一帶一路如何超越中等收入陷阱？_風聞

【在巴西中國問題研究網絡的演講，2018年10月22日】

感謝中國人民對外友好協會和巴西-中國研究協會的邀請，來到貝洛奧裏藏特市米納斯州天主教大學（PUC Minas）。這趟來到巴西，除了南極洲的企鵝，各大洲居民都聽過我講一帶一路了！

剛才播放的世界GDP戰後變化動態圖清楚的顯示，中國加入WTO，實現市場化改革是多了不起，實現從了從世界最大的農業國家到最大工業化國家的跨越。改革開放之前，中國的人均GDP只有撒哈拉非洲以南國家平均水平三分之一（143個國家中排名130位），現在是世界193個國家的第70位。

所以中國才能如第二個視頻顯示的，在過去十年時間建成了2萬5千公里的高鐵，佔世界的七成！美國很早就想修高鐵，迄今一寸都沒有建成。剛通車的港珠澳大橋，再次創造了世界交通史的奇蹟！這得益於中國建立起了世界上最獨立、完整、齊全的工業體系。按照聯合國工業體系分類，39門大的工業體系，191門中等工業體系及525門小的工業體系，在世界上只有一個國家全部具有，這個國家就是中華人民共和國！新中國長期遭受西方封鎖，自力更生、艱苦奮鬥，今天可以生產“從火柴到火箭，從衞星到味精”幾乎所有的東西。當然，中國在不少領域，如芯片、大飛機的發動機等落後於歐美髮達國家，仍有不少核心技術受制於人。所以，特朗普發起了對華貿易戰，矛頭直指中國製造2025，生怕中國在剩下的核心技術上趕超美國。禍兮福所倚。這會倒逼中國改革，將來更強大。

一帶一路，不僅讓中國更強大，而且助推巴西等新興國家更強大。

一

志合者，不以山海為遠。拉美與加勒比地區是一帶一路推動的全球互聯互通計劃的自然組成部分，從自然延伸到天然夥伴，角色不斷提升。

正如美國學者康納在《超級版圖》（Connectgraphy）一書所言：我們正在經歷從自然地理、政治地理到功能地理的演變，互聯互通決定了21世紀的競爭力：

2018年1月22日，中國-拉美和加勒比國家共同體論壇第二屆部長級會議在智利首都聖地亞哥閉幕。東道主智利外長埃拉爾多·穆尼奧斯在聖地亞哥舉行的新聞發佈會上説，現在是“一帶一路”國際合作來到拉美的最佳時機。“正如智利總統巴切萊特所説：從前，太平洋將我們分開；如今，太平洋將我們相連。”穆尼奧斯説，“科技進步更使得拉美與中國互聯互通成為可能，不只是陸路、海路相連，還通過航空與互聯網相連。”會議專門通過和發表了《“一帶一路”特別聲明》，標誌着拉美從“21世紀海上絲綢之路的自然延伸”，到“一帶一路合作伙伴”的升級。

以中拉論壇第二屆部長級會議為標誌，習近平主席提出的共建“一帶一路”偉大構想已經全面延伸到拉美大陸，成為覆蓋各大陸、連接各大洋、最受歡迎、規模最大的國際合作平台，也是中國向世界提供的最重要公共產品。阿根廷總統馬克裏、智利總統巴切萊特，以及來自秘魯、巴西、墨西哥、烏拉圭等其他拉美國家的部長均來京參加了2017年5月的“一帶一路”國際合作高峯論壇。參會的聯合國拉美經委會秘書長阿里西亞·巴爾塞納博士表示，“一帶一路”是一個開啓互聯互通和共同繁榮的建議，拉美和加勒比地區不能被落下。

習近平主席給中拉論壇第二屆部長級會議開幕致賀信指出，歷史上，中拉開闢了“太平洋海上絲綢之路”。今天，雙方要描繪共建“一帶一路”新藍圖，打造一條跨越太平洋的合作之路，把中國和拉美兩塊富饒的土地更加緊密地聯通起來，開啓中拉關係嶄新時代。

這表明，中拉合作建設一帶一路具有歷史合情性，現實合理性和未來合法性。

——歷史合情性。“一帶一路”建設在拉美及加勒比地區的拓展是歷史的自然延續。早在16世紀中葉，“太平洋海上絲綢之路”就連接起中拉。通過這條海上通途，雙方不僅發展貿易，也促進了兩大文明交流。這為中拉合作建設一帶一路奠定了堅實的民意與感情基礎。

