意大利需要一場脱歐_風聞

意大利新政府的組成成分

3月大選的最終結果，是民粹政治組織“五星運動”和極右翼政黨聯盟黨結盟組建聯合政府。

這個“五星運動”本質上是反建制的民粹主義政治運動，基本上是對意大利建制派失望的人的集合，對於施政觀點相當自相矛盾，有觀察者認為：“如果我們給五星運動的支持者們拍張羣像，會發現，他們中的三分之一來自中左翼選民，三分之一來自中右翼選民，還有三分之一來自傳統政治光譜以外的地方——那些以前不投票的人。”

可以説是相當精神分裂了。

他們對歐盟的態度也一向不友好，曾聲稱一旦上台，將舉行類似英國的脱歐公投。

而與他們結盟的聯盟黨，其領袖薩爾維尼也表示過歐元是“我們國家的錯誤”，“我們口袋裏沒有歐元。 我們有他們稱為‘歐元’的德國馬克”。

這倆政治團體對歐盟怨念可真夠大的。

金風玉露一相逢，説幹就幹。組成執政聯盟後，他們推出候任總理孔特。孔特提名“堅定的歐洲懷疑論者”、經濟學家薩沃納出任財政部長。

薩沃納對《馬斯特裏赫特條約》和歐元持強烈批評立場，批評歐元是“德國籠子”。如果他真的上任財政部長，意大利退出歐元區概率就會大增。他也可能會配合執政聯盟做些小動作，比如發行一種“短期政府債券”，實質是平行貨幣，來慢慢架空歐元。

原本只具有禮儀功能的意大利總統馬塔雷拉這個時候站了出來，罕見地動用了拒絕任命內閣成員的權利，否決了這一任命。

不得已，執政聯盟只能換了一位不支持退出歐元區的經濟學家出任財政部長，總統這關才過得去，新政府組建完畢。

但是好戲可能還在後面，這個執政聯盟在台上，哪天搞脱歐公投都不稀奇 ，到時候國際市場出現怎樣的驚嚇都不意外。事實上，前兩天苗頭就已經不是很對了，意大利進一步提高財政赤字的預算案被歐盟打回，而意大利政府則有可能仗着第三大經濟體的身份拒絕修改。到時候制裁和脱歐威脅很有可能會互相博弈，國際市場的反應自然是不斷提高意大利的借貸成本，對兩者都沒有好處。

但意大利的脾氣和歐洲現在面臨的最大困難，總結一下無非是以下三個問題：

統一貨幣與勞動生產率差異的矛盾

統一貨幣與獨立的財政政策的矛盾

煽風點火的民粹主義

統一貨幣與勞動生產率差異的矛盾

通常情況下，一個同文同種的國家內部都會有勞動生產率上的巨大差異，就別説歐元區19個國家之間了。歐元區的成立，表面上建立了統一市場，但只是徹底讓資本能夠自由流通，其他經濟要素，如服務、商品、勞動力並不能完全自由流通。

**服務、商品通過進出口還能流通得更快一點，對於勞動力來説，背井離鄉，去説着不同語言、有不同風俗的國家打工，沒有友仔玩，也沒有友女玩，一點也不快樂。**更何況各國法律政策、消費者偏好和商業習慣也存在很大差異，讓勞動力流動雖然比以前容易，但仍然遠遠滯後於資本流通。這就意味着歐元區內部勞動生產率差異很大。

根據巴拉薩-薩繆爾森效應，如果一個國家的勞動生產率增長速度高於另一個國家，則該國的貨幣將升值。這也比較合理，畢竟勞動生產率低的國家可以通過貨幣的相對貶值獲得國際貿易中的一定優勢，來補償其勞動生產率的不足。

然而，歐元區只有一種貨幣了，歐元區裏勞動生產率低的國家沒辦法讓自己的貨幣貶值啊。

歐元區裏所有國家都用歐元，就意味着勞動生產率增速相對較快國家貨幣暗搓搓地相對貶值了，其競爭優勢更大了。對於勞動生產率較低的國家呢，這意味着自己的貨幣沒法貶值，也就是相對於勞動生產率高的國家升值了，其產品的國際競爭能力更差了，導致經常賬户惡化或者逆差進一步擴大。

