美加談判之後：給中國人的重大啓示_風聞

摘要：從實質上來看，特朗普在乳製品和汽車配額上的微小勝利實際上價值相當有限，加拿大的乳製品和汽車市場對美國來説本身不大，即便完全放開也不會有多少明顯的收益。 真正重要的是，特朗普發誓要廢除的、能夠保護加拿大貿易利益的“第十九章”爭端解決機制卻保留下來了——這也意味着特朗普在最後關頭還是讓步了，他僅僅滿足於非常有限的實質勝利。 

上週，我曾要求大家密切關注加拿大與美國的談判，並認定特朗普一定會在最後期限到來前，靈活調整自己標榜之絕不妥協的立場，與加方達成有限小勝利的雙邊妥協——然後再通過反覆宣傳，鼓吹自己的外交勝利，進而通過宣傳效應使之變成國內政治上的大勝利。

事實上，當前的特朗普正是這樣處置的。

要知道，就在幾天前，這位美國總統還口口聲聲發誓要取消爭端解決機制，但現在特朗普卻甘願放棄這一條款，僅僅只換得加拿大在乳製品和汽車上但有限讓步——可以預見的是，隨後特朗普方面的宣傳機器將會開動，以此反覆鼓吹自己在對加貿易問題上的輝煌勝利，進而爭取中期選舉的選票。

回溯這場談判，我們就會發現以下幾點。

1、越逼近談判終點，特朗普對加拿大的態度就越嚴厲兇狠，但這只是愚弄蠢人的假象：

一方面，特朗普反覆營造出對加拿大的威嚇，甚至拒絕與加拿大總理特魯多在聯合國會晤，同時公開羞辱對方。

另一方面，越接近談判終點，特朗普政府就越密集地釋放“美國將拋棄加拿大，並單獨與墨西哥達成協議”，“美國將對加拿大加徵高額汽車關税”的高官言論，恐嚇媒體和投資者，以此強化加拿大社會的憂慮，然後再利用這種社會壓力分化施壓於加拿大政府的談判團隊。

在特朗普政府重重壓力下，除了本人篤定特朗普一定會達成協議外，幾乎所有東西方媒體和學者都認為特朗普一定不屑於加拿大的有限讓步，並拋棄加拿大，而美加協議也不可能在期限到來前達成。

為什麼我能判斷對呢？

因為，我判斷特朗普決策的基準是特朗普個人的政治利益，而壓根就不相信什麼空口言辭、政客理想和國家利益。而媒體和智庫則是從特朗普迷惑人心的言辭和特朗普標榜的政治理想來看待這些問題的——畢竟，他們從未理解東西方現代政治博弈的極端善變、極端無恥和極端奸詐。

**知識點：**梅特涅親王説過，“政治學的偉大，在於對各方切身利益對清晰理解。”普通人往往為訊息的表象所迷惑，熱衷於從宏大的國家利益看問題，但俾斯麥則直接從各個政客自己的利益出發評估決策。事實最終證明，俾斯麥比普通人更有見識。

從這個角度看，隨着中期選舉和美朝會晤的逼近，中美高層之間重新恢復接觸和美國調整立場的可能性越來越大。

2、從加拿大與美國的談判中，可以預見到中國對美國農業州和汽車產業的反擊必將對特朗普產生重大影響。

特朗普在與加拿大的協議中，着重爭取加拿大在農業和汽車工業上的讓步，並以此反覆宣傳，這顯示出特朗普極為重視這兩個產業在中期選舉中的分量，考慮到中國反制措施對這兩個產業人羣的消極政治影響力，特朗普應當有足夠的政治動機與中國取得一定程度上的諒解。

3、中國需要建立對特朗普貿易政策的理性認知。

必須指出的是，當前，中國國內輿論對特朗普貿易政策和自身處境的評估極為不客觀。

一方面，美加貿易協定達成後，大批中國媒體和學者認為特朗普已經搞定了除中國之外的所有國家，這其實是非常幼稚的扯淡。事實上，特朗普依然沒有與歐盟展開正式談判，雙方僅僅只是休戰但並未簽署新協議；特朗普依然沒有與日本達成協議，雙方只是開始進行談判，而且都表示談判是一個漫長的過程——雖然我一直認為特朗普會在中期選舉前設法取得一些進展以用於國內政治宣傳。

另一方面，國內部分學者認為中國爭取談判的最佳時機在美國中期選舉之後，事實上，這只是將中美貿易問題推向更不可控的風險。一旦中期選舉結束，特朗普很可能被迫將對華貿易問題變成志在2年後總統選舉的長期戰略——即艱難的貿易戰或許可能使白宮不受歡迎，但若能在兩年內通過貿易戰拉垮中國的經濟，雖然無法有助其中期選舉，但或許能為其總統選舉增添巨大政治助力。

因此，我們需要意識到，特朗普需要的是戰勝中國的名聲，助其提升支持率，並在中期選舉中打敗國內反對派，而不是真的打敗中國。對於他來説，達成這一目標，需要兩點：

1.特朗普看起來真的擊敗了中國；

2.美國民眾沒有付出什麼明顯的犧牲，否則特朗普支持率就會下跌；

畢竟，中國人從來沒有説過要彈劾特朗普，中國人從來沒有説過要把他的兒女送進監獄。現實利益決定了中國貿易問題只是特朗普的道具，而不是目標。

4、特朗普標榜年後2000億計劃，實際上使其貿易戰面臨更大的選舉預期壓力：

上個月下旬，特朗普宣稱將對中國加徵2000億產品10%的關税，而且宣稱，一旦到了第二年，徵税額度自動上升到25%。在這種徵税預期下，如果特朗普在中期選舉之前還不能達成與中國的妥協，那麼美國商界和普通民眾將會認為特朗普政府將會為他們帶來25% 的徵税額度，這將嚴重衝擊其切身利益，對特朗普對中期選舉無疑是相當不利的。

所以，特朗普必然會在中期選舉前，尋求與中國的高層接觸與妥協，這是其個人政治利益決定的，而不是美國國家戰略決定的。在現代政治中，決策者的個人政治利益永遠高於國家利益，這是永恆的通則鐵律。

唯一的問題是，中國的智庫能否準確意識到這是一個機會？這才是真正的問題！