舉力把中醫國藥打造成守護人民健康的主衞士_風聞

來源：國企雜誌 作者：歐廷君

中醫國藥為上下數千年華夏民族繁衍昌盛注下濃墨重彩，在人類健康事業的里程碑上深深鐫刻着炎黃祖先獨特的創新印記。中醫典籍的《黃帝內經》、張仲景的《傷寒雜病論》、李時珍的《本草綱目》等國藥寶典，為人類藥物學的發展事業作出偉大貢獻。曾被世界譽為“東方達爾文”，不愧為當代人類健康事業極為珍貴的中華國寶。         

 業內人士深深知道，中醫國藥對守護人體健康具有獨特的科學體系，給化學藥品有本質的區別，它克服了化學藥品“治標不治本”等嚴重缺失。注重是人體的“平”與“和”，使人體各臟腑功能和諧協調，實現人體陰陽動態平衡，重點解決人體致病因子引發整體功能失調狀態的治病養生之道。以感冒為例，中醫國藥不僅能細分為風寒感冒、風熱感冒，而且還考慮到人的體質差異，各不相同的“治未病”與疾病康復的“辨證施治”方法。強調“未病先防、既病防變、瘥後防復”，核心體現於“預防為主”，勞逸適度、膳食合理等。以養神健體，培育正氣，提高抗邪能力，達到人體強身、抗病等多種優勢。

從歷史上看，中華民族屢經天災、戰亂和瘟疫，均能轉危為安，充分彰顯中醫國藥的洪荒偉力。中醫國藥除在常見病、多發病、慢性病及疑難雜症上的防治與化學藥品均具有明顯優勢外，而在重大疫情防治和突發公共事件醫療救治中有着特別重要的作用，其療效均得到世界衞生組織的肯定。

然而，隨着晚清國運的衰落，南京政府腐敗無能，中華民族飽受列強蹂躪，無情地摧殘了數千年中醫國藥的文明，極大地影響着人類健康事業的發展**。**1927年，西方某國財團為實現壟斷中國醫藥行業，打着“科學”旗號，“滅中醫國藥”之實。誘導南京政府於1929年以“愚昧落後”、“阻礙科學”、“醫事衞生障礙”等理由“廢止中醫案” (1)。使數千年守護中國人民健康事業的中醫國藥被邊緣化，導致西醫及化學藥品順行中國，不少患者被化學藥品(西藥)的毒副作用害得苦不堪言，令人痛心疾首！     

 新中國成立以來，為擺脱這種被動局面，黨和政府一直把中醫國藥作為中國健康事業發展的重要課題。先後相繼出台一系列中醫藥發展方略，組織大批中醫藥工作者對古典醫籍進行整理、總結與研究。在全國範圍內收集大量的秘方、驗方、單方，大力發展國藥產業，實現工業化生產而取得可喜成就。特別是十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央為讓這一具有世界鮮明特色的中醫國藥更好地造福人民健康。從頂層設計上岀台《2016-2030年中醫藥發展戰略規劃綱要》，明確未來十五年我國中醫藥發展方向和工作重點；2016年8月26日，中共中央政治局審議通過“健康中國2030”規劃綱要；2017年7月1日首部《中醫藥法》正式實施，為扶持與促進中醫藥事業發展確立法律保障。在此同時，十九大報告又着重強調中醫藥產業高質量發展，為新時代實現“健康中國”戰略標定科學的方向，讓13億中國人民歡欣鼓舞，更是當今相關部門、醫院、中醫藥科研院所及從事國藥生產、銷售企業努力奮進的航標。    

近幾年來，我國中醫國藥產業發展取得了突破性進展，據權威數據顯示(2)：截至2017年9月，我國中醫類醫院出院人數為2037.7萬人次，佔全國醫院總出院人數的15.0%。國藥規模以上企業2600家，其中中成藥為1600家、中藥飲片1000家；全國藥材種植總面積約有5000萬畝，通過GAP認證的種植基地有123個，涉及65個品種，中成藥的產值規模為 6700 億元，中藥飲片近2000億元，佔醫藥工業近30%左右，為中醫國藥產業的振興打下了必備基礎。    

但是，從全球產業發展趨勢與人類健康事業來看，目前，我國中醫國藥產業國際化發展與實現“健康中國”戰略仍有一定差距。據美國《醫藥經理人》雜誌公佈2018年全球製藥企業排名前50強(3)，美國、日本、歐盟仍是全球製藥巨頭最多的國家。同為發展中國家的印度有兩家公司上榜，而具有世界第二經濟大國、製造大國和獨特優勢的中醫國藥企業卻無一上榜。而今天的日本在中醫藥上雖從中國舶去的，但卻做到世界第一，遠遠把“國藥祖師”甩在其後，讓人惋惜，值得深思！    

 大家知道，在國際化產業變革競爭新時代，國藥在國內外市場容量約佔30%以上，未來將會更大。欠發達的印度在生物醫藥領域上也在奮勇直追，而我們國藥、仿製藥研發生產至今仍落後西方發達國家。究其原因，雖有諸多歷史因素，但也與我們在國藥審批、監管上存在一些偏見與不足有一定關聯。據業內人士普遍認為，目前國藥臨牀驗證標準仍有不少參照西藥標準驗證，導致許多經典名方(國藥OTC)難以列入醫保目錄，有礙於中醫國藥產業的健康發展。   

 在我國產業轉型升級與爬坡過坎的關鍵時刻，為了弘揚國藥在國際上的獨特優勢與更好地造福人類健康，全面振興中醫國藥產業，真正實現國藥產業高質量發展而邁向世界，順利實現“健康中國”。在此，筆者認為，很有必要從以下幾個方面去舉全國之力，真抓實幹，才是中醫國藥產業做優、做強，走向世界的有利途徑！   

