非洲小國總統一月內連訪中國兩次,十萬火急,必有大事!_風聞
雨昂-出招,接招,解招——出其不意攻其不备!2018-10-12 20:48
9月2日,安哥拉總統洛倫索訪華出席中非合作論壇,並簽署合作文件;時隔一個月,10月9日,洛倫索總統再次訪華,又一次簽署合作文件。一個國家總統一個月內連續兩次訪華,在中國外交史上並不常見。

9月2日,洛倫索總統訪華
而這個位於非洲西南部的國家,並不像萊索托、斯威士蘭等非洲其他國家那樣貧窮,而是還有點實力的小資產。
安哥拉雖然曾經屬於最不發達的國家,但是其在沿岸擁有的超過131億桶的石油資源為安哥拉社會發展帶來了繁榮,現在已經是撒哈拉以南非洲第三大經濟體和最大引資國之一。
石油逐漸成為安哥拉的國民經濟支柱產業,尤其是在2001年-2010年國家的平均經濟增長率達11.1%,居全球第一,甚至是比中國、美國的增長率都高。

安哥拉經濟已經成長為世界上增長最快的經濟體之一,不過,由於常年的內戰,國內擁有的豐富石油天然氣資源、鑽石、水利以及耕地資源尚未充分開發,而且安哥拉曾經也是葡萄牙的殖民地,所以此地有“非洲的巴西”之稱。
這麼富裕的國家,作為一國元首一月內連跑中國兩次,確實有點不同尋常了。目前中國是世界上最大的發展中國家的經濟體,可以説是廣大發展中國家的領頭羊。

按照國際慣例,一國元首訪華通常表現為兩個方面,一是擴大與中國的經貿合作,二是強化與中國的雙邊關係,以獲得中國這個大國的支持。
所以這次洛倫索總統訪華也是一樣,也逃不過這兩個慣例,但是除了正常的訪問之外,或許安哥拉總統這次訪華還有特殊的目的。
第一:擴大中安合作蛋糕,助力安哥拉國家建設。上個月洛倫索總統訪華時,由於時間緊急,獲得一批合作文件,就回國了。然而這次可有充足的時間訪華,就快馬加鞭談合作的事。

鄧勇與安哥拉能源水利部長若昂·博爾熱會談
尤其是這次,訪華的當天下午,就約見第一家中國企業中鐵十二局負責人。這也從側面説明安哥拉當下最需要的就是鐵路等基建項目,而中鐵十二局擁有豐富的海外基建能力,在國際上也贏得了良好的口碑。
並且中鐵十二局還是首批被安哥拉政府邀請參建戰後重建工程的中資企業,也為安哥拉本地建設了本格拉鐵路、羅安達鐵路、盧奧國際機場等一大批重建項目。

這一次再談,可以肯定的要加快本國內的基建規模和水準,盡力彌補因內戰造成的基建遲滯影響。這樣一來將會提升安哥拉的城市現代化水準。
第二:尋求中國政治支持,維繫安哥拉現政府的穩定。目前洛倫索總統在去年8月份才正式出任總統一職,此前當了3年的國防部長。
但是蹊蹺的是洛倫索總統在去年就任總統後,直到上個月出席完中非合作論壇回國後的9月8日才當選安哥拉執政黨安哥拉人民解放運動(安人運)主席,時隔近一年才掌管執政黨的大權。

根據安哥拉在2010年憲法修正案後的規定,總統由議會多數黨領袖才能擔任,那麼洛倫索當選總統前,肯定先要當選議會中勝選政黨的領袖,然而事實卻反其道而行之,是誰有這麼大的權力違逆憲法精神呢?
那就只有前總統多斯桑托斯有這個政治資本,在卸任總統一年後,仍掌管着一年的執政黨大權。