你應該猜到了，嚴謹努力的德國人正好是歐元區勞動生產率最高的國家，所以其他國家對德國怨氣很大。**它們認為自己犧牲了貨幣貶值的能力，反而讓讓德國出口更有競爭力。德國向歐元區傾銷其商品，還藉着整個歐洲的貨幣統一向非歐國家低價出售商品，其他歐洲國家卻沒有貨幣貶值的辦法來與之競爭，等於變成了德國的經濟殖民地。**所以“我們口袋裏沒有歐元。 我們有他們稱為‘歐元’的德國馬克”這種言論很有市場。

政客們怕是不敢説另一個削弱本國競爭力的事實：勞動生產率沒提高，國內工資可是漲了。以2000-2008 年德國的工資變動為基準，同期希臘的工資相對上升16.5%，愛爾蘭的工資上升12%，葡萄牙、西班牙的工資分別上升7% 和8%，意大利的工資升幅為3%。

考慮到各國相對德國勞動生產率的變動差異，同期希臘、葡萄牙、西班牙、愛爾蘭和意大利的勞動成本相對上升幅度在25%到47%之間。也就是説，這些國家用高於德國25%到47%的高工資才生產出了和德國一樣的產品，當然沒有什麼出口優勢。

政客們可不敢和民眾説，你們的工資被高估了，你們拿這麼多錢的話經濟是不會好的。你敢這麼説，還要不要選票了？

德國內心估計千萬頭草泥馬在奔騰：老子辛辛苦苦搞高端製造業，拼命玩產業升級，你們這幫國家就知道搞食品飲料、紡織服裝這種沒競爭力的，想提高勞動生產率，做夢呢？統一用歐元那是信任你，讓你能得到歐元區的背書，從市場上借到更多廉價資金搞產業升級。

結果呢？

高新產業研發是多麼痛苦的事，哪有快錢投機來得立竿見影。2002-2012年，除德國以外的歐元區國家是收穫了不少廉價外資，但是他們根本沒想過搞產業升級的事。和中國的很多中西部四五線城市一樣，發達地區幫他們搞來的資本流向了低附加值的企業，甚至流向了房地產市場。一個個家庭都上趕着上槓杆炒房，泡沫一破裂，債務危機就來了吧。

這時候想起找德國要錢了？

很好，這件事上兩邊居然都在吃虧。

統一貨幣與獨立的財政政策的矛盾

危機來了，總得想辦法解決吧。

根據《馬斯特裏赫特條約》的規定，歐元區各成員國在符合財政赤字和政府債務分別不超過GDP 的3%和60%的約束條件下，可擁有獨立的財政政策。也就是説，歐元區國家有獨立的財政政策，卻沒有獨立的貨幣政策，貨幣政策在歐洲中央銀行手中。

歐洲中央銀行的首要目標是物價穩定，至於各國的就業和經濟增長，它既管不過來也不想主動管。某個成員國經濟不景氣，想讓歐洲中央銀行放水刺激經濟保住就業？不存在的。

再説19個國家，等於19個孩子，家家有本難唸的經，一個央媽能都照顧得過來？各國經濟情況差異巨大，統一的歐洲貨幣政策和各國各行其是的財政政策，很難配合到一起去。

那各國都坐下來一起商量一下，起碼在財政政策上達成妥協，一致行動，配合貨幣政策行不行？制度架構上，歐盟確實設計了財政政策協調機制。但歐盟層面的財政政策協調決策實行歐盟理事會成員一致通過的原則，任何一個成員國政府都擁有否決權。誰都能一票否決，想達成一致意見的效率就可想而知了。（順帶還請考慮一下歐盟會議的工作語言是各國母語，一共有20來種，大家都會的英語國家還要被逐出……）

然而統一的貨幣政策的決策程序效率要高得多，只需要歐洲央行管理委員會成員簡單多數通過即可。

所以想讓財政政策統一起來，配合上貨幣政策？辦不到的。

最烏龍的情況是，有國家在經濟下行的時候推出擴張的財政政策，引發該國通貨膨脹壓力，歐洲中央銀行為了穩定物價，就採取緊縮的貨幣政策。兩廂一抵消，這個國家的債就白借了，光見赤字蹭蹭上漲，失業率卻沒轉低，經濟增速還是上不去。