大帆船貿易圖：

——現實合理性。得天獨厚的拉美及加勒比地區地域遼闊，自然資源豐富，社會-經濟發展基礎良好使中拉關係具有明確的相互依賴和經貿增長潛力，然而拉美國家紛紛陷入中低收入陷阱，對中國發展模式和改革開放成就讚不絕口，紛紛將本國夢與中國夢對接。中拉貿易與拉美經濟發展的“同頻共振”不是巧合。中國市場的強大支撐和中國經濟發展的帶動，在拉美經濟的復甦中起到關鍵作用。美洲開發銀行最新數據顯示，２０１７年拉美及加勒比地區對中國貿易出口額同比增長３０％，中國對拉美出口增長貢獻最大。

——未來合法性。建立公正合理的國際新秩序是中國和拉美國家的共同意願。擺脱依附體系，實現現代化，打造橫向互聯互通全球化，是中拉命運共同體的重大使命。智利與中國正考慮在兩國之間建設一條跨太平洋海底光纜，將拉美與中國連在一起。拉美和大部分“一帶一路”成員國不但是發展中國家，而且在國際舞台上，分享了許多共同的利益。歷史上，亞非拉國家一起高舉反殖民地統治鬥爭的旗幟。最近，它們爭取改革國際政治金融體系，推動建立一個更加公平、合理和平等的國際秩序。目前，亞非拉國家在數個多邊機構有着良好的合作，諸如20國集團、聯合國、金磚五國、亞太經合組織論壇、東亞-拉美合作論壇等等。正式包括拉美國家以後，“一帶一路”能成為一個新的發展中國家合作平台。

中拉共建“一帶一路”有着牢固合作基礎，中國迄今已同150多個國家和組織簽署了共建“一帶一路”政府間協議。一帶一路倡議多次被寫進聯合國有關決議，為全球南方（Global South）建設提供了切實的合作基礎。中國同智利、秘魯、哥斯達黎加建成雙邊自貿區，同多個地區國家達成貿易和投資便利化安排，簽署了產能合作協議。近年來電子商務、數字經濟的興起，又為中拉經貿往來推開了新的大門。中拉還開展了形式多樣的金融合作，其中350億美元對拉一攬子融資安排已安排落實170多億美元，300億美元中拉產能合作專項基金等也已啓動，併成立了為此運行的基金有限責任公司。正如中國外交部長王毅指出的，中拉合作好比一棵果樹，如果雙方引來“一帶一路”的清泉悉心灌溉，中拉整體合作和雙邊合作就能更加枝繁葉茂，結出更多甘甜的果實。在推進“一帶一路”過程中，中拉合作也將實現優化升級、創新發展，打造出領域更寬、結構更優、動力更強、質量更好的中拉合作新局，開闢出中拉合作的新境界。

二

拉美及加勒比地區的咖啡通過海上貿易遠銷到亞非歐，這可稱為咖啡之路。當然，與絲綢之路是和平之路、友誼之路不同，咖啡之路是西方殖民之路。為什麼其他新興國家大多陷入中等收入陷阱，而中國不會？就是因為中華文明從未被西方殖民，迄今是唯一連續不斷的古老文明，故此才能實現偉大復興，才能提出一帶一路倡議。

孔子曰：己欲立而立人，己欲達而達人。一帶一路倡議如何助推這些國家克服中等收入陷阱？

中等收入陷阱產生的原因，是這些國家產業不獨立，依附於發達國家體系，國內中產階級和教育不發達，未建成西方的富裕社會和文官制度，盲目引進西方的多黨制度，產生二元經濟結果及政治-經濟的不匹配。大家知道嗎？西方的文官制度是學習了中國的科舉制度，大航海是引進了中國的指南針和火藥。

西方成功的真正秘訣是不會教你們的。中國的發展讓那些既要實現現代化又要保持自身獨立性的國家提供了全新的選擇。一帶一路就是分享中國經驗的最重要平台。一帶一路倡議正在推行人類新型工業化道路，糾偏西方殖民體系。中醫説，痛則不通，通則不痛。一帶一路以互聯互通消除拉美“切開的血管”之通。

