏茲別克斯坦、印度、巴西等，除烏茲別克斯坦以外，都是轉基因棉花，約佔90%。

三、幾點結論和討論

1. 中國批准進口的轉基因事件數呈增加趨勢，涉及的轉基因性狀呈現複合性狀、品質農藝性狀增加的趨勢，技術研發者以拜耳孟山都佔絕對優勢，先正達次之，陶氏杜邦（先鋒）第三，巴斯夫最差。

2．我國進口大豆的數量呈現逐年快速增加趨勢，玉米進口量在年際間呈現波動態勢，棉花進口數量逐年下降。進口的大豆、棉花90%以上是轉基因產品，進口的玉米現在主要是來自烏克蘭的非轉基因玉米，約佔80%。2016年我國進口了8391萬噸大豆，98%以上是轉基因大豆，幾乎是國內大豆總產的7倍！按中國大豆單產水平，種植這些大豆需要6億畝以上的耕地，中國根本沒有足夠的耕地種植。所以，正是其他國家轉基因技術的發展，才滿足了中國的大豆需求！

3．農業部對外國轉基因農產品的開放態度值得讚許，有利於中國利用外國農業資源，彌補中國農產品缺口，也給中國的轉基因技術研究形成強大的壓力，有利於迫使中國加快轉基因技術研發和產業化，更重要的是保障了中國農產品的有效供給。

4. 農業部對國內轉基因作物的開放與對外開放形成了強烈反差，迄今僅有棉花和木瓜在規模化種植，且面積在減小。雖然2014年12月11日農業部重新發放了轉抗蟲基因水稻和轉植酸酶基因玉米的生產應用安全證書，但尚未出台轉基因作物品種審定辦法，因此轉基因糧油作物離商業化還較遠。於是，出現了遭人垢病的“轉基因作物準吃不準種”的尷尬局面。

5. 我國轉基因作物產業化止步不前，一是直接導致了“外國大公司的轉基因產品大規模佔領中國市場”，二是使中國的轉基因作物研究與國外的差距越來越大。比如國外品質性狀、複合轉基因性狀如抗蟲+耐除草劑、改善品質+耐除草劑等產品已在中國長驅直入，而我國僅僅有抗蟲棉花和抗病毒木瓜在商業化，其差距至少是10年以上。

6. 筆者強烈建議，農業部在開放轉基因農產品進口的同時，要強力推進國內轉基因技術產業化，把習近平主席關於轉基因的論述落到實處，“佔領轉基因技術制高點，不能把轉基因農產品市場都讓外國大公司佔領了。”若我國研發的轉基因技術不能迅速地產業化，其結果將是既不能佔領轉基因技術的制高點，又不能不讓外國大公司佔領中國的農產品市場，習近平主席關於轉基因的指示必然落空，若干“十三五規劃”關於轉基因產業化的目標都將落空。

作者：劉定富