楊永信憑“電擊”獲得國務院政府特殊津貼？_風聞

最近看了一個早年央視柴靜採訪楊永信的節目，節目名字叫《網癮之戒》。節目不僅採訪了楊永信本人，還採訪了已經接受過“治療”的孩子，正在接受“治療”的網癮少年們，以及他們的家長。

這檔節目對當時社會上議論紛紛的“電擊治療網癮”這一問題對家長進行了詢問。在詢問家長之前，節目是這樣介紹楊永信當年使用的儀器的：

有專家專門對DX-II A 型電休克治療儀進行過研究，研究報告指出，由於治療方法劇烈，對於心肺功能較差，眼中肝、腎疾病，老年人或兒童以及中樞神經系統疾病的一定要慎用。否則，會有造成認知損傷的危險。

對於DX-II A型電休克治療儀的使用，柴靜問楊永信，電擊會不會對這些接受治療的孩子的大腦發育產應影響。

楊永信的回答是：

我認為，這麼微小的計量應該不會。（楊永信堅稱自己所用的計量位1~5毫安，而有接受過治療的孩子表示楊永信曾使用過10、20，甚至40毫安的計量。）.

在柴靜的追問下，楊永信表示那是他個人的看法。

而在柴靜問是否有相關研究結論，或者醫學共識可以佐證他説的這一點時，楊永信卻説：

這個方面，我認為用事實最具有説服力。

節目還採訪了北京一家精神病醫院的醫生，這家醫院的醫生表示，楊永信所用的設備早就淘汰掉了，而且這個儀器在過去沒有生產許可證。當主持人詢問醫生在使用類似DX-II A抽搐型電休克治療儀時是否有年齡限制時，醫生回答説，當然有限制，需要18週歲以上，要嚴格按照它的治療常規去弄。

對於這個儀器的副作用，柴靜還問了接受“治療”的孩子的家長們。

有家長表示，他們相信這是一家正規醫院，由於他們不是專家，所以他們不想了解。

還有家長説，楊永信那個“國務院津貼”是隨便給的嗎，這麼高的榮譽，我不相信他我相信誰。

如果不是看了這個節目，我都不知道楊永信竟然還拿過“國務院津貼”。

在知道這一情況後，我特意去查詢了一下什麼是“國務院津貼”，楊永信到底有沒有獲得過這個榮譽，以及他是怎麼獲得的。

在簡單搜索後，我發現網上確實有説法是楊永信曾獲得2008年度國務院政府特殊津貼。在聊楊永信為什麼能獲得這個津貼之前，我們先來看看“國務院政府特殊津貼制度”是什麼。

《中共中央國務院關於對做出突出貢獻的專家、學者、技術人員繼續實行政府特殊津貼制度的通知(中發〔2001〕10號)》這個文件中説，“政府特殊津貼制度”是在1990年由黨中央、國務院決定設立的，由國務院給做出突出貢獻的專家、學者、技術人員發放的政府特殊津貼。

另外，據人社部網站2017年資料顯示，截至當時，已經先後選拔20批享受政府特殊津貼人員，共計17.7萬人。

目前，“國務院政府特殊津貼”的發放形式分為兩類：一類是按月發放，一類是一次性發放。

其中，1990年到1994年間，共選拔11.2萬享受政府特殊津貼的人員，這些人的津貼按月終身發放。根據2009年1月1日起執行的標準，這些人每月可領600元政府特殊津貼。

1995年後，黨中央、國務院改革了特貼的發放方式，由按月發放改為一次性獎勵，目前的獎勵標準為每人20000元。

2011年，中共中央政治局常委會議、國務院常務會議審議通過並正式印發了《中共中央 國務院關於繼續實行政府特殊津貼制度的通知》（中發〔2011〕12號）。會議強調政府特殊津貼總體定位是榮譽性的，以精神激勵為主，適當給予補貼。

但不管是哪一類獎勵，榮譽都是終身享受的。

説完了什麼是“國務院特殊津貼制度”，我們再來看看楊永信的獲獎情況。

根據臨沂市市情網、臨沂市地方史志辦公室網站信息，楊永信獲得了2008年度國務院特殊津貼。這也就確定了，楊永信確實獲得過這個榮譽。

在這個網站裏，是這麼介紹獲獎者楊永信的：

楊永信  男，山東省河東區人，漢族，中共黨員，沂水醫學專科學校畢業。1962年6月出生，1982年參加工作。任臨沂市第四人民醫院心理諮詢中心主任、魯南心理康復研究所副所長、心理康復科大科主任、心理康復科一病區主任、青少年心理干預中心副主任、臨沂市精神衞生中心網絡成癮戒治中心主任。

楊永信長期從事網絡成癮戒治工作，他首先把網癮界定為心理疾病，率先提出網癮致病三因素理論（不良性格基礎、父母養育方式不當、社會消極環境），創建了獨具特色的60環節楊永信網癮戒治模式，現已成功戒治網癮患者千餘例，成功率達95.6%。他獨創的網癮戒治模式被中央電視台等新聞媒體以專題形式頻繁熱播，其他各種國家級及省、市級媒體報道600餘次，網絡報道或轉載近2萬次，引起了中央和省、市領導的高度關注，在全國引起轟動，並在國際上產生了較大影響。楊永信先後獲國家級發明專利3項、市科技進步獎2項。發表學術論文4篇、專著3部。他工作的市網絡成癮戒治中心被共青團中央、中央文明辦等列為全國兩大網癮戒治基地之一，並獲得“全國工人先鋒號”、“山東省預防青少年違法犯罪先進單位”、“山東省未成年人思想道德建設先進單位”、“山東省關心下一代工作先進單位”等稱號。楊永信網癮戒治模式被列為全國重點推廣項目，他本人也獲“感動山東十大健康衞士”、“山東省預防青少年違法犯罪先進個人”、“山東省未成年人思想道德建設先進個人”、“2007感動臨沂年度人物”、“2007臨沂十大新聞人物”、“振興沂蒙勞動獎章”等稱號，獲2008年度國務院政府特殊津貼。