 首先，我們應心懷使命，肩幹責任地時刻牢記人民領袖習近平總書記的諄諄教誨，認真落實國家中醫藥產業發展政策，加速國藥審批日程，着力解決國藥臨牀不合理的頑疾。對國藥臨牀驗證可以中醫國藥標準驗證為佳，並強調藥師對藥物驗證、監測與患者在用藥療效、反應上做出較快、科學、客觀性的綜合評價。運用中藥配伍理論和中藥藥理、藥效基本原理對國藥處方的合理性進行前瞻性分析、點評，準時上報結果，使國藥處方點評客觀、公正，嚴防臨牀、監測、審批上的腐敗。經常要求臨牀藥師的業務學習，提高國藥臨牀驗證水平，更好地減少國藥審批日程。   

  以政策為槓桿，投入一定科研經費，建立與健全國家級、省級國藥基礎研究開發中心，讓科研人員潛心對國藥品種、產品技術進行研究開發，開發更多更好的產品。對那些經典名方、治養效果確切的國藥處方，儘量列入國家醫保目錄。在此同時，有必要加大對醫院、醫生處方在用藥上的監管力度，儘量減少化學藥品對患者造成的毒副作用，徹底克服過去化學藥品在醫院用藥上的泛濫，對非急救患者用藥，儘量實行以國藥診治為主。這樣不僅有利於患者的康復與日常健康，而且能更好促進國藥產業的健康發展。     

同時，積極倡導國內所有醫院，建立和完善中醫藥人才引進、培養體系與政策保障措施，加速推進西醫人員學習中醫知識。強化高等院校、科研院、醫院開展多層次、多形式的中醫國藥專業技術研修與培訓活動，不斷提高國內醫生在中西醫結合上的業務素質與專業水平，切實讓中醫國藥在全國所有醫院的治病、防病中得以迅速普及而福祐人民健康。     

其次，在國藥產業振興與發展上，我們應站在新時代歷史起點上去眺望國藥產業發展新徵程，準確把握國藥發展的時代特徵。我們深深知道，國藥產業高質量發展的基礎關鍵在於中藥材的種植、養殖質量。近些年，國內許多地區把中藥材種植、養殖作為當地特色產業和農業產業化發展重要項目，並積極謀劃和推進，形成規範化、集約化。值得我們欣慰。    

 但也應該看到目前在中藥材種植、養殖、保護過程中存在一些問題。其主要缺乏統一而的有效管理，中藥材市場紊亂，栽培技術落後，農藥、化肥濫用現象較為突出。中藥材種植、養殖缺少特色優良種苗繁育基地。技術推廣與指導體系欠健全，科技帶動力不強。技術標準、操作規程欠完善，中藥材質量難以確切保障。對此，我們應着力加強監管、科學指導，支持企業或種養大户規範化種植、養殖。以政策為導向，強化對中藥材種養基地基礎設施建設的投入，科學建立中藥材示範基地與相應的中藥資源自然保護。着重強化中藥材種植的有效管理與科學調控，確保毎個種植養基地、每個中藥材品種綠色環保、品質優良、安全可靠，為國藥製造加工企業提供過硬的品質保障。   

 另外，為了更好地弘揚中醫藥文化，國內中藥材種植、養殖基地，可根據當地地貌與種植、養殖特色，進一步開發中醫藥文化科普創意產品，打造中醫藥文化產業鏈和中藥材文化品牌。以市場為導向，開創富有特色的中藥養生文化產品，建設一批中醫藥文化宣傳教育基地，積極發展中醫藥文化旅遊產業及醫療養老、健康養生產業。構建和打造以中醫藥教育、科研、企業、文化傳播等機構為依託的中醫藥科普、研學、旅遊示範基地，倡導國藥文化，提升中藥材品位與附加值，迅速拓展國內外市場，繁榮農村經濟、助力鄉村振興。

再次，中華國藥的全面振興，它需要我們國藥生產加工企業腳踏實地，真抓實幹地在核心產品研發上下真功夫。強化國藥企業內部品質管理，持之以恆地匠心錘鍊國藥企業自身品牌，才能真正發揮國藥產業在國際上的優勢而形成國際品牌。在此，筆者再次呼籲國藥生產加工經營企業，我們現正處在國家有力政策保護下的過渡期，國藥企業應積極主動融入國內外市場。提高國藥企業現代化經營管理水平，實現與國內外市場、行業、產業的有效對接，不斷創新、自我提升而實現國藥企業產品升級，打造國際品牌，才是當今我們國藥企業可持續健康發展的唯一選擇。正如有“中國稻盛和夫”之稱的著名企業家宋志平(現任中國建材集團公司黨委書記、董事長)就是國藥業學習的典範，他在2009接任國藥集團董事長後(4)，以卓越的膽識與睿智，在戰略上有力推動原國藥集團、中生集團、上海醫藥[-0.32% 資金研報]工業研究院（下稱“上海醫工院”）和央企中國出國人員服務總公司（下稱“中出服”）四大平台聯合重組，將國藥控股(01099.HK)帶入香港上市。在任期間，使國藥集團由原來年銷售不到400多億元而實現年超過2035億元銷售業績，成為中國醫藥行業中唯一進入世界500強企業，創造中國醫藥企業的商業神話。     

在新經濟全球化時代的今天，目前，我們國藥生產加工企業有不少尚不完全具備國際醫藥市場要求。在此基礎上，我們唯有從企業核心產品、技術、組織結構及經營機制上大膽創新，不斷完善和提高產品科技含量與生產、經營組織化水平。順應國內外市場競爭要求，以市場為導向，在確保產品質量與藥品安全的基礎上，傾力打造企