複製貴陽，蘭州能找回失去的三十年嗎_風聞

文丨西部君 

是的，蘭州也開始發力大數據了。 

10月30日的蘭州招商引資項目簽約儀式上，四方戰略合作框架協議達成，協議計劃投資50億元，建立中國西北部（蘭州）大數據中心。 

西北大數據中心之於蘭州，的確是一對值得暢想的組合。至少對知名度和話題度的加持，能夠帶來基本的存在感。 

存在感，正是蘭州急缺的。在不算長的工業進程和城市發展史上，從盛極一時走向衰落的城市不在少數。但同樣是沒落，東北的存在感並沒有降低，蘭州卻像是一座失意到讓人忘記的城市。邊緣化的蘭州，因此失去了對資源要素的吸附力。

作為絲綢之路的重要通道，拱衞都城（西安）的要塞，佔據天時地利的蘭州，向來都是中國經濟版圖的重鎮。直到1980年代，它還維持着全國20左右的排名。但今天的蘭州，只能勉強躋身主要城市GDP的百強名單。 

2017年，蘭州GDP是2523.54億，只有西安的三分之一。曾被它甩在後面的太原、貴陽甚至長沙、東莞，早已實現超車。三十年風雲變幻，網上曾流傳一篇很火的文章，叫《致最衰敗的城市——蘭州》，字裏行間，寫滿了對蘭州衰落的惋惜。 

蘭州需要找回失去的三十年，大數據產業能助它一臂之力嗎？ 

**1.**蘭州的衰落依舊沒剎住車

歷史上的蘭州，商賈興盛，全國幾何中心的區位，讓它在建國後也受到中央政策的重點照顧。一五時期的156個重點建設項目，西固區就佔了6個。

在很長一段時間內，聚集了蘭煉、蘭化等諸多國企的蘭州，都是作為西北工業重鎮存在。但隨着經濟重心向沿海轉移，蘭州的優勢地位很快化為烏有。 

在《失意之城蘭州》中，西部君已經分析過，這種轉變是計劃經濟向市場經濟、陸權文明向海權文明轉軌的結果。新的產業浪潮向沿海城市張開懷抱，失去了政策庇護後，傳統的國企很快成了市場經濟下尾大不掉的包袱；自然地理條件的劣勢，則充分顯露出來。

曾經強勢的工業，很快成了塌陷地帶。而對蘭州來説，最大的危險在於，這種快速的衰落直到今天都沒有剎住車。

蘭州GDP

翻看2017年蘭州的統計公報，幾乎可以用慘淡來形容。GDP增速從前一年的8.3%，降到只有5.7%，三次產業結構比為2.44：34.94：62.62，二產萎縮嚴重。連續三年，蘭州的工業增加值低位徘徊，2015年是6.1%，2016年墜落到2.8%，2017年適當回升，但也只有4.6%。

這一年的蘭州，甚至也失去了投資的動力。全年固定資產投資1315.35億元，比上年下降33.93%，其中第二產業投資下降幅度達到63.58%，在所有省會城市中都堪稱罕見。 

蘭州的工業低迷，失去省會這個重要經濟引擎的甘肅，去年以3.6%的增速墊底，今年前三季度的數據顯示，甘肅的經濟有所回暖，不過依舊低於全國水平。 

一帶一路開啓新的發展窗口後，蘭州的表現，與外界的預期還有不小距離。這種落差感讓人很難想像它曾經閃耀西北。 

**2.**複製貴陽，蘭州大數據目標毫不遜色

工業塌陷，是產業結構老化的必然結果，它也充分説明錯失產業浪潮的代價有多沉重。 

要抓住產業浪潮，就得朝前看，從等政策、靠國企、依賴傳統資源的產業路徑中徹底解放出來，尋找新的增長點。 

的確，以現時的技術看，大數據還是相當前沿的產業，但誰都無法否認它在未來經濟生活中的重要地位，所以偏居西部地帶的主要城市，也都早早地開始佈局大數據產業。 

目前為止，重慶、成都和西安都發布了相關的大數據產業規劃，並且在全力招募互聯網巨頭建設總部。貴陽不用説，“中國數谷”、“大數據中心”的戰略定位中，野心呼之欲出，就連內蒙古也入選了八大國家大數據綜合試驗區的省份（自治區）。

