主導美國外交半個多世紀的蘇聯問題專家，逐漸退場了_風聞

二戰以來，美國國務卿有很多，但能幹出一番成績來，為公眾熟知的並不是太多。

因為美國總統在任命國務卿時，首先考慮的並不是外交專家，而是有背景的政治盟友。也就是説，總統經常把國務卿這個內閣第一部長的職位，當作政治酬勞派送。因此，美國很多國務卿在任上，基本都是蕭規曹隨，很難留下自己的遺產。

不過也有例外，比如基辛格、奧爾布賴特、賴斯等，最後都能在外交領域建立一定的遺產，或者在美國外交危機時期救過場，或者推動過美國外交變革。他們的共同特點，就是都是外交專家。

美國的外交專家，主要集中在兩個領域，一個是蘇聯，一個是中國。美國的蘇聯問題專家，和中國問題專家，有一點是共同的，就是都有很強的意識形態色彩，主張美國干預政策。

由於二戰以後，美國外交以歐洲特別是蘇聯為中心，所以能做到國務卿的，都是蘇聯問題專家。而這些專家，基本都來自一個很小的圈子，就是美國常青藤大學系統的斯拉夫或俄羅斯研究系知名的教授和學者。這個圈子大約只有幾十人，彼此之間關係密切，形成一個緊密的團體，影響美國外交半個多世紀之久。

尼克松和赫魯曉夫“廚房辯論”

基辛格、奧爾布賴特、賴斯，這三任國務卿都是蘇聯問題專家。其中，基辛格、奧爾布賴特，本身是歐洲移民，基辛格是德國移民，奧爾布賴特是捷克移民。

基辛格既是歐洲問題專家，也是蘇聯問題專家。在冷戰初期，美國的外交政策主要遵循凱南的“遏制”戰略，特別是軍事力量的遏制。在軍事上，美國又主要依賴核武器，這就是艾森豪威爾時期提出的“大規模報復”戰略。

但是，50年代初的朝鮮戰爭，證明了“大規模報復”的破產。面對美國在朝鮮戰爭中的失敗，基辛格認為核武器既不能給美國帶來戰爭勝利，還束縛了美國的外交靈活性。

因此，基辛格轉而主張推行“均勢”戰略，製造各大國之間的平衡。基辛格做過尼克松總統的國家安全事務助理，福特總統的國務卿，推動了70年代美國外交的大變革，特別是中美關係正常化。基辛格的“均勢”戰略，為美國贏得冷戰勝利奠定了基礎。

冷戰結束後，美國外交專家出身的內閣級高官，主要有克林頓時期的國務卿奧爾布賴特，和小布什時期的國務卿賴斯。

奧爾布賴特出身外交世家，其父親約瑟夫·科貝爾曾是捷克外交官。二戰後捷克倒向蘇聯，約瑟夫·科貝爾一家流亡到美國。約瑟夫·科貝爾在美國大學中任職，很快成為美國著名的蘇聯東歐問題專家之一，其學生中很多成為美國重要的外交官員。

受此影響，奧爾布賴特也成了一名蘇聯和東歐問題專家，擔任過布熱津斯基的助手。在克林頓時期，奧爾布賴特做了國務卿。

奧爾布賴特主張對俄國強硬，在打擊南聯盟前，美國政府中有很大爭論，而克林頓也猶豫不決，最後在奧爾布賴特強烈推動下，克林頓才決定發動空襲。

賴斯是最後一個做到內閣級高官的蘇聯東歐問題專家。在大學時，賴斯上過奧爾布賴特的父親約瑟夫·科貝爾的蘇聯東歐研究課，從此走上了蘇聯東歐研究的道路。

在小布什時期，賴斯做了國務卿。在國務卿任上，賴斯推動了北約東擴，加快在歐洲部署針對俄羅斯的反導系統。在2008年格魯吉亞戰爭期間，賴斯還直接指責俄羅斯的政策形同1968年蘇聯入侵捷克斯洛伐克，導致美國俄羅斯關係緊張持續至今。

這種蘇聯東歐問題專家擔任國務卿，對美國外交發揮決定性影響的現象，説明二戰後半個多世紀的時間裏，美國的外交都是以歐洲特別是蘇聯為重點的。這也符合當時世界經濟和政治力量的分佈，畢竟當時歐洲是美國之外主要的經濟和政治力量中心。

美國從研究蘇聯俄羅斯問題出身的國務卿，一般有比較強的意識形態傾向，當然這種傾向主要是對蘇聯和俄羅斯的。相對來説，這個類型的國務卿或外交高官，不管出於什麼立場，都主張美國對中國友好，促進美中關係的發展。

但是，2008年以後，美國再沒有蘇聯東歐問題專家擔任國務卿。這説明了隨着歐洲、俄羅斯經濟力量的相對下滑，其在美國外交中的地位也出現下降。

而隨着中國力量的上升，美國的外交重心已逐漸轉移到亞太區域。在這種背景下，蘇聯東歐問題專家的邊緣化，中國問題專家越來越被重視，會對美國外交政策，發生很深遠的影響。