“一帶一路”如何將巴爾幹從火藥桶變成聯通之橋？_風聞

“一帶一路”如何將巴爾幹從火藥桶變成聯通之橋？

——在塞爾維亞國會的演講，2018年10月26日

王義桅：

尊敬的塞爾維亞外交部長Veljko Odalovic,

礦業和能源部長Aleksndar Antic，

匈牙利外交與貿易部長Peter Szijarto，

希臘環境與能源部長George Stathakis，

尼泊爾能源、水資源及移民部長Barsaman Pun，

尊敬的各國貴賓，

女士們，先生們，

十分榮幸第一次來到巴爾幹地區，參加歐亞能源安全論壇。中國改革開放之初學習借鑑了南斯拉夫改革經驗，更早時毛澤東主席就很欣賞南聯盟領導人鐵托的獨立自主精神。因此，我是帶着喜悦和激動的心情來都貝爾格萊德的。

塞爾維亞是歐洲對華非常友好國家，是率先給中國人免籤的歐洲國家。昨晚，塞前外長VukJeremic主持我書《世界是通的》塞文版發佈會，還把母親帶來，共襄盛舉。發佈會在富麗堂皇的智庫CIRSD舉辦。其主辦的雜誌Horizons還刊“一帶一路”專稿，收錄我的文章“歐洲對‘一帶一路’的態度變化”，與楊潔篪國委文同一期。故此吸引到兩百多位來賓，包括各國駐塞使節，濟濟一堂。

帶着昨晚的喜悦和興奮，今天在塞爾維亞國會發表演講，站在塞爾維亞國旗面前，我感到十分激動——在給台下嘉賓鞠躬後情不自禁地向塞國旗鞠躬，向英勇不屈的塞爾維亞人民致敬，向鮮血凝成的中塞友誼致敬（掌聲）。

同時，我更感榮幸。榮幸屬於中國，屬於習近平主席及其提出的“一帶一路”倡議。我是中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長，我的身份與習近平主席聯繫在一起，本身就是莫大榮幸。我也是歐盟“讓·莫內講席”教授——雙重身份可謂中西結合，正如我穿着的青年裝，看起來像中國的，其實來自普魯士軍服改造而成。“一帶一路”倡議也是藉助了德國地理學家李希霍芬1877年提出的“絲綢之路”概念，激活絲綢之路精神——和平合作、開放包容、互學互鑑，互利共贏。

一

此次會議主題是歐亞能源安全。先給各位分享一個在中國家喻户曉的故事。

《儒林外史》記載：一個快要死的守財奴一直舉着手指表示2，家人不解，後來是因為用了兩根燈芯，他很心痛。吹滅了，他也就斷氣了。這被認為是中國的葛朗台——守財奴形象，現在看來，不是能源短缺時代可持續發展的要求麼？能用一個燈芯，就不要用兩根！

我小時候在農村長大，沒有電，每每以鑿壁偷光的故事激勵自己好好學習；初中搬到縣城了，終於用上電，但常斷電，因此渴望光明。

今天，中國基本實現了村村通電，户户通水。世界上還有11億人沒有用上電，非洲就有五億，印度有三億，巴基斯坦每年由於缺電最大的城市卡拉奇平均要熱死上千人！這難道是全球化，地球村，環球同此涼熱？佛説：點一盞燈，讓世界亮起來。“一帶一路”，就是給世界點燈！（掌聲）

為何21世紀的人類，仍然遭受能源短缺問題困擾？中國經歷艱苦探索，發現原因有三：

一是世界能源分佈極不均衡：

水能主要集中在中國西南、俄羅斯、東南亞

風能主要集中在中國“三北”、蒙古國、中亞及俄羅斯北部沿海等地區

太陽能主要集中在西亞、中國青藏高原等地區

就像中國一樣，後來摸索出特高壓輸電技術（UHV），將青海的光伏電經過兩千公里輸送到上海。這就是中國的超級工程。如今，通過新疆的750特變壓網絡，將中亞地區的煤油變成電，輸送到南亞，正如中國的針灸一樣，扎一針，將熱量引過來，人體就健康了，世界也是如此。

二是缺乏技術，沒有實現工業化。我去尼泊爾調研，正如剛才尼泊爾能源部長先生講的，尼位於喜馬拉雅山腳下，水資源極其豐富，怎麼會缺電？真是捧着金飯碗討飯吃。原來缺乏水電站。葛洲壩投資後，正在實現能源自給，不靠印度供油了（印度時常以斷油威脅尼泊爾）。類似的情形還有撒哈拉以南非洲日照充分而缺電，拉美水量充沛而缺電，中國能源企業過去投資，有水的地方發水（水電），有光的地方發光（光伏），有風的地方發風（風能），徹底解決能源短缺問題，同時減少碳排放。