蘭州工業增加值

早在2015年2月，首個國家級大數據發展集聚區落户貴陽的貴安新區。作為西北首個國家級新區，蘭州新區大數據產業的佈局，其實沒有晚多少，2015年全國省會城市第一個大數據專職機構就在蘭州誕生。而根據《蘭州市人民政府關於促進大數據發展的實施意見》，蘭州的產業規劃目標絲毫不遜色。 

比如按照規劃，貴陽的大數據產業指標是：到2020年，培育10個以上具有核心競爭力和商業影響力的大數據品牌，推出100個以上大數據應用領域（場景），形成1000億元以上主營業務收入，聚集10000家以上大數據市場主體。 

再來看蘭州。到2020年，全市大數據相關產業規模達到1000億元以上。培育發展一批規模較大的骨幹企業，形成產業集羣。其中，超億元的企業43户。 

考慮到蘭州的經濟體量比貴陽少，千億級別的產業規模，可以看出蘭州不甘落後的雄心。為此《蘭州市扶持大數據企業發展措施細則》從資金投入、税收減免、金融支持等各個方面細化了扶持措施。

當然扶持力度與貴陽還有距離，不過蘭州的戰略定位很明確，不與貴陽爭第一，它的輻射半徑是西北——大數據企業整體發展水平進入西北地區先進行列，西部地區中位居前列。

説的直白點，在大數據產業上，蘭州要重新做回西北的中心角色。 

**3.**蘭州要擺脱歷史包袱 

2016的中國智慧城市發展年會上，蘭州成功躋身智慧城市建設50強，成為西北地區唯一入圍的城市。 

蘭州佈局大數據的意義，要放在大西北的視野下看。在《西安火了，西北何去何從》中，西部君提到西安高調搶人、動作頻頻背後，是西北整體沉寂的氛圍。西北的沉寂，很大程度上源於城市思維相對保守，缺少求新求變，主動接納新事物的準備。

在計劃經濟向市場經濟、陸權向海權轉軌的過程中，蘭州正是吃了依賴傳統的虧，沒能在產業革命到來時完成轉型。

就像貴州佈局大數據產業，哪怕它要打造“中國數谷”、“大數據中心”，更多也只是機房的角色，大數據產業鏈上游高附加值的產業板塊，仍然會聚集在東部沿海資金充裕、人才富足的一線城市。但提前進場，意味着早日將自己納入到未來的產業分工上去。

 

這種競爭意識對準的是西部，而非東部。貴州的對手不會是上游的北上廣深，而是西部的成都、重慶和西安等。從貴州和貴陽的前瞻意識，以及它目前取得的成果看，這種主動對接前沿產業，對蘭州有很好的示範作用。 

還是那句話，如果承認大數據產業在未來極為重要，那就必須提前卡位，早日轉型，哪怕它眼下帶來的產業貢獻在整個經濟體量中不值得一提。所以可以看到，很多城市都打出了區域數據中心的規劃目標，曾經籍籍無名的南昌，也在日前辦起了世界VR產業大會。 

如那篇熱門網帖所吐槽，蘭州衰落背後是城市管理的諸多問題。大數據之於蘭州的意義還在於，它能逼着歷史包袱重的蘭州，換一種思維看待產業。

這種思維改造的意義，最終會反饋到城市治理水平上來。城市管理數字化之後，也能給城市市民帶來直接的便利。

小結： 

就蘭州目前的大數據產業發展水平看，很難説它能幫助找回失去的三十年。但既然曾經的沒落肇始於產業思路的守舊，那麼主動迎新就值得鼓勵。 

不要説什麼大數據產業是花瓶，未來的浪潮誰都無法預料。當然更重要的是，它能讓城市主政者意識到，當下的產業格局和風口徹底變了，早已不是三十年前。發展大數據所需要的新思維，這是城市重新崛起所必不可少的。 

當然對蘭州來説，曾經的輝煌沒能走出計劃經濟時代，這本身是很好的警醒。在市場經濟環境發展大數據產業，靠砸錢是砸不出來的，相反還會擾亂市場規律。新興產業對營商環境的要求比任何產業都高，而這恰恰是蘭州的短板所在。