然而，做生意是要有本錢的，借錢是要還的，投資是要承擔風險的，做壞事是要付出代價的。

比如説當年的希臘，借債的時候，別人看重的可不是希臘國債，而是希臘歐元區成員國的身份。既然歐元如此堅挺，希臘有個三長兩短，歐元區不會不救吧？這就在一定程度上忽略了希臘本身經濟狀況不佳，也沒什麼拿的出手的競爭力。

希臘剛爆發債務危機的時候，歐盟是督促自己家孩子自己抱的，然而很快歐盟就發現希臘家孩子抱不動了。

最後的結果是歐元區給希臘援助款項，但前提條件是希臘減少支出，增加税收。這種做法被視為干涉希臘內政，希臘老百姓看自己退休金要少了，税要多交了，更是氣得把默克爾P成了納粹。

等一下，説德國干涉希臘內政？可是希臘有獨立的貨幣政策嗎？只改變經濟政策，貨幣跟不上，宏觀經濟調控不是在做夢麼？

對於希臘來説，要麼退出歐元區，自己制定貨幣政策；要麼直接躺平託管，就連財政政策也交給歐盟打理。現在這種各管一攤，不上不下的狀態，對希臘來説是最難受的。而歐盟要是想強行管希臘，又會招致干涉希臘內政的批評。

對於意大利來説也是如此，要麼歐元區能做到貨幣政策和財政政策的統一，最好完全一體化；要麼意大利退出歐元區，自己掌控貨幣大權願賭服輸。

目前對於意大利，退出歐元區的可能性比歐洲完全一體化要大得多，這就不得不提意大利國內強烈的民粹主義情緒了。

煽風點火的民粹主義

2003年12月27日晚上，五名男子闖入羅馬市中心一個巨大而空無一人的辦公樓。在此前幾天，這些男子散佈傳單，謊稱他們要找一隻叫做“龐德”的黑貓，藉機為他們入侵該建築物打前站。

不愧是在藝術罐頭裏泡大的意大利人，連幹壞事都跟行為藝術似的：選在聖誕節和新年之間是為了讓更多人能看見這一闖入行為；黑貓的名字“龐德” ，是位支持墨索里尼美國詩人；黑色則代表墨索里尼。

主導這次闖入行為的組織叫“龐德之家”，其創始人是個搖滾明星，試圖把法西斯主義重新糅合成讓當代青年迷戀的文化元素。他創造性地混合墨索里尼統治的二十年裏產生的密碼文字、口號和符號，加入21世紀的歌詞、設計和政治立場中。

龐德之家的標誌是一隻烏龜，含義是人人有屋住。烏龜象徵對房屋的所有權，因為它們永遠把家背在身上。龐德之家還稱，選擇烏龜是因為根據“東方文化”，烏龜是智慧的動物。不知道他們清不清楚烏龜和它的表親王八在中國還有些奇怪的意思。

總之，在這次搶佔行動之後，這座辦公樓就成了龐德之家的總部。龐德之家提倡通過這樣搶佔房屋的行為實現居者有其屋，而羅馬後來的兩人市長居然允許了他們這樣的操作。現如今那棟樓前“CASAPOVND”的大字十分刺眼。

注意到上圖的敍利亞國旗了嗎？龐德之家支持阿薩德和敍利亞政府，認為敍利亞的混亂給意大利帶來了難民。為了從源頭上消滅難民，他們甚至親自去敍利亞為敍利亞政府提供支援。全世界右翼大團結萬歲。

除了親自去敍利亞，他們也在本土身體力行反移民，發動集會示威來驅趕在意大利的吉卜賽人。

行為藝術到了這個份上，在別的國家應該已經引起政府警覺了。但是在浪漫的意大利，人們似乎很樂意看到藝術的實踐，甚至讓藝術家干預國政。在去年的羅馬市議會選舉中，龐德之家的候選人得到了9%的選票。

是不是想起了其他歐洲國家的右傾民族主義運動？德國的另類選擇黨在前東德地區掀起了劇烈的政治風暴，老百姓一手把這個被精英政治家視為笑話的組織抬進了國會。在《亞洲金融危機2.0？》裏，我們也提到了匈牙利目前民粹主義情緒高漲，領過索羅斯獎學金的歐爾班驅逐了象徵國際主義的索羅斯。

