中期選舉後，特朗普還能繼續搞事情嗎？_風聞

本文轉自微信公眾號：世界説（ID：globusnews）作者：徐寧晨

**△**當地時間2018年11月5日，美國印第安納州韋恩堡，美國總統特朗普出席政治集會為中期選舉造勢。 來源：視覺中國

11月6日，美國迎來特朗普任期內的第一個全國選舉，本次中期選舉的重要意義在於，共和黨能否繼續駕着參眾議院推進特朗普控制下的格局，而民主黨又能否在政府內重獲主動權制衡特朗普的勢頭。

中期選舉將進行改選的，包括眾議院435個席位及參議院35個席位，同時，39個州的州長及其他地區性選舉也將展開。按照以往，反對黨更容易在中期選舉中取得優勢。

中期選舉對民主黨甚為重要，民主黨雖拿下參議院的可能性較小，但奪回眾議院多數席位的可能性較大。如果能重新掌控眾議院，民主黨則有機會在國會否定共和黨提出的法案，甚至提出自己的議案，同時也會加大各項對特朗普調查的力度。這將增加特朗普後半任期推行政策的難度。

**△**當地時間2018年11月5日，俄亥俄州克里夫蘭，特朗普支持者在政治集會歡迎特朗普為中期選舉造勢。來源：視覺中國

民主黨贏回眾議院？

目前共和黨掌控着眾議院及參議院的多數席位。而根據現在的預測看，民主黨在眾議院競選中具有優勢。自8月開始，搖擺選區已上升至30個，美國各地都進行着十分激烈的競爭，包括加利福尼亞州，東北部的賓夕法尼亞、紐約、新澤西，中西部的明尼蘇達，甚至共和黨的傳統選區德州。共和黨的部分安全選區由於特朗普在女性及温和派人士間受到的批評較多而逐漸失去競爭力，也有部分席位由於共和黨眾議員被指控貪腐而加大了民主黨獲勝的可能。根據美國著名選舉預測網站538的分析顯示，民主黨有超過80%的機會在中期選舉贏得眾議院並佔領超過共和黨20個席位。

參議院方面，民主黨取勝的難度較大。今年將有35個席位進行改選，其中26個來自民主黨現有的席位，9個來自共和黨。想要重新控制參議院，民主黨不僅需要保持這26個改選席位，同時需要再贏得共和黨的2個席位才能達到51：49的結果，重新控制參與院。而共和黨僅需保住這9個席位即可維持參議院多數黨席位。538網站預測民主黨有80%的可能輸掉參議院選舉。

△“民主黨對我們國家所做的事情令人震驚。投票給共和黨！” 今年4月份，來自墨西哥的Bracamontes在加州殺害兩人，他此前被驅逐但又再次入境美國。特朗普在推特上表示是民主黨讓他入境。” 來源：推特

迄今為止，醫保、減税和增加工作機會是美國大部分競選廣告的主題，其他競選議題關注當地事務，例如公眾安全、教師工資和對農作物的關税。許多民主黨候選人迴避了對特朗普個人的控訴，轉而關注國內事務，醫保議題是民主黨候選人在競選時討論最多的。

而特朗普在上週三發起為期6天8個州的競選拉票演講主要強調移民政策 。特朗普宣佈派1.5萬名美軍士兵到美墨邊境阻擋來自中美洲的移民大隊，之後又發表要廢除“出生公民權” 的言論。移民是美國國內目前僅次於經濟的第二大議題，因此作為共和黨的催票口號在中期選舉投票前幾周被反覆提起。

而在十月發生的另外兩個重大事件，匹茲堡猶太教堂槍擊案和向民主黨人郵寄的炸彈包裹，由於許多民眾認為特朗普的口無遮攔是導火索，引發仇恨，分裂美國，則可能為民主黨選情帶來正面的影響。

**△**當地時間2018年10月25日，美國馬里蘭州，該州舉行中期選舉提前投票。 來源：視覺中國

此次中期選舉，更多的美國人進行了提前投票，其中22個州和華盛頓特區的提前投票數已超過上次中期選舉。在部分州，提前投票數之高，可能超過上屆中期選舉總投票數而逼近總統選舉時的數量。此次投票參與度的提高是對特朗普政府及其政策的回應，同時也反應了民主黨人的興趣激增，在2014年，民主黨人投票率過低使共和黨控制了參議院並擴大了對眾議院的控制。

此次選舉也創造了一些歷史。有257名女性參加眾議院和參議院的競選，235名女性贏得眾議院的初選，是美國有史以來最多的一次。而女候選人相互競爭州長的情況也比以往多。民主黨正以更多元及年輕的面貌迎接選舉，28歲的奧卡西奧-柯爾特斯是民主黨內的社會主義者，雖然此前從未擔任過公職卻因關心草根的政策在紐約州初選中擊敗了現任眾議員。而佛羅里達州長提名人吉勒姆可能將是第一位領導自己所在州的非裔美國人，在喬治亞州競選的阿布拉姆也有機會成為美國第一位非裔女性州長；科羅拉多州的波利斯作為首位公開出櫃男同性戀者州長候選人和佛蒙特州的卡爾奎斯特作為首位主要黨派州長提名人的跨性別候選人都吸引了不少LGBTQ人士的關注。

