美國也有輔警，他們已經成了治安威脅_風聞

在中國有輔警，不過多數中國輔警並沒有執法權。他們只能作為執法機關的補充，協助警察。在美國的密歇根州，也有一批民間治安官，他們持槍、他們有警徽、他們巡邏，他們甚至有支付。但是他們不是真正的警察。

密歇根州的警察部門僱傭了一些民間人士協助執法人員執行公務，不過這些輔警有一個最大的問題，就是他們不受監督。密歇根州對於這些輔警沒有培訓，沒有資格標準，沒有監督標準。

而這種無序的狀態讓輔警變成遊走於黑白之間的人。

密歇根州在美國的位置

目前，在密歇根州有大約3000名輔警沒有登記在案，而這僅僅是一個粗算的結果。輔警的任務各不相同，有人負責陪同警察巡邏，有人負責協助解決交通秩序，有人負責公共秩序也有人負責儀式性的騎警任務。

很多輔警可以把工作做得很好，但是由於缺少監督，不少批評的聲音都認為這種輔警制度其實正在為密歇根的治安埋下隱患。

“現在有個人在適當的情況下可以持槍，並且結束其他人的生命。他有警徽，有權威，他可以違反憲法規定去限制他人的自由。這是一個巨大的權力，就好像一個醫生拿着手術刀靠在你身上一樣。你不能讓一個未經訓練的人來這麼幹。”

説這話的人叫做David Harvey，他是前密歇根州執法標準廳總監。在他退休前，他遊説州議會通過法案，將輔警的指導權收歸州執法標準廳。這項權力在2017年1月2日生效。

David Harvey

但是執法廳官員表示，他們的公務實在太多。他們要對全州正式警察的工作進行評估和冗長的分析，並且監督警校官員。執法廳不單單任務繁重，而且近些年預算還越來越少。這讓他們根本分不出力量監督輔警。

現任總監Tim Bourgeois表示：

“目前人們感覺輔警在州內各地的使用方式不同意，他們承擔的責任也不相同，所以沒有訓練的標準。根據此前的媒體報道來看，這是一個普遍的理解。所以我們需要看看哪些領域需要更嚴格的監管。”

不過Bourgeois也坦言並不知道什麼時候有功夫可以騰出手進行監督。

每個藍點代表一個有輔警的地區，數量從1人道197人不等

其實美國輔警造成治安問題已經不是新鮮事情了。

2015年，奧克拉荷馬州輔警Robert Bates把電槍和手槍弄混了，結果把一名手無寸鐵的男子擊斃。最後他被判二級謀殺，監禁4年。同年，在加利福尼亞，一個兼職做輔警的老師在上公共安全課的時候一不小心槍支走火。好在沒有人員傷亡。

警察一般都會接受訓練，以便他們可以在巨大的壓力下快速做出重要決定，這個決定有時候就會造成生死的區別。考慮到這一點，輔警應該和警察接受同樣的訓練。因為在美國，輔警也配槍。

Robert Bates被判刑

2015年，密歇根因克斯特市警察William Melendez在執法過程中痛毆一名黑人司機，過程被警車上的攝像頭記錄了下來。最後因克斯特市政府賠償男子140萬美元，並且將Melendez關入監獄。

Melendez痛毆男子

當時陪同Melendez在場的是輔警John Zieleniewski，事後因克斯特市表示Zieleniewski已經不再是輔警了。Zieleniewski在出庭作證的時候承認，自己經常用污言穢語來形容本市的黑人居民。

John Zieleniewski

在密歇根州有一個叫做高地公園（Highland Park）的城市，這座城市面積僅有3平方英里（≈7平方公里）。這座城市的警察局有35名警察，但是有55名輔警。最近幾年，有一名輔警在下班後向空中連放三槍。還有一名輔警在下班後與另外一個城市的警察在酒吧中發生衝突。

高地公園警察局長Chester Logan，他在警校被關閉後開始進入當地警察局工作。他表示正在調查這些問題。

在2014年的時候，Jervis Daniel通過了高地公園輔警訓練，他的證書上寫着“符合高地公園執法培訓中心制定的所有條件”。但是他其實曾經在2003年實施過入室搶劫，他在得到輔警證書的時候還處於假釋期。

據悉，Jervis Daniel花了將近700美元接受輔警訓練，並且花了上千美元購置警械裝備和制服。作為一個還在假釋期的人，他無權使用槍支。但是作為輔警，他一直都攜帶槍支辦公。

高地公園地圖

那麼Jervis Daniel又是如何被發現的呢？是因為他在2014年8月突然停止向他的假釋官彙報個人情況，所以底特律警方上門調查，結果發現他竟然持有槍支和警徽。Daniel表示自己是一名輔警，但是底特律警方認為他偷竊了警徽。

Jervis Daniel還強調，自己已經在監獄中服刑過了，並且參加了輔警訓練。他表示訓練營曾經查過他的案底，而且告訴他這已經是幾年前的事情了，所以應該沒問題。

現在Jervis Daniel又要面臨非法持有槍支的起訴。他對媒體説，他知道自己不應該持槍，但是他以為只要他好好做輔警的工作，未來有一天高地公園就可以給他一份全職警察工作。

他説：“我真的認為我有機會重建我的生活。所有事情都發展的挺好，我對於參與治安事務已經有些上癮了。”

Jervis Daniel

John Raterink，他兩度獲得巴里鎮（Barry Township）授予的輔警資格。不過Raterink還有一個身份，他曾經是一個仇恨團體的領導人。

他曾經領導美國全國保守主義公民協會密歇根分會，該組織反對種族通婚，反對同性戀和女性在軍隊中服役，反對非歐洲非西方移民進入美國。

巴里鎮警察局表示，他們當初並不知道Raterink有這一層身份。但是問題在於Raterink從來沒有把這個事情當做秘密，他還曾經在2005年將自己領導的分會註冊為一個商業公司，而且2006年還曾領導過一次遊行，那次遊行還得到過報道，YouTube上至今可以查到那次遊行的造勢視頻。

2014年，由於居民抗議，巴里鎮警察局解除了Raterink輔警的身份。這導致人們開始質問當地的輔警僱傭標準。這座小鎮只有850人，但是輔警人數竟然高達35人。

John Raterink和抗議者辯論，背景中有人喊“你是納粹！”

2014年，Jack Nadwornik在自己經營了30年的酒館外，因為拘捕而面臨兩年的重罪起訴。當天他和朋友們慶祝生日，在凌晨三點的時候在自己的酒館的停車場角落撒尿。

之後一名警察和兩名輔警制服了他，扭傷了他的手，讓他跪下，並且弄傷了他的膝蓋。Nadwornik對於自己行為不端最後認罪，但是這位受到當地人尊重的酒吧老闆遭此橫禍，當地居民非常憤怒。最後當地警察局長辭職，輔警被全部開除。

Nadwornik最後和當地政府達成了賠償，他對媒體表示，當時的輔警已經失去控制了。他説：“那些人沒有經過訓練，他們開着車，拿着槍，他們想幹什麼幹什麼。我們很多人都認為我們生活在一個武裝集中營裏頭。”

後來新任警察局長又招募了一些輔警，其中一人就是前文提到的Raterink。

Jack Nadwornik