這個國家在境外印製的鈔票不見了 損失超1億美元_風聞

　原標題：這個國家在境外印製的鈔票不見了 為何有國家要在境外印鈔？

　　來源：紅星新聞

　　上週，利比里亞政府宣佈損失了160億利比里亞元（約合1.04億美元），但這並不是由於糟糕的投資決策或做假賬導致的，而是160億白花花的現金，真的不見了……

　　據BBC新聞9月27日報道，這些鈔票是利比里亞央行從海外印刷商那裏訂購的，然而，當經過該國主要港口和機場後就失去了蹤影。目前，利比里亞政府對此事的調查仍在進行中。

　　也許有人會問：全球各國的鈔票，為啥有的不在自己國家印？

​　　海外印鈔並不稀罕

　　放眼全球，如英國、美國、俄羅斯等國家，所有的現金都是在國內印製的。美國甚至在法律上規定，只能在其領土內印製鈔票。然而，對於大多數國家而言，在海外印鈔是一種普遍做法，如利比里亞等國家，甚至沒有自己的造幣廠。而許多高度專業化的紙幣生產公司，便承包了這些印鈔工作。

　　如今，全球最大的紙幣生產商大多在歐洲和北美地區，其中英國德拉魯公司（De La Rue）是目前全球最大的紙幣制造公司，產量佔到商業印刷市場所有紙幣的11%。據BBC新聞報道，德拉魯公司為大約140家中央銀行生產鈔票。每週，公司印刷的鈔票疊加起來，有珠穆朗瑪峯頂峯的兩倍高。

　　德拉魯公司的主要競爭對手包括：為大約100家央行發行紙幣的德國公司Giesecke & Devrient，加拿大鈔票公司（Canadian Banknote Company），以及美國Crane Currency 公司等。

　　雖然這是一項大生意，但也是一項神秘的生意，畢竟涉及到真金白銀的國家貨幣和金融安全問題。但既然涉及金融安全，為什麼這些國家不自己印鈔，而在境外印鈔呢？

　　其根本原因在於，印鈔是一項十分昂貴，且困難的技術活。如果只需要少量的鈔票，購買昂貴的印鈔機並不划算。一台紙幣印刷機每年生產約10億-14億張紙幣，美元每年的發行量大約在70億張。如果一個央行的產出低於10億張，那麼從財務上衡量，自己印鈔並不值得。

　　不僅如此，印鈔還需要跟上快速發展的技術進步，以防止假鈔的出現。對於較小的國家，外包鈔票生產是合乎情理的。像德拉魯這樣的紙幣印刷公司，已有幾百年的歷史，他們不僅擁有專業的技術，在安全方面也是毋庸置疑的。因此，如僅有60萬人口的太平洋的所羅門羣島，馬其頓共和國和博茲瓦納等國的貨幣設計和印刷，都承包給了德拉魯公司。

　　神秘的德拉魯公司

　　世界上很少有公司比德拉魯公司如此關心自己的安全問題，畢竟，這家公司擁有上百個國家央行頒發的印鈔許可證。

　　位於英國的德拉魯公司，成立於1813年，最初從事報紙和郵票印刷，1860年開始生產紙幣，第一個外國客户是毛里求斯。如今，德拉魯有2760名員工，遍佈全球。在2018年3月的年度報告中，該公司銷售額高達4.939億英鎊。

　　德拉魯公司負責為英格蘭銀行生產新版的5英鎊和10英鎊鈔票，但其幾乎所有業務都用於出口：生產全球多國的貨幣是德拉魯的主要業務。儘管簽署了保密協議，公司拒絕透露其海外客户的詳細信息，但一些國家卻樂於承認他們的紙幣是由德拉魯印刷的，比如沙特阿拉伯、卡塔爾、科威特等國。

　　當BBC新聞探訪這家神秘工廠時，工作人員正不停歇地印着科威特第納爾。他們的身後，有一堆大約2500張大號紙，每一張紙上都印有45張完美的鈔票。這堆不起眼的紙，價值420萬美元。在一座不起眼、但戒備森嚴的建築內，一台機器每天24小時，不間斷地印製着五花八門的鈔票……

　　德拉魯公司首席運營官Colin Child介紹道，一般而言，要讓一種紙幣從設計進入流通，可能需要6個月到2年的時間。他還指出，儘管信用卡和移動支付盛行，但世界各地市場對紙幣的需求也一直在增長。

　　但印鈔並非一件易事，要知道，偽造貨幣的歷史和貨幣的歷史一樣悠久，而且這場戰爭變得越來越複雜。因此，公司每年都需要投入大量資金進行技術升級，生產出的紙幣的複雜程度也在逐年增加。每一張從德拉魯工廠出產的鈔票都有一系列內置的安全措施，從我們熟知的水印、複雜的蝕刻，到只有在紫外線下才會出現的透明圖像和標記。除此外，還有一項所謂的“秘密措施”，而這個措施，通常只有下單的國家央行知道。

　　“我們的關鍵是要生產一款足夠複雜的鈔票，讓別人幾乎不可能成功複製。只有我們才可以非常精確地製造出數百萬張這樣的鈔票。”德拉魯公司主管安德魯·戴維森表示。“打擊造假者的戰鬥一直持續不斷着。”在他身後，一些新鮮出爐的紙幣正在接受細緻的審查，以確保每一張紙幣都是完美的。

　　印鈔外包有風險

　　當然，印鈔外包也是存在風險的。比如，2011年的利比亞，就是一個突出的例子。當時，英國政府扣留了大約1.4億由德拉魯印刷的利比亞第納爾，這些鈔票是當時卡扎菲政府下令發行的，但在聯合國實施制裁後被沒收。這直接導致卡扎菲政府執政的最後時刻出現了紙幣短缺。

　　由此可見，在某些情況下，外國政府是可以扣留鈔票的，但這種情況十分罕見。因此，利比亞事件令業內專家感到震驚，但對外包鈔票生產沒有造成太大影響。

　　不僅如此，從理論上講，紙幣印刷外包給境外公司還有着更多的潛在風險。比如，製造商在沒有得到中央銀行許可的情況下，印了更多的鈔票，這可能對經濟產生意想不到的影響，比如通貨膨脹，那麼這個國家的經濟可能會被貨幣外包生產而摧毀。此外，還有一種風險，印鈔機構瞭解某一種紙幣的安全特性，從而可能製造出具有欺詐性的假鈔。

　　然而，目前沒有明顯的證據表明，這些理論上的可能性在現實中上演。這些秘密印鈔工廠中的印鈔機，仍然不停歇地發出隆隆的響聲，五花八門的紙鈔從這裏被運往世界各地。

　　紅星新聞記者丨徐緩 編譯報道