望海樓：“美國公平”就是不講公平_風聞

望海樓：“美國公平”就是不講公平

2018-09-27 04:49:09來源：海外網“更強大、更安全、更富有”，這是美國總統特朗普對當前美國的評價，並稱其政府在不到兩年時間裏取得的成就“幾乎超過”美國曆史上任何一屆政府。在第73屆聯合國大會一般性辯論現場，特朗普總統的話並未引起預期的反響。

這個世界上，有些人只看得到自己想看到的，有些國家只強調自己想強調的，而且還會利用自己的強勢誘使或是逼迫他人接受。

特朗普總統對自己政府與國家的大力點贊是一例，羅列一堆“莫須有”的“罪名”悍然發動並升級對華貿易戰又是一例。

美國高高舉起所謂“不公平貿易”“盜竊知識產權”等大帽子，貌似站到道義高地，對中國指手畫腳一通指責，並通過輿論場放大自己的聲音。這些一廂情願並不是事實本身。

那麼，事實是什麼呢？9月24日發佈的《關於中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書認為，對這一事實的認識方面，美國有多個誤區：僅看貨物貿易差額片面評判中美經貿關係得失，脱離世界貿易組織的互惠互利原則談論公平貿易，違背契約精神指責中國進行強制技術轉讓，抹殺中國保護知識產權的巨大努力與成效，將中國政府鼓勵企業走出去歪曲為一種推動企業通過併購獲取先進技術的政府行為，脱離世界貿易組織規則指責中國的補貼政策，等等。

美國強調中美雙邊貨物貿易不平衡並將責任歸咎於中國。美國看不到這是個歷史演變過程，更忘記了上世紀80年代至90年代初期美國一直處於順差地位。美國看不到綜合考慮貨物貿易、服務貿易和本國企業在對方國家分支機構的本地銷售額三項因素和淨收益佔優。美國更看不到自身存在的結構性問題：2017年美國與102個國家存在貿易逆差；在資本與技術密集型產品和農產品領域，中國都是逆差；2017年中國對美貨物貿易順差的59%來自外商投資企業；中國在很大程度上承接了過去日本、韓國等其他東亞經濟體對美的貿易順差；自己因為冷戰思維對華高技術產品出口管制人為抑制了美國優勢產品對華出口潛力；也看不到美國通過逆差不斷輸出美元，利用美元“囂張的特權”向世界各國徵收“鑄幣税”。

美國抱怨與其他國家市場開放“不對等”使自己處於“不公平”的貿易地位。美國看不到其所謂“公平貿易”是以“美國優先”為前提，以維護自身利益為目標。美國看不到世界貿易組織所提倡的互惠互利原則，尊重發展中國家和地區的發展權，考慮了各國發展階段的差別。美國自然也看不到，如果按照其絕對對等邏輯，自身也有大量不公平和不對等的情況。例如，中國對帶殼花生、乳製品和貨車徵收的關税分別為15%、12%和15%-25%，而據世界貿易組織關税數據顯示，美國相應的關税分別為163.8%、16%和25%，均高於中國。

美國歪曲中國與美國等發達國家合作過程中發生的技術轉移為強制技術轉讓。美國看不到外國企業與中國企業建立合作伙伴關係，完全是基於商業利益的企業自願行為。美國看不到多年來美國在華企業通過技術轉讓與許可獲得了鉅額利益回報，是技術合作的最大受益者。美國更看不到2000年以來，中國全社會研發經費投入以年均近20%的速度增長，看不到2017年，中國全社會研發經費投入1.76萬億元人民幣，僅次於美國。

美國完全抹殺中國保護知識產權的巨大努力與成效。美國看不到中國已經成為世界上審理知識產權案件尤其是專利案件最多的國家，而且中國處理涉外知識產權案件的審理週期是全世界最短的之一。美國看不到，2016年中國向美國支付知識產權使用費79.6億美元。美國更看不到，過去10年間中國使用外國技術支付的專利授權和使用費增長4倍，2017年為286億美元，排名全球第四，其中為本國境內使用的外國技術支付費用的規模僅次於美國，排名全球第二。

美國歪曲中國政府鼓勵企業走出去的做法，為一種推動企業通過併購獲取先進技術的政府行為。美國看不到，2005-2017年，中國企業在美232項直接投資中，僅有17項涉及高技術領域，其他大部分分佈在房地產、金融以及服務業等領域。

美國還指責中國的補貼政策，無視包括美國在內的許多國家和地區普遍使用這種政策。美國當然也看不到中國認真遵守世界貿易組織關於補貼政策的規則，並一直積極推進國內政策領域的合規性改革。

是真的看不到，還是“選擇性忽視”？出現問題，美國的直接反應顯然不是從自身找原因。而作為美國貿易逆差的最大來源國，中國成為最現成的“靶子”。想和美國講道理？美國用“看不到”告訴世界：美式道理就是不講道理。

作為公認的世界唯一超級大國，美國為了把自己裝扮成“受害者”可謂不遺餘力。是“揣着明白裝糊塗”，還是入戲太深無法出戏？是轉嫁國內矛盾，還是借題發揮遏制他們自己眼中的潛在威脅？

中國發布《關於中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書，用大量的數據和事實揭穿了美國的把戲，讓美國的“戲”更難演了些，也讓這個世界看得更清楚了些。（文 海聲）

《 人民日報海外版 》（ 2018年09月27日   第 01 版）