金燦榮:現在中國國際影響在上升,周邊外交是建國以來最好的_風聞
人大教授金灿荣-中国人民大学 教授-2018-10-31 20:11
那麼下面講講,中國在這個不確定的世界中的位置。咱們中國是不確定的世界中比較確定的,而且我們這個確定是往上走的確定。為什麼説中國的比較確定呢?一個是中國的政治制度在當今世界比較穩定,現在我們官方把它叫作中國特色社會主義道路,中國特色社會主義政治制度。這個政治安排不太符合西方的標準,但是在中國是管用的。這個在中國的實踐當中使用,很有效。
能夠維護社會的基本穩定,能夠動員各方面能力辦大事。這是中國政治的基本情況,政治穩定,這一點在大國裏是比較少的。像俄羅斯就有問題。俄羅斯如果普京先生人不在,它就會有問題。這個國家它的政治穩定高度取決於個人的權威。如果個人發生什麼問題,是吧?它的政治穩定就(無法保證)。那麼現在西方呢,已經講了,西方的分裂,內部對立非常厲害。
大國裏頭我們是穩定的 。政治穩定是一個國家發展的前提。一個國家如果政治不穩定,坦率講,所有的行業它都沒有保障,再好的技術無用武之地。所以政治穩定是國家發展的前提,這一點我們是有的,是大國裏面比較好的。然後經濟。經濟是國家力量的基礎。那麼咱們經濟呢,應該這麼説,現在我們經濟一直有一個問題,是吧?我們處在經濟轉型期,改革開放前三十幾年,我們這個經濟發展是非常棒的,速度非常高,每年增長(百分之)十幾,但是這個增長方式遇到了困難,原來那個增長方式對環境破壞很大,難以為繼,有的地方把環境弄得沒有棋下了,再往下走,環境系統就崩潰了。這個破壞環境。還有一個是全球工廠。另外,原來發展高度依賴國際上,也就是中國以外的巨大市場,這個市場正在逐漸封閉,不向我們開放,對不對?
所以呢,不管我們願意不願意,原來的這種增長方式,告一段落,就得找新的動力,新的增長方式。這幾年正在找,但是坦白講,到目前為止還沒有找到,對不對?實際上還找不到一個替代的、巨大的市場,還有新的主意。
我們有一段時間是用房地產來帶動,這個搞的很多地方也是難以維繼。對吧?所以現在要尋找嶄新的市場,新的動態。這幾年調整也不能説完全沒有成果,比如説現在服務業發展比較好,另外,在數字經濟有關的新經濟也有一些成就。但是好像這種新的經濟增量,它取代不了飽和的需求,取代不了。
很多原因,因為時間關係我們不展開了,但是你們在一線做,應該比我更清楚,這幾年的經濟狀況不太好。但是雖然近期我們經濟有點問題,加上美國現在跟我們打貿易戰,更嚴重了,但是中長期來講,比如説以20年為期,中國肯定在大國裏、在主要經濟體當中,應該講條件還是好的。我們現在的技術體系很完善,我們國家產業是非常完善。
中國人口紅利還可以持續一段時間,咱們中國現在人口還是在淨增的。這就跟世界上其他幾大經濟體不太相同。比如説老歐洲,老歐洲人口是絕對減少的。以德國為例,它現在人口絕對在減少的。然後俄羅斯,現在人口也是在停滯。它以前是減少,後來普京上台,採取了很多措施刺激人口增長,現在在穩定,但是還是略有下降。那麼美國,美國是要分開講,美國總體人口還是可以的。但是如果細化到白人,美國的人口情況不行,跟老歐洲是一樣的老化的人口結構。美國現在總體人口(增長率)是2%,是大國裏面增長率比較好的,但是它主要是靠少數民族,移民還有加少數民族來來取代。白人,美國的社會主體是白人,就白人來講,美國人口狀況和老歐洲差不多,很糟糕。所以歐洲、俄國、美國不行,那麼日本,日本大家都知道是全世界人口老齡化最嚴重的國家,韓國也是這樣。
就人口來講,我們增長率有趨勢下降,但是,我們還是在增長當中,還是可以持續增長的,持續時間不長,還要再有十年。那完了以後呢,中國還可以生產世界上的工程師。這是以前我們不會説的話,那麼最近開始説起來。平均人口學歷未必很強,但是工程師我們可以製造出來。中國現在可以生產人類歷史上最大規模的工程師(隊伍)。今年我們中國畢業的大概是825萬人,其中工科生是200多萬,那麼其他學理科、醫學、農學、軍事學的,這些加起來有大約400萬,這是人類歷史上最大規模的理工科學生,這是中國人的福氣。是吧?