三是能源使用效率很低。比如，華為公司在突尼斯搞智能電網，國家電網在塞爾維亞也是如此，極大提升了能源使用效率。

“一帶一路”倡議是中國與世界分享發展經驗，推行全球治理的合作倡議，讓佔世界人口80%的發展中國家不再走先污染、後治理的老路。中國不只是憑良心——己所不欲勿施於人，更憑實力：中國最複雜的生態環境、最密集的人口分佈，超強的運用能力，練就了世界上最具競爭力的綠色低碳技術和可持續發展模式，彰顯了類似中醫統籌協調，標本兼治的智慧。這就是習近平主席2015年在聯合國總部提出的全球能源互聯網計劃（GEI）——通過“智能電網+特高壓電網+清潔能源”三位一體，實現全球能源互通有無，徹底解決人類能源短缺和轉型問題，實現“既要馬兒跑，馬兒又不吃草”——既要發電，又要減少碳排放。

為什麼中國能做到這一點：體制上統籌協調，文化上的標本兼治，所以能綜合施策，實現“西電東送、北電南供、水火互濟、風光互補、跨國互聯”的電力發展格局。

全球能源互聯網發展合作組織（http://www.geidco.org/）辦公室就設在北京，希望大家去參觀訪問。這是“一帶一路”通過中國智慧解決人類問題的很好個案。

全球能源互聯網計劃

試想，如果沒有“一帶一路”，不知多少發展中國家還要走“先污染再治理”的老路！共建“一帶一路”就是與中國分享現代化經驗的過程，避免世界走老路、彎路。中國的市場化能力超強，西方的先進技術、高標準全球化只有通過中國的轉換器，才能更好適應世界各國國情，才能更好完成市場化。因此，只要不帶偏見、不出於私心的西方國家，都是歡迎“一帶一路”的。春江水暖鴨先知。日本龐大企業團昨天隨安倍首相訪華，與中國合作開發“一帶一路”市場，就是典型寫照。

構建全球能源互聯網，總體分為國內互聯、洲內互聯、洲際互聯三個階段，力爭在本世紀中基本建成。屆時，全球清潔能源比重可提高到80%以上；全球CO2排放可控制在115億噸左右，僅為1990年排放量一半，可實現全球温控在2℃以內的目標；逐步形成電能主導、清潔發展的能源格局。世界將成為一個能源充足、天藍地綠、亮亮堂堂、和平和諧的“地球村”。

​二

全球能源互聯網計劃只是“一帶一路”倡議能源互聯互通的一個例子——綠色絲綢之路。習近平主席在去年首屆“一帶一路”國際合作高峯論壇主旨演講中指出：“一帶一路”建設是我在2013年提出的倡議。它的核心內容是促進基礎設施建設和互聯互通，對接各國政策和發展戰略，深化務實合作，促進協調聯動發展，實現共同繁榮。

他同時指出，設施聯通是合作發展的基礎。我們要着力推動陸上、海上、天上、網上四位一體的聯通，聚焦關鍵通道、關鍵城市、關鍵項目，聯結陸上公路、鐵路道路網絡和海上港口網絡。

匈塞鐵路無疑就是關鍵通道，塞爾維亞無疑就是關鍵國家，中歐班列無疑就是關鍵項目。

根據世界銀行的統計數據，發展中國家目前每年基建投入約1萬億美元，但要想保持目前的經濟增速和滿足未來的需求，估計到2020年每年至少還需增加1萬億美元。到2030年，全球預計將需要57萬億美元的基礎設施投資。

可是，新自由主義主導下的全球化，私人資本不願投資基礎設施，導致發展中國家基建落後、發達國家基建老化，且不互聯互通，無法實現數字化、網絡化、信息化，這就給“一帶一路”提供了機會。麥肯錫諮詢公司曾經預測，如果硬件和軟件的基礎設施建設在這些沿線國家能夠成功，到2050年，“一帶一路”沿線區域將為全球帶來80%的GDP增量和30億新中產階層。在可持續發展方面，可以把非化石能源佔一次能源消費比重提高到25%以上。麥肯錫也對基礎設施建設的乘數效應進行了估算，預計每10億美元的基礎設施建設投資可以創造3萬到8萬個就業崗位，新增25億美元的GDP。 

三

“一帶一路”倡議提出五年來，150多個國家和國際組織與中國簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄，被寫進聯合國有關決議。為什麼如此歡迎？因為其中承載了修許許多多國家共同的夢想。

