特朗普在台上,還能去美國留學嗎?_風聞
季子挂剑-历史专业博士研究生-2018-10-08 18:09
10月初,美國媒體密集報道,特朗普政府在考慮停發所有中國留學生的簽證。
最近一週來,美國政府和美國駐華大使館對這一消息,既不公開否認,也不闢謠,放任其到處擴散。

現在看來,美國媒體這一輪的密集報道,並不是特朗普政府的內部泄密,而是特朗普有意製造的一場心理戰,其意圖是打擊中美之間的學術和科研交流,特別是打擊中國學生在美國學術和科研系統學習的機會。
很多人會問,特朗普這麼做,在打擊對方的同時,不也是搬起石頭砸自己的腳嗎?
現在很多美國大學都出現財務困境,急切希望能擴大生源,提高學費收入。畢竟,每年幾十萬赴美的中國留學生,不僅要給美國大學繳納幾百億美元學費,還帶動了當地的消費。因此,很多人還抱着希望,美國大學系統會出面抵制特朗普政府的政策。
但是,這就是特朗普政府精心設局的地方。
中國赴美國的留學生,主要分為兩類,一類是本科生,一類是博士生。美國大學在招生時,對中國赴美留學的本科生,和博士生的政策是完全不同的。
美國國際教育協會(Institute of International Education簡稱IIE)2017年年底的報告,中國是美國最主要的留學生來源國。在2017年,在美國的留學生有33%來自中國。

在美國的留學生有33%來自中國
值得注意的是,近年來赴美的中國留學生羣體出現了結構性變化,連續幾年本科生超過研究生人數。
在美國,本科生被視為單純的學生,要繳納高額的學費,如果進入很多私立大學,學費往往多達5萬美元一年,如果進入公立大學,也不能像美國學生那樣獲得學費減免。也就是説,中國來的本科生被看成能付高額學費的國際學生。此外,本科生的學習主要是上課,不參加科研工作。
與本科生相比,美國大學對博士生的政策是很不同的。博士生一方面是學生,需要上課獲得畢業的學分,另一方面還是學術和科研助手,幫助教授給本科生、研究生上課,深度參與科研項目,是大學學術和科研系統的重要力量。讓博士生深度參與學術和科研項目,不僅可以降低大學僱傭正式科研人員的成本,也提供了博士生成長為專業科研人員的寶貴機會。
美國教授在招收博士生時,首先需要有必要的項目資金作為給博士生獎學金的來源。也就是説,教授是科研項目的負責人,申請到項目資金後才能招收博士生;博士生是科研項目的主要成員,承擔學術和科研工作。給博士生的獎學金就是回報,不僅可以覆蓋學費,還能支持博士生的生活。
最近幾年來,美國大學開設了很多碩士生項目,在學費政策上,這些碩士生項目也是要繳納學費的,但是比本科生學費低一些,也很少參加學術和科研項目。
在2016-2017學年,在美國的中國本科生是14萬人,而研究生是13萬人。由於研究生中有很大一部分是碩士生,因此博士生的規模要小很多。而中國赴美的博士生,就是特朗普要全力打擊的對象,因為特朗普認為這是中國科研和技術進步的主要力量,認為打擊了這個羣體,就能阻擋中國的發展和進步。

在美國的中國留學生羣體
因此,對於特朗普政府要停發所有中國留學生簽證的傳言,很容易預測到,對中國赴美留學生的不同羣體,影響是完全不同的。
對於本科生來説,可以説影響很小。畢竟,美國大學在招收國際學生時,承擔的風險很小,同時又急需增加學費收入,因此,美國大學的反應是不管這個傳言,繼續招收中國本科生。如果特朗普政府果真停發,或者收緊簽證,大學也沒什麼損失,機會成本是零。
但是,對於博士生來説,可以説影響非常大。美國的簽證制度是不透明的,如果某個美國教授招收了中國博士生,也提供了獎學金,但由於特朗普政府停發或收緊簽證,最後導致這個博士生無法被錄取,那麼教授的項目就會因缺乏助手,受到很大影響。現在美國高校系統競爭極其激烈,教授都面臨巨大的晉升、申請項目的壓力,而一個項目的受挫,可能導致一連串的後續反應。那麼可以想象,在這種風險面前,美國教授的反應,可能就是不招中國博士生,而轉向其他國家的學生,儘管普遍來説,中國學生的水準是很高的。
因此可以説,這次美國媒體大範圍報道特朗普要停發所有中國留學生的簽證,而特朗普政府既不承認也不否則,就是一場打擊中美學術和科研交流的心理戰。通過這種手段,特朗普一方面給美國教授施加了巨大壓力,使其不招或少招中國博士生,壓制中國留學生在美國科研系統學習研究的機會;另一方面又能繼續敞開口子,讓美國大學繼續從中國招收本科生,增加學費收入,避免美國大學陷入財務困境。
這場心理戰選擇的時間也是精心設計的。每年最後三個月是美國博士項目的申請階段,在這一時間放出傳言,正好把壓力最大化。可以想見,今天申請美國博士項目的中國學生,要面臨比以往大得多的困難。只要特朗普這隻攔路虎還在,這種困難還可能長期化。