西部最長高鐵整修?大基建時代別忘了這道底線_風聞
观察者网用户_234579-2018-10-19 07:48
文丨西部君
最近一段時間,鐵路領域的動態消息不斷:
川藏鐵路建設規劃全面啓動;上海經蘇州至湖州鐵路正式獲批;10月17日,中國鐵路總公司啓動2018年第二次動車組招標,總共1455輛,約合182列,總價約320億元,創下年度機車車輛投資新紀錄。
除此之外,還有兩個與三條已開通運營鐵路線路有關的消息。一個是:
另一個是:
這條消息,目前還未見鐵路方面的權威回應。若屬實的話,西部君有一個疑問,鐵路例行檢修很正常,但作為世界上一次性建成通車裏程最長的高速鐵路,蘭新高鐵全線通車不到四年,就因為“線路質量問題”進行病害整治施工,正常嗎?“質量問題”是因為外部客觀因素,還是人為因素?
這些疑問不只是西部君有,很多網友也非常關心。消息是否屬實,具體有何內情,相信鐵路方面應該會有權威解答。
不過,無論上述消息是否屬實,在當前基礎設施投資加速的大背景下,強調鐵路施工質量很有必要。
**1.**滬昆高鐵先後兩次被通報存在質量問題
檢索相關信息可以發現,最近幾年中國鐵路建設大跨步的同時,有關鐵路建設的質量問題,也時有出現。
這其中,2012年,原鐵道部公佈的一份通報頗具代表性:
在被通報的12條線路中,有七條屬於彼時已開通的線路:
武廣客專、鄭西客專、海南東環鐵路、温福鐵路四條鐵路項目均存在在不同程度的隧道拱部空洞、裂紋、掉塊,邊牆滲漏水,預埋件與鋼筋無連接,通信鐵塔傾斜,電纜佈線混亂,站房、站台雨棚等房建設備設施脱落等問題。
在建線路的問題主要有:
蘭渝鐵路胡家灣隧道出口掌子面左側初支背後存在環向空洞;拉日鐵路扎西巖隧道左邊牆噴射砼後用防水板遮擋存在空洞;
滬昆(江西段)客專現場施工人員自行在梁體內側腹板上隨意開槽,對結構質量安全造成嚴重影響,且波紋管的波紋高度、鋼帶厚度、徑向剛度均不合格;
滬昆(貴州段)客專的小坳坡隧道進口超前小導管未按設計數量施作等問題;
昌九城際路塹地段擋牆上部骨架護坡溜坍等質量問題;山西中南部鐵路通道的路基土工格柵未按設計數量鋪設,且檢驗批資料失實;
大西鐵路南山上隧道進口仰拱設計為鋼筋混凝土,實際卻未安裝鋼筋。
對於通報的問題,鐵路部門隨後作出瞭如下回應:
但沒想到的是,在當初通報的問題已經整改五年後,也即2017年,此前已被通報一次,且開通運營不到一年的滬昆高鐵再次曝出問題:
隨後,除了勒令整改,鐵總也給出了相應的處理意見。對相關責任單位處以停止接受投標、企業信用降級、扣分、承擔經濟損失等處罰。比如:
中鐵二十局、中鐵二十三局1年內停止接受參加鐵路大中型建設項目施工投標,企業信用評價直接定為C級,承擔相應質量問題直接經濟損失的90%。
很明顯,從責任追究上可以看出,這些鐵路線路的質量問題主要屬於人為因素造成。
**2.**保證質量並非易事但不容妥協
不管是人為因素,還是自然、客觀因素,鐵路建設都應把質量隱患壓縮到最低,這是不言自明的底線。
這些年,中國鐵路建設規模與速度,都堪稱是世界首位。客觀説,要在保進度保量的同時嚴把質量關,的確不是個容易的事。
且不説一條鐵路從立項到最終開通運營,整個過程包含着地質勘探,招投標,施工等等諸多環節,任何一點小差錯或“偷工減料”,都可能反饋到線路質量上來。
更何況,中國幅員遼闊,地理地質的差異很大,尤其是西部地區鐵路建設要克服諸多自然條件限制,施工難度本身就大,還要面臨更嚴苛的自然條件的考驗。
要確保全鏈條萬無一失,撇開技術不談,對管理的要求也很高。
但承認有難度,並不是為質量問題找藉口,或者説就可以寬容質量“誤差”。
鐵路線路質量打折扣,輕點説,是對有效投資的打折扣,是對國家財政和納税人不負責任;重點説,它關乎億萬人的生命安全,一出事後果不堪設想。
所以,任何時候,質量都應該放在第一位,這沒有討價還價的餘地。
3.新的鐵路大建設期,更要堅守質量底線
與十二五規劃時期比起來,鐵路建設高潮或者説頂峯時段已經過去,但十三五規劃的建設任務依然不輕,考慮到國家已明確要加快基礎建設投資,就更是如此。
既需要保證質量,也要確保必要的規劃執行進度。這個過程中,如何平衡好速度與質量的關係,殊為關鍵。
尤其是以川藏線規劃全面啓動為標誌,中西部地區的鐵路建設任務將進一步增大。從自然條件看,它對鐵路建設質量提出了更高要求,需要有更強的質量管控投入和能力。
説實話,即便不談安全問題,不少地區盼高鐵盼了多年,甚至因為線路走向問題爭論了很久,如果好不容爭取上馬的鐵路,最終卻存在質量安全隱患,也是對地方民眾的辜負。
西部地區要修一條鐵路更是不易,鐵路造價也相對更高。這要求在一開始就應該樹立嚴格的質量標準。而若等到事後再來整改,其難度和成本,也都不小。
比如,2012年12條鐵路被通報存在質量問題後,有鐵路工程師就表示整改難度大。
具體體現為:
像“護坡溜坍”等質量問題還好解決,但上述文件暴露的更多問題是基礎性問題,比如隧道拱部空洞、裂紋、掉塊,邊牆滲漏水,預埋件與鋼筋無連接,電纜佈線混亂等,這些工程不可逆轉,要修都很難,比如牆體出現損壞,即使返工也達不到以前的效果,“尤其是對已經運營的鐵路,如果要徹底排查的話,困難重重,恐怕比新建鐵路的難度還大。”
所以,西部君真心希望,我們的這一輪基礎建設投資,要保證效率,同時更得堅守質量底線。無論是鐵路,還是其它工程建設,都應該把質量放在首位,多做“精品工程”,“百年工程”。