“範爺”“城門失火”，“殃及”税務“池魚”？_風聞

      娛樂圈中的“女王”，人稱“範爺”的影視明星范冰冰被曝出“陰陽合同”，經税務機關調查塵埃落定，“傳説”偷漏税問題被坐實，公眾翹首等待的結論與“傳説”基本吻合。

      調查結論不止是佐證“傳説”可信，真相絕對具有震撼效應，范冰冰需要補繳税款、滯納金和罰款合計8.83946億元。個人偷漏税和罰款金額達到這樣“空前”的規模，相對於某些貧困縣來説，或意味着“富可敵縣”，足以驚掉某些人下巴了。

      在公開范冰冰偷漏税查處情況的同時，國家税務總局部署開展規範影視行業税收秩序工作，明確對在2018年12月31日前自查自糾併到主管税務機關補繳税款的影視企業及相關從業人員，免予行政處罰，不予罰款。這説明日前《中國經營報》獨家披露的，娛樂圈將發生大地震的“預報”並非空穴來風，對范冰冰的處罰，或成為針對娛樂圈正風肅紀的序幕。隨着娛樂圈即將開展自查自糾工作，今年來自娛樂圈的税收收入必將猛增，國庫應該有筆不菲的收入。

      新聞還有個重要看點，就是在公佈對范冰冰偷漏税問題調查結論的同時，宣佈啓動問責程序。國家税務總局責成江蘇省税務局對原無錫市地方税務局、原無錫市地方税務局第六分局等主管税務機關的有關負責人和相關責任人員依法依規進行問責。這也意味着，在影視明星偷漏税問題上，相關税務機關工作人員的失職瀆職問題浮出水面，“範爺”“城門失火”，“殃及”税務“池魚”了。國家税務總局把這項工作與對范冰冰的調查處理情況同時公開，這樣的安排頗有自知之明，從程序上説體現了主動性，避免了被輿論刨根問底後窮追猛打而被動應對之尷尬，“堵”了公眾可能不依不饒的嘴。這個“池魚”殃得好，也必須“殃”，否則就沒有嚴肅性。因為“範爺”們的張狂，某種程度上説，真是這種不作為給慣出來的。

     國家税務局這樣安排，應該説是着“妙”棋。一是有利於改善形象。娛樂圈的偷漏税問題嚴重，輿論早有反映，但直到崔永元曝光“陰陽合同”，產生名人效應才被動介入調查，暴露出税務監管工作存在的懶政怠政問題嚴重，造成國家税收流失，主管税務機關難辭其咎。如果國家税務總局不主動安排進行問責，那麼在范冰冰偷漏税情況公開後，税務機關必定經不起公眾和輿論質疑。如今主動作出安排，則避免了被動挨打的局面，體現了主動查找問題而不迴避問題，而且決不護犢護短的鮮明態度。從一定程度上説，這有利於彌補和改善前期工作失職和不足的形象。二是有利於促進工作。對范冰冰偷漏税處罰的公開，以及問責工作的部署和推進，反過來必定能夠促進影視企業及相關從業人員舉一反三，主動補繳税款；警示税務機關主動作為，督促影視企業及相關從業人員自查自糾和補繳税款工作，建立税務監管工作長效機制，而不能像范冰冰名下企業所在地税務機關那樣不作為，造成國家税收損失，損害税務機關形象。

     令公眾耿耿於懷的是，范冰冰偷漏税款這麼多，只罰款而不問罪，似乎與預期有些落差。但這確實是基於法律規定而作出的結論，公眾終有不甘也無濟於事。其實這樣的處罰和安排，也有寬嚴相濟的教育意義，即以對范冰冰的處罰為“範本”，只要影視企業及其從業人員，認真開展自查自糾並補繳税款，可以在法律規定內得到寬大處理，順利推進即將開展的影視企業及相關從業人員的自查自糾工作。（更多文章關注個人微信公眾號“微語小議”）