所以,中國經過40多年的改革開放,再拉長一點,經過建國以來61年的工業積累,這種底子已經不錯了,然後下面有一個人口紅利支持;所以中長期來講,中國經濟發展前景在主要經濟體當中肯定是好。這是第二個基本判斷。
在不確定的事情當中,為什麼這麼確定呢?第一我們自己是穩定,我們有一套治理方式,雖然不符合西方的標準,但是管用,適合中國國情的。第二,我們的經濟還是看好的,雖然眼前有問題,但總體非常好。第三,就是現在國家力量的關鍵的兩個問題,一個是科技,一個是軍事,那麼科技和軍事呢,未來十年中國肯定是往上走。
近年來我們中國越來越重視科技投入,大概在2015年,根據世界銀行的數據,2015年中國的研發投入,英文名叫Research and development (R&D)投入,超過了歐盟綜合,達到了世界第二,去年也是世界第二。我們大概達到了美國的60%、55%多。美國是5000億我們是2600億美元。大概是這個情況。這個下面呢,有機會來了,就是我們的研發投入比去年增長12.8%,下面“十三五”都會保持這樣一個增長率。而美國的研發投入現在是停滯。
特朗普先生72歲,1946年生的,可能年紀比較大,然後他不太欣賞現在我們網上講得很火的虛擬經濟、新經濟,他不信任這些東西。他還是比較信任傳統的,包括紡織汽車、鐵礦,煤炭、石油、公路這種東西,他就喜歡比較傳統的工業。
最近跟我們打貿易戰,他其實有個目的是把傳統工業恢復起來,對所謂的新經濟他不太感興趣,就導致今天有個結果出來了。去年今年兩個財政年度,特朗普不給美國教育和科研增加經費,所以它的研發投入是停滯的,而咱們國家是13%左右的速度在增長,是吧?如果不發生大的變化,特朗普先生還會連任,在他連任期間就是中國最大的機會。
知道吧?因為他不給錢。他瞧不起知識分子,他瞧不起科學家,瞧不起硅谷那些虛擬企業,他喜歡傳統產業,所以他就儘量把投資投到傳統產業,然後給新的這個產業不怎麼投資。咱們中國肯定在“十三五”年內是保持比較高的研發投入,這個是比較確定的趨勢。這樣確定下來以後有個什麼?
就是大概五年以後,中國的研發投入是趕上(美國)的,是吧?規定每年13%的增長,五年是可以翻一翻。它略多一點點,意義不是很大。基本上五年我們的研發經費就追上(美國)了。追上去以後,再過五年,我們有一部分產出就超過美國了。所以大概現在這個趨勢不變,十年以後中國的科技產出都排到世界前面去。
現代國家力量核心基礎是經濟,經濟的核心是工業。但核心是兩個問題,十年內,一個是如果不發生大事,我們能夠達到世界前列,軍事我們現在投入,還是比較合理的,我們國家的軍費開支,根據官方公佈的這個數據呢,佔GDP1.5%,1.43%,去年1萬1千億人民幣的軍費,中國GDP八十二萬億的總量,應該是1.43%。他們外國人不太相信,他們認為中國隱瞞一些數據,一般大家比較相信的是瑞典的斯德哥爾摩國際和平研究所的數據,他們認為我們的軍費佔我們GDP是2.5%,我們公佈的1.43%,他們説是2.5%。
2.5%,應該講還是比較合理,它不構成特別大的壓力,像美國現在公佈的軍費達7000多億美元,7169億美元,佔到GDP的應該是3.6%左右。美國也隱瞞了一些軍費開支,實際上它軍費開支佔GDP4.5%,我們是2.5%,它是4.5%,差距還是比較厲害的,然後最好保持現在2.5%比較合理的比例,那隨着每年保持增長,未來我們要有每年6%的增長還是可以保證的,再加上2%的通貨膨脹率。每年軍費保證2.5%;這樣按照名義貨幣量每年增長8% 到9%,然後軍費每年增長200多億美元;但是你要放在世界範圍之內,中國的軍費體量已經很大,是吧?世界第二。1500億美元左右,由於體量很大,你每年發過去的增長來講真的挺嚇人的,對不對?