安哥拉前總統多斯桑托斯總統與現總統洛倫索
説起多斯桑托斯前總統,可是一個傳奇人物,從1975年到1992年當了蘇聯支持下的安哥拉人民共和國總統,1992年蘇聯解體後,這個人民共和國也保不住了,所以在1992年改朝換代了,成了安哥拉共和國自封總統直接到了2017年才卸任。
多斯桑托斯總統執掌安哥拉42年,成為非洲執政時間最長的領導人之一,所以他的政治影響力依舊在執政黨中乃至國家政壇中發揮着某種作用,這對於剛掌權的洛倫索總統來説就是一大考驗。
因此洛倫索總統唯有得到國際支持以及對國內的建設作出出眾的成績才有可能徹底穩固其在國內的政治地位,那麼得到中國這個世界大國的肯定至關重要。

安哥拉現總統與前總統進行權力交接
所以洛倫索總統兩次來華訪問的目的就不言而喻了,既是向國內的一些政治勢力證明,自己已經有了中國的支持;另一方面拿與中國簽訂的訂單向國內的人民證明,自己可以把安卡拉建設的更好,從而獲得人民堅定的擁護。
第三:擴大石油合作,解決安哥拉債務問題。根據安哥拉政府官方數據顯示,2017年安哥拉欠中國的外債累計達215億美元(約合186億歐元)。
其中就包括(通過銀行達成的)雙邊債務和商業債務。而這些債務又佔安哥拉外債金額383億美元的55.6%。如果按照安哥拉總人口2840萬人來算,安哥拉平均每人欠中國754美元,這對於國家發展路子並未進入正規的安哥拉確實是一個困難。

但幸運的是,安哥拉擁有豐富的石油資源,而石油又是中國目前比較稀缺的能源之一。這些年來,中國一直是安哥拉的第一大貿易伙伴,而安哥拉是中國在非洲的第二大貿易伙伴。
僅在2017年,中國與安哥拉雙邊貿易量達223.4億美元(同比增43.42%),其中,中國向安國出口總貨值為 22.9億美元(增30.45%)、從安進口總貨值為200.4億美元(增45.08%)。安哥拉對華的貿易順差是100多億美元,這是明顯賺中國的錢。

即使這樣,中國也是安哥拉最大的資助國,畢竟,對於非洲兄弟,能幫扶就幫扶。而這些巨大的貿易額,很大部分也是靠着石油來撐着。
因為前面説了,中國對安哥拉的基建幫扶所進行的優惠貸款等,很多還沒還,所以安哥拉時常是通過提供原油來進行攤銷這類債務。在安哥拉也就只有石油能還錢,在近60%的外債中,安哥拉都是用石油來擔保的。

就是中安兩國的能源貿易決定了兩國關係的穩固性。中國目前是世界上最大石油進口國,在2017年原油進口量達到840萬桶/日,遠超美國的790萬桶/日,石油的對外依存度也高達72.3%。
而安哥拉在2017年的總出口額346億美元中,僅石油出口就達到315億美元,而對中國的石油出口也在198億美元,5042萬噸原油,石油在兩國貿易中佔有絕對的主導地位,安哥拉每天所出產的原油,約60%的份額都輸往中國。
現在,安哥拉已經是中國僅次於俄羅斯、沙特之後第三大石油進口國,石油貿易量甚至比伊拉克和伊朗進口的都還多。

10月9日,安哥拉總統洛倫索訪華
中安關係穩固了,也就意味着中國的石油進口渠道便有了保障。此前在10月5日,美國就公佈數據,8月份美國對中國的原油出口已經降為0。
雖然,中國進口美國石油數量不比安哥拉和伊朗等國多,但這也是一個信號,向美國證明了,斷中國石油沒那麼容易,中國依舊有能力找下家。安哥拉總統此次訪華也正好迎合這個時間點。

所以,期盼中安石油貿易合作推動中安關係快速穩步向前發展,既可以深化兩國的互信,又能幫助安哥拉發展石油產業,這才是互利共贏的事,何樂而不為呢?