“一帶一路”最初的涵義就是圓歐亞大陸互聯互通的百年夢想。

UNDP歐亞大陸橋

作為中國提出的全球化公共產品與合作倡議，“一帶一路”着眼於“世界島”——歐亞（非）大陸的互聯互通，不僅是為了解決中國經濟發展模式轉型的問題，也是為了降低物流成本，提升亞非國家的比較競爭力，消除內陸與海洋國家、地帶的發展差距，實現聯合國2030年後發展議程和人類的長治久安。

如果我們把作為古代東西方貿易與文明交流之路的絲綢之路稱之為全球化1.0時代：其單元是文明，載體是歐亞大陸，動力是貿易-文化，遵循的“和平合作、開放包容、互學互鑑、互利共贏”絲路精神；近代西方開創的全球化稱之為全球化2.0時代：以民族國家為單元，通過海洋實現全球貿易-投資擴張，確立西方中心世界；那麼，“一帶一路”是21世紀的跨洲際合作倡議，不只是打通曆史上中斷的絲綢之路，而是藉助絲綢之路的歷史概念，開創新型全球化——全球化3.0時代：秉承“萬物互聯”，運用3D打印機、大數據和智慧城市，推動E-WTP進程，開發和應用包容性技術——改變傳統技術讓強者更強、弱者更弱的狀態，創新和實施包容性制度安排——推動國際貿易、投資規則更加公正、合理、包容，開創包容性全球化——實現持久和平、共同繁榮的千年夢想。

全球化的三種形態：

西方人開創的傳統全球化，其實是海洋型全球化，是部分全球化，問題多多：一是內陸-沿海地區發展差距懸殊；二是東西聯繫多，南北聯繫少。中亞、中東歐地區只是中歐交流的通道，是發展的窪地；三是西方主導，垂直型全球化，比如，兩個非洲法語區鄰國沒有直航，要通過巴黎轉機。

因此，“一帶一路”激活了絲綢之路歷史-文化記憶，復活了絲路精神，攜手開創全球化3.0版——包容性全球化，融通中國夢與世界夢，目標就為構建人類命運共同體。

四

我很高興希臘能源部長先生也在會場。中遠投資的比雷艾夫斯港是“21世紀海上絲綢之路”進入歐洲的主要港口，可以通過中歐陸海快線與絲綢之路經濟帶連接起來，而向北延伸的關鍵就是匈塞鐵路，解決傳統絲綢之路和全球化東西聯而南北不通的尷尬，實現平衡發展。

匈塞鐵路與中歐陸海快線

在“一帶一路”開創的互聯互通世界裏，國家和地區不再以大小區分，而以聯通性見長。這就改變了巴爾幹地區歷來成為大國政治悲劇和地緣衝突犧牲品的宿命。“一帶一路”發掘小國之美（small is beautiful），幫助其在互聯互通世界裏成為門户（gate way）或節點（hub）。俗話説“早參與，早得益”。塞爾維亞已經成為歐亞互聯互通先行者（pilot country），比其他國家更有競爭力了。

“一帶一路”將巴爾幹從火藥桶變成陸海聯通的支點地區，正如匈塞鐵路所揭示的；將布熱津斯基《大棋局》裏描繪的地緣支點國家阿塞拜疆變成地緣經濟的節點，將來中歐高鐵網的腹部。中國-中東歐合作（16+1）是“一帶一路”對接歐洲的樣板房，其成就充分證實小國可以成為地區支點，甚至全球支點，可以是傳統聯通節點，還可以是軟聯通、新聯通節點。尤其是，數字絲綢之路可讓巴爾幹地區實現彎道超車，變成數字經濟時代的前沿地區。我欣喜地看到，在第四屆世界互聯網大會上,中國、老撾、沙特、塞爾維亞、泰國、土耳其、阿聯酋等國共同簽署《“2017烏鎮”數字經濟國際合作倡議》。

小時候，一部南斯拉夫電影《橋》久看不厭，影響了幾代中國人。昨天從機場來到市區，經過薩瓦河的橋，對此感觸更深——數百年來薩瓦河將奧斯曼帝國與奧匈帝國分開，如今一橋飛架南北，帝國早已灰飛煙滅，換了人間！這就是聯通的魅力。今天，南斯拉夫的主要繼承者——塞爾維亞，再次成為巴爾幹地區互聯互通的橋樑，中歐陸海快線的紐帶。“一帶一路”合作，為中塞友誼超越雙邊，超越巴爾幹地區，產生互聯互通的示範效應。

“一帶一路”正在實現費孝通先生所言“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”，讓我們共同為互聯互通之美歡呼吧！

謝謝大家！