齊魯晚報報道楊永信獲得國務院政府特殊津貼時，是這樣介紹他的：

楊永信從事網絡成癮戒治工作，先後獲國家級發明專利3項、市科技進步獎2項。他首先把網癮界定為心理疾病，創建了獨具特色的60環節楊永信網癮戒治模式，現已成功戒治網癮患者千餘例，成功率達95.6%，在全國引起轟動，並在國際上產生了較大影響。楊永信網癮戒治模式被列為全國重點推廣項目。

那楊永信是憑什麼獲得2008年國務院政府特殊津貼的呢？難道是地方政府以及媒體所介紹的這些成就嗎？在下結論之前，先來看一下當年國務院政府特殊津貼是怎麼選拔出來的。

根據上文提到的那個文件《繼續實行政府特殊津貼制度的通知》顯示，2001年到2010年間，每年只選拔3000名左右的在社會主義現代化建設中做出突出貢獻的專家、學者、技術人員享受政府特殊津貼。選拔享受政府特殊津貼的對象是各行各業一線的優秀人才。

關於楊永信所在的衞生領域，《通知》內是這麼説的：

選拔享受政府特殊津貼的對象是：在科技、教育、文化、衞生等崗位和在工農業生產第一線做出重大貢獻和取得突出業績的專家、學者、技術人員。

也就是説，如果衞生領域內能獲獎，必須要做出自己領域內的重大貢獻和取得突出業績。這麼説來，楊永信的重大貢獻和突出業績是什麼呢？先不着急下結論，再來看看具體的選拔條件。

《通知》説，享受政府特殊津貼人員必須熱愛社會主義祖國，遵紀守法，有良好的職業道德，然後再考慮其他選拔條件。

在必須具備的條件中，一共有十條，只需要具備其中之一，便可推薦。

在這10條中，第8條是明確與衞生領域有關的，也就是和楊永信能夠參與評選以及獲得這項榮譽有關。第8條説：

8.長期工作在防病、治病等衞生工作第一線，醫術高超，多次成功地治癒疑難、危重病症，或在較大範圍多次有效地預防、控制、消除疾病，社會影響大，業績為同行所公認。

聯繫臨沂市地方史志辦公室網站和齊魯晚報對楊永信獲獎情況的介紹，是否可以説是因為楊永信獨特的戒網癮的模式和他超高的治癒率使他能夠獲得國務院政府特殊津貼呢？

由於我沒有找到可以足夠證明楊永信是因為這個原因獲得特貼的文件，所以還不能這麼説，但是話説回來，還有什麼成績可以讓楊永信獲得特貼呢？論文嗎？但《通知》裏明確寫了，是獎勵給第一線的人，論文怎麼能算是一線呢？

下面，我們再來看看這個特貼是怎麼評定下來的。《通知》中關於享受特貼人員的選拔辦法是這麼説的：

從選拔方法中我們可以看出來，享受特貼的人員是從基層開始逐級向上推薦。在選拔過程中，會組織同行專家的評議，並聽取相關人員的意見，而且在選拔過程中會對推薦人進行審核，並且進行公示。最後，人事部會會同中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部等有關部門對所有推薦人選進行審核，最後由國務院審批。

也就是説，享受特貼的人員選拔是非常嚴格的，需要經過層層審核。

楊永信能夠過審，最終獲得特貼，恰恰説明了政府對他取得成績的認可。但到底是不是因為他那獨特的治療網癮的方法，超高的治癒率使他獲獎，這個真的給不出一個十分肯定的結論。

然而，從《網癮之戒》節目家長的嘴中，我們可以看出，不管楊永信是因為什麼突出成績獲得國務院政府特殊津貼，在他們眼裏，這肯定是和他過往的工作成績是有關係的，和他那獨特的治療網癮的方法是有關係的，和他那高達95%的成功率是有關係的。

楊永信到底是因什麼獲得特貼已經不重要，只要他現在還從事戒網癮這項工作，那他“享受國務院政府特殊津貼”的榮譽就與他現在從事的“戒網癮”這項工作分不開。而走投無路的家長，面對擁有這樣一個榮譽光環的“醫生”，他們能不信任他嗎？

即使網上有不少對楊永信的質疑，當“享受國務院特殊津貼”這個榮譽出現時，一切都顯得那麼無力。畢竟輿論只是輿論，口説無憑，而楊永信的“國務院特殊津貼”是實打實的政府認證的榮譽，而且這個榮譽還是終身制的。

最後再補充一點，雖然是“國務院政府特殊津貼”是終身制，但在2011年頒佈的《中共中央國務院關於對做出突出貢獻的專家、學者、技術人員繼續實行政府特殊津貼制度的通知》中，就明確寫了收回國務院政府特殊津貼的情況。

(三)建立有效的跟蹤管理制度，密切同享受政府特殊津貼人員的聯繫，妥善解決他們工作和生活中的實際困難，為他們充分發揮作用創造有利條件。對違背享受政府特殊津貼所必須具備的基本條件義造成不良影響者，收回政府特殊津貼證書，以保證政府特殊津貼的嚴肅性和享受政府特殊津貼人員隊伍的純潔性。