然而這兩個國家的右翼之成功，更像是一小撮政客自上而下玩弄的手段。唯獨在意大利，民粹主義則更像是一場自下而上的全民狂歡。

意大利這幾年青年失業率穩定在30%以上，有段時間甚至超過了35%。沒有工作，前途迷茫，年輕人騷動的荷爾蒙只能用來瞎胡鬧，擁抱各種空洞的政治理念。也有可能如王小波説的那樣，他們是知道自己在胡鬧的，但還要鬧下去，主要是因為胡鬧很開心。

現在看五星運動，是不是感覺這個政治團體還算比較正經？其他的民粹主義組織比五星運動還要扯淡得多。

別忘了，意大利可是法西斯主義的發源地，而在二戰後法西斯主義在意大利並沒得到徹底的清算。與德國不同，在意大利談論法西斯早就不是禁忌了，不僅底層民眾在談論，就連老道的政客們談論法西斯都毫無問題。在這樣的政治土壤中，民粹組織一個看不住就會成長為法西斯政黨。

而且今天“五星運動”的領袖格里羅和當年的墨索里尼一樣，都有一個堅強的大下巴。

如果意大利未來讓新興的法西斯政黨掌權，那可不是現在五星運動要求脱歐那麼簡單了，有可能演變成全歐又一次意識形態急劇右轉。

歐盟還有救嗎？

正如《普京×默克爾，不來電的超時空同居》裏説的那樣，默克爾可能是歐盟裏唯一一個真正堅守着70年前世界大同夢想的人。

但是這個夢想自相矛盾得很。一方面要保護文化多樣性，一方面又要統一市場。各國有着自己的財政政策，卻用着同一種貨幣。各國出了危機找央媽餵奶，歐盟提條件的時候又放下碗罵娘。

為了挽救歐盟，二當家法國最近提出了一項新的歐盟改革方案，即設計新的救助基金計劃。這其實是非常耐人尋味的方案。當年馬克龍還沒有當上法國總統的時候就是一個堅定的分權主義者，他對擁有久遠中央集權歷史的法國提出了向地方分權的期待。

“我們必須由中央集權模式轉向人們各盡其責的模式。繼續由政府操控一切，將所有問題混為一談……誰會相信這是最佳的模式呢？”話説得擲地有聲，支持者感動得搖旗吶喊。

結果連他也充滿危機感地要求歐盟向拖後腿的國家提供補助，可想而知最近的危機有多麼深重。

如果陰險一點，倒是可以把他的補助提議看作是在成員國普遍厭倦德國的時候擴大法國影響力的手段。反正法國在歐盟歷史上一直也沒少憋着搶德國的風頭。

大概是看穿了這一點，德國、荷蘭這樣經濟比較好的歐盟國家堅決堅持誰家的孩子誰抱，最多是同意建設一個歐元區共同投資基金以促進區域內科技創新能力。該投資基金的年度預算大約在數百億歐元左右，僅為歐元區GDP總額的0.2%。而馬克龍原先倡議的規模是2000億歐元。

各國背後都有自己的選民和納税人，其領導人恐怕難以跳脱本國視角，從全歐的角度看待經濟問題。他們背後，代表民粹的政客們隨時都可能打亂他們的計劃，逼迫他們下台。意大利前總理倫齊就是前車之鑑。

還有一種建議是，通過發行歐元區債券，以超國家主體進行融資，這樣的話，針對單一債券市場的投機活動將成為歷史。這也是歐元區統一財政政策重要的一步。

可是，這個主意在2011年就提出來了，到現在仍然“時機尚不成熟”。眼看着各國因為經濟疲軟，民粹主義愈演愈烈，別説統一財政政策了，叫囂着要退出歐元區的政黨都上台了。

當然，有的時候也別相信在野黨，等它們上了台翻臉比翻書還快。比如説現任希臘總理齊普拉斯，競選的時候承諾要和債權人商量把債賴掉，廢除財政緊縮，甚至退出歐元區。結果上台之後發現情況不妙，國際債權人甚至可能已經做好了讓希臘退出歐元區的準備。齊普拉斯一看耍賴不成，只能全盤接受援助條件，乖乖進行財政緊縮，勒起褲腰帶過日子。

目前歐元區各國內部大多產生了洶湧的民粹主義浪潮，就連經濟狀況較好的法國和德國，極右翼民粹政黨都差點奪權成功。歐盟這個人類天下大同的理想實驗，可能會因為各國內部的民粹浪潮而分崩離析。

意大利現在的狀態只不過是符合其歷史上的一貫表現罷了。

本回完