今年1月份英國的《簡氏防務週刊》有一個估算,估算的結果就是過去三年中國海軍打造的新的艦隻,超過了英國海軍的總量。所以每三年就產生British Navy (英國海軍),這個速度也是很嚇人了,對不對。
所以結論是什麼? 結論就是這個這個中國未來的兩項核心國家利益,一個是科技一個是軍事,未來十年內不可小看。那麼在這樣一個背景之下,就會出現一個後果,世界很亂,中國相對比較穩定,而且中國的穩定是努力往上走的穩定。
這有一個什麼後果?就是總體來講中國現在國際影響就是往上升。當然我今天説這個話,有些人可能覺得很奇怪,因為今年以來外交比較困難,對吧?特別是美國和中國打貿易戰,在這個問題上我們是比較被動。
我們在貿易戰比較被動的情況下,我來説中國外交不錯,這個是不是大家有點懷疑,而且是深深的懷疑,事實上都是如此。咱們中國外交,現在是四個部分構成的,這包括大國外交、周邊外交,發展中國家外交和多邊國際組織外交,這四個模式。大國、周邊、發展中和多合作,國際組織國家中那種説法叫做大國是關鍵,周邊是首要,發展中國家是基礎,然後多邊是重要舞台,這是外交部的説法。
這些是關鍵工作不能錯,外交部的人比較會搞政治的,他的四句話説起來還每一邊都非常重要。好多領導都是這樣,各個方面都要照顧到,國家就不用説了,大國是關鍵,周邊是首要,發展中都是基礎,多邊是重要舞台。
這四個部分大家體會一下呢,是不是現在情況這樣,其實我們現在有個問題,就是第一部分就是在大國家裏面有,中國的大國外交只有三對關係構成,中國與美國的關係,中國與歐洲的關係,中國與俄羅斯的關係,中美、中歐、中俄構成了一個大目標。現在真正出問題的是一個方向,中美關係出問題了,中歐關係還可以,沒有以前好,但是還可以。中俄關系應該講現在還是可以,對不對?所以大國外交三塊,一塊是有問題, 其他兩個還可以,周邊外交現在很好,中國東南西北線周邊形勢很好的。
有人説中國現在的周邊外交是建國以來最好的,我們可以東南西北掃一遍,你就會同意這個結論。
中國的東邊外交是三對關係。中國和日本,中國和俄國,中國和韓國還有中國和朝鮮,對不對。中日中韓中朝構成了多邊外交吧,過去幾年,三個國家都是有麻煩的。中日關係很長時間不好吧?但是今年的工作好吧?今年5月份我們克強總理不是到日本參加中日論壇首腦會晤,會晤訪問結束後,他留下來正式訪問了一下,是吧?然後這個月25日到28日,安倍首相來訪華。中日關係開始緩和,明年日本,我們習主席要去,而且要留下來進行國事訪問,中日關係不是很好,但是跟前幾年的僵局相比,現在基本是恢復正常了,對不對?
中韓關係。前幾年因為薩德問題,鬧得比較糟糕,現在是這麼解決的。文在寅政府向我們保證,美國人原來要部署四套上,然後他説現在已經有一套部署,不算了,還有3套就不讓他們部署了。因為已經部署這一套是放在美國的基地,而美軍在韓國的基地有點像我們國家以前的租界,韓國人搞不了。所以他們這一套就算了,前任政府讓他們來的,另外三套不讓來了。
另外呢,那套薩達系統是韓軍與美軍共同使用的,韓軍只有使用權,然後他向我們保證會慎重使用。因為中國特別在意薩德系統雷達,因為它可以看到2千公里,而且它很精確。
所以如果他們往我們這邊掃了,把它放在那一掃,咱們中國武漢以東的軍事行動都看得特別清楚,這樣就暴露了。後來他向我們保證説,我保證我們的雷達不做360度掃描,我就掃120度是吧?就掃北邊120度,你可以監控,如果掃到西邊,你就可以監控到,對吧?你干擾,你要不允許,你就干擾。
所以,我們後來就在山東搞了個監控雷達,如果掃過來,我們就干擾它。而且不僅只掃120度,我不看2千公里,只看800公里。我就只把朝鮮覆蓋了,這樣這個事情就算過去了。所以,現在中韓關係基本上也是穩定的,對吧?
中朝關係有幾年是不太好。2011年10月27日,朝鮮前領導人金正日去世了,然後他們家的小兒子金正恩接班了。這小夥子很年輕,1984年1月8日生,年輕人。這個小夥子初中是在瑞士讀的,待了三年,很喜歡西方文化,喜歡吃奶酪、西餐、紅酒,看好萊塢影片,剛開有些瞧不起我們。但是他執政以後,據外媒報道,不是我們報道,英美媒體報道,習主席邀請他兩次,他態度不好,説他不來,他要我們習近平主席先去。這個就僵住了,對不對?因為從國家關係來講,一直是朝鮮靠我們,不是我們靠朝鮮;從輩分來講,習主席是他的叔叔啊,是不是?所以,無論從個人還是國家都不該是這樣,他不來,我們也不去,就僵着有六年了,他們還公開發表講話。
但是,今年以來他就好了,到了3月到5月兩個月時間,他來了三趟吧,對不對?然後他到北京以後態度特別好,特別在大會堂,這個80後金正恩跟我們習主席見面,他態度非常好;無論習主席説什麼,他都拿個破本子在那裏記。他説,我們面對複雜的半島形勢,我們全黨,特別是我本人,深刻地感覺到有必要來北京當面的向總書記同志彙報。因為他態度好嘛,所以現在我們對他也很照顧,所以現在應該講中朝關係是可以的。大家體會一下是不是這樣,因為我們東邊三對關係基本上都很平穩了。
(1014智造峯會上海講座Ⅱ) 未完待續