麥肯錫諮詢公司預測，如果硬件和軟件的基礎設施建設在一帶一路沿線國家能夠成功，到2050年，“一帶一路”沿線區域將為全球帶來80%的GDP增量和30億新中產階層。在可持續發展方面，可以把非化石能源佔一次能源消費比重提高到25%以上。為什麼？因為基礎設施建設具有乘數效應——每10億美元的基礎設施建設投資可以創造3萬到8萬個就業崗位，新增25億美元的GDP。

巴西人口、資源、技術都有優勢，制度設計和觀念上未認清西方把戲危害，走了彎路。中國經歷艱辛的探索，不依附於任何強權，走出符合自身國情發展道路，將命運掌握在自己手裏，故此才能提出一帶一路倡議，並在全球實現對西方殖民體系的解構，助推全球南方站起來、富起來、強起來！

方式主要有：

一是橫向互聯互通。“一帶一路”着眼於歐亞地區的互聯互通，着眼於陸海聯通，是對傳統新自由主義主導的全球化的揚棄。美戰略家康納在《超級版圖》一書中提出，未來四十年的基礎設施投入將超過人類過去四千年！傳統全球化——關税減讓，最多能推動世界經濟增長5%，而新型全球化——互聯互通，將推動世界經濟增長10-15%。因此，“一帶一路”給全球化提供更強勁動力，並推動改革傳統全球化，朝向開放、均衡、包容、普惠方向發展。

二是補基礎設施短板，實現互聯互通的系統效應。

按照世界銀行數據，發展中國家每年基建投入約1萬億美元，估計到2020年每年至少還需增加1萬億美元。到2030年，全球預計將需要57萬億美元基礎設施投資。更關鍵的是，基礎設施要聯網、升級，實現互聯互通。原來私人資本不願修基礎設施，且不相互銜接。發展中國家想學習中國“要致富先修路”經驗，發達國家基礎設施要改造升級，實現數字化、網絡化、信息化，因此，一帶一路建設抓住了世界經濟發展的牛鼻子，補了基礎設施短板，當然還包括軟基礎設施建設，倡導軟聯通，故此廣受歡迎。

•         經濟欠發展階段：經濟生活對基礎設施需求度較低

•         經濟發展階段：經濟發展對基礎設施的需求迅速增長，可供的公共資金與實際需求之間存在較大缺口

•         發達階段：基礎設施基本完善，經濟發展重要通過創新拉動

習近平主席在首屆一帶一路國際合作高峯論壇開幕式主旨演講中指出，“設施聯通是合作發展的基礎。我們要着力推動陸上、海上、天上、網上四位一體的聯通，聚焦關鍵通道、關鍵城市、關鍵項目，聯結陸上公路、鐵路道路網絡和海上港口網絡。”巴拿馬運河、兩樣鐵路計劃就是關鍵通道。

通過倡導基礎設施互聯互通，“一帶一路”正在治療新自由主義全球化頑疾，引導熱錢流向實體經濟，消除全球金融危機之源，讓全球化惠及更廣泛的民眾。

三是解放全球生產力，再造全球化。一帶一路項目正在打造西哈努克、瓜達爾、蒙巴薩港，成為柬埔寨、巴基斯坦、肯尼亞的深圳。廣義上説，一帶一路正在打造海外中國，創造更多的中國奇蹟。

故此，一帶一路倡議是對傳統全球化的改革，是對傳統全球治理的完善，克服創新陷阱，消除金融危機根源，克服中等收入陷阱，打造包容性全球化。

三

巴西對與中國合作越來越積極，不少巴西有識之士呼籲巴西努力趕上去，補回國內政局變動給巴中合作帶來的損失。在中拉論壇之外如何結合巴西需要，照顧巴西大國情結，開展獨具特色的中巴一帶一路合作與治國理政交流，是巴西中國問題研究網絡可重點思考的問題。

一帶一路倡議從各方面助推中巴合作，應對日益嚴峻的經濟一安全挑戰，尤其是巴西的交通物流體系建設，河流疏浚技術合作，農業和電力合作，具有巨大潛力。人民幣在拉美地區國際化，中國-巴西農產品期貨交易所，從棉花開始試水等等，有很多文章可做。

智者馭勢。企業家投資未來，政治家因勢利導。希望巴西新總統抓住一帶一路合作機遇，推動中國與拉美軟硬聯通，金磚國家合作和全球南方建設，超越中等收入陷阱，實現繁榮穩定，推動建立更合理、公正的國際秩序，構建人類命運共同體。

謝謝大家！