**△**28歲的奧卡西奧-柯爾特斯在紐約州初選中擊敗了現任眾議員克勞利，獲得了該選區的民主黨議員提名。這也是2018年美國中期選舉中爆出的最大冷門 

來源：視覺中國

加碼調查特朗普

一旦民主黨拿下眾議院，美國將呈現“分裂政府”的狀況，特朗普恐成“跛腳鴨”，在其任期後兩年提出的政策議程將受到不同程度的阻礙。特朗普提出的重要議題，例如移民政策、二次減税以及撤銷平價醫療法案（又稱“奧巴馬醫改”）都將受到民主黨控制的眾議院的否決。民主黨雖然在立法上也難有成就，但許多民主黨人認為這已是重大的進展 ，因為他們將有能力加大對特朗普個人的調查力度。

特朗普一直否認外界對他的指控，包括通俄門、貪腐案和違反2016年大選規定等。即便是有證據證明特朗普的兒子及女婿在大選前後與俄羅斯官員會面，或是在國外有爭議性的生意往來，這些指控目前都沒有危及特朗普本人及其家人。

如果民主黨在中期選舉後可以重回眾議院，他們不僅能夠在調查特朗普政府時成立專門的委員會，同時在調查上可以行使最重要的權力——傳票權，國會委員會可採取發出傳票的方式傳喚出席。傳喚並不限定於人，也可以是信件、書籍、報告或其他文件。因為發傳票收集更多證據的權力、召集證人到國會作證的兩院委員會通常由多數黨控制，此前民主黨人就特朗普調查發起超過50次的傳票要求都被共和黨拒絕了。其中包括要求查看特朗普集團海外收入信息，查看特朗普基金會是否利用非盈利組織謀取利益，還有要求特朗普的女婿庫什納出席關於他家族生意潛在利益衝突的聽證會。

眾議院調查小組一直以來都深陷黨派之爭，民主黨人在共和黨引領的調查結束時，抗議結果沒有發現任何關於特朗普勾結俄羅斯干預2016大選的證據。現在特別檢察官穆勒已經在調查特朗普競選團隊與俄羅斯的關係，但這些委員會如果由民主黨牽頭，調查還會涉及特朗普的商業交易、納税申報表、以及對特朗普性侵的指控。這樣的調查在未來能披露更多關鍵信息，對特朗普接下來的執政產生巨大壓力。

**△**當地時間2018年11月4日，美國前總統奧巴馬奔赴伊利諾斯州和印第安納州出席競選集會，為民主黨候選人站台拉票。 來源：視覺中國

負責監督委員會的民主黨代表卡明斯表示：“如果民主黨在11月贏得多數席位，我們最終會做共和黨人拒絕做的事情，那就是對特朗普政府進行獨立，基於事實和可信的調查”。同時，民主黨參議院沃倫在今年8月公佈了一項針對腐敗問題的全面政治改革計劃，計劃包括禁止前任政府最高層官員參與任何遊説工作，禁止所有國會和白宮人員持有個人企業股份，並要求所有總統和副總統候選人公開八年內的税單。一旦民主黨重回眾議院，這將是他們試圖通過的第一個法案。

儘管民主黨人考慮過發起彈劾，但由於需要參議院超過三分之二的票數才能最終讓總統下台，而可以預計共和黨還將佔據參議院超過一半的席位，所以除非通俄門等重大指控被調查落實，特朗普可以在剩下兩年繼續穩坐總統職位。

對華強硬政策不緩和

雖然美國兩黨在國內的議題上持續分裂，但在對華政策上卻達成共識。無論中期選舉結果如何，特朗普政府都會繼續採取對抗的方式，在經濟和技術領域對中國發起挑戰。民主黨雖然在多數時候不能同意特朗普的主張，但他們並不反對政府對中國總體強硬的態度。相反，他們還曾批評特朗普解禁中興，認為政府並未全力回擊。

**△**當地時間2018年11月4日，美國總統特朗普當日前往喬治亞州和田納西州出席競選集會為共和黨候選人站台，反對者在場外抗議 來源：視覺中國

就目前選舉情勢來看，共和黨競選人正通過對中國的強硬舉措來吸引更多選票，而民主黨非但不會在此事上與共和黨唱反調，反而會時刻關注共和黨是否在反華上有所鬆懈，以便吸引更多選民關注度。所以，民主黨重新控制眾議院給中美關係帶來重大影響的可能性很小。參議院民主黨領袖舒默曾表示 “談到對中國貿易行為採取強硬態度時，我會更靠攏特朗普甚過奧巴馬或小布什”。而在特朗普宣佈對500億美元的中國進口商品加徵懲罰性關税時，舒默公開表示大力支持特朗普的決定，並認為特朗普此舉完全正確。

中國方面針對美國大豆及其他出口農產品進行的關税反擊，打擊了美國農業州的產品，而這些州向來都是特朗普和共和黨的政治基礎。不過，政府希望農場主們發揚“偉大的愛國主義”，忍受任何可能的經濟後果，並聲稱中國“比我們的損失大得多”。最新的聯邦數據顯示，截至10月中旬，美國對中國的大豆銷量比去年減少了94%。中國對大豆徵收關税的決定確實減少了一些特朗普在中西部農場的堅定者的支持。不過如果共和黨能在國會繼續保持多數黨地位，意味着選民對特朗普過去兩年的政績較為滿意，而這其中包括對中美貿易戰認同。

長期來看，中美貿易戰應該會越走越遠。在美國的政治體制下，雖然憲法規定國會有權制約外交政策，但是最終仍傾向接受總統的決定，所以特朗普及其行政智囊團才是影響中美關係最重要的因素。而他們對中國的對抗與遏制態度，在未來兩年並不會有緩和的跡象。