文件發了多少個，體育還得看消費！_風聞

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昨天，當圈哥打開朋友圈，直接被一條關於取消商業賽事審批的消息刷了屏。更讓圈哥震驚的是，這一條消息其實只是2014年9月的一則舊聞，彼時“46號文”甚至都還沒有發佈出來……

這個有意或無意的烏龍，從另一面顯示了體育人對於相關政策的極度關注和渴望。既然這樣，不妨和圈哥一起學習一下最近發佈的一份文件，瞭解一下關於體育消費的新形勢。

文/ 董 武英 編輯/ 許 可健

9月20日，中共中央、國務院出台了《關於完善促進消費體制機制 進一步激發居民消費潛力的若干意見》。在這份為促進和激發居民消費潛力而發佈的文件中，體育內容佔據了一定篇幅。

在這份文件的影響下，次日上午力盛賽車、探路者、三夫户外等多家體育上市公司，股價開盤即實現漲停。

這份文件表示，在健全質量標準和信用體系，營造安全放心消費環境之外，還將構建更加成熟的消費細分市場，壯大消費新增長點。

而體育正是其中之一。在文件中，體育與文化、旅遊並列，成為推進服務消費持續提質擴容的重要部分。

“建立現代體育產業體系，推動體育與旅遊、健康、養老等融合發展，積極培育潛在需求大的體育消費新業態。支持社會力量舉辦國際國內高水平體育賽事，積極創建地方、民間自主品牌體育賽事活動，大力發展體育職業聯賽。推進體育行業協會改革，大幅削減相關審批事項，加強賽事審批取消後的服務管理。推動體育賽事電視轉播市場化運作。”

這一段話，稱得上字字珠璣，就看最後能不能落在體育的盤子裏，讓人摸得着，最不濟也得聽個響。

從2014年10月國務院發佈“46號文”，至今已近4年。對於現今的體育產業來説，“46號文”具有歷史性的意義。它的發佈，在中國體育產業這片藍海中揚起了巨浪，其中雖然不乏泡沫，卻藴含着不容忽視的力量。

“46號文”以後，國務院及各部委又相繼發佈了多份文件，其中包括國務院於2016年10月發佈的《關於加快發展健身休閒產業的指導意見》。在“46號文”和這些文件中，促進體育消費都是未來體育產業發展的重要目標。至於最近發佈促進消費的這份文件，雖然不是特定針對於體育行業，卻有着更加實際的價值。

過去幾年，在全民健身戰略之下，體育產業中的基礎設施領域得到了大力的發展。這些基礎設施建設，是實現全民健身戰略的基礎和重要組成部分，也是體育產業的基礎要素。

在目前所有已在A股上市和新三板掛牌的體育公司中，大多數體育基礎設施類的企業在過去兩三年均取得了不容忽視的成績。塑膠跑道、健身設施、人造草坪、氣膜場館等體育場地及場館設施建設領域，在整個體育產業中的表現極為突出。

但縱覽過去四年，除了基礎設施建設領域以外，整個體育產業在政策上的受益並不多，或者説並不明顯。這一方面是由於體育產業本身基礎過於薄弱；另一方面則是因為，作為直接影響整個體育產業的體育消費，在過去幾年間的增長未能達到預期。

當然，這裏説的體育消費，其實指的是體育服務消費，並不涵蓋體育用品消費。這主要是因為，我國體育用品消費市場起步較早，市場更為穩定成熟。這一細分市場，雖然在體育產業中佔據了極大份額，卻始終處於體育產業的外圍。

近幾年，國產幾大品牌度過了庫存危機，並走出了新的趨勢。李寧、特步迎來品牌復甦，安踏營收即將突破200億，並已宣佈將要收購芬蘭體育集團Amer Sports；對於國際品牌來説，中國已經是他們增長速度最快潛力最大的市場，耐克、阿迪達斯、UA、斯凱奇、新百倫等品牌大力投入，國內運動品牌市場的競爭趨於白熱化。

但四年來，體育服務消費領域，卻始終難以實現破局。在談及我國體育產業所存在的問題時，“氛圍”、“文化”這些詞是經常被提及的，但更加實際的，卻是體育服務消費。觀看體育賽事獲得樂趣，參與體育之中釋放激情，這些消費才是體育產業的核心。

在這個領域，政策文件也提出了一些指導意見：

“支持社會力量舉辦國際國內高水平體育賽事，積極創建地方、民間自主品牌體育賽事活動，大力發展體育職業聯賽。”

在過去幾年中，類似的説法也在一些文件中提過，部分體育公司也做出了一定嘗試，但目前看來，無論是賽事舉辦，還是創建自主品牌賽事，成功的案例還相對較少。

至於體育職業聯賽，目前商業化程度最高的是中超，CBA次之，排超在商業化上可圈可點，至於乒超、羽超等聯賽，則由於各種體制和體制外、市場和市場外因素，商業化之路還顯得十分遙遠。

“推進體育行業協會改革，大幅削減相關審批事項，加強賽事審批取消後的服務管理。”

體育行業協會的改革，始終在推進，但進程相對較為緩慢。目前，在姚明出任籃協主席之後，領導的中國籃協改革已經初見成效，其他協會則後續有望跟進，包括劉國樑的復出歸來。

至於削減賽事審批事項，從“46號文"發佈以來，已經得到了一定的落實，未來體育協會將繼續執行這一指導意見，在商業體育賽事中扮演的角色由賽事審批方轉變為服務管理方。

“推動體育賽事電視轉播市場化運作。”

不言而喻，這一項針對的是各家電視台與新媒體，這對於目前的體育賽事轉播市場終究是一件好事。

事實上，從"46號文”發佈的四年以來，我國體育賽事轉播市場進行了一系列的嘗試與改變，但仍然有很長的路要走，各家仍未能走通體育版權變現的道路。如果電視轉播實現了市場化運作，體育賽事轉播市場或許將迎來新的發展契機。

除了這些內容之外，文件中還有多處涉及體育，比如“合理配置居住小區的健身、文化、養老等服務設施”，“積極發展汽車賽事等後市場”等內容，總體看來，雖然還面臨着各種各樣的問題，但體育服務消費已經被視為國內消費新的增長點之一。

目前來説，這些政策將在什麼時候落實、將如何落實，仍未確定。但政策文件已經發布出來了，這背後的趨勢值得整個行業期待。

應該説，從最開始的整個體育產業，到更加實際的體育消費，政策已經有了更為明顯的側重，體育產業的未來也將有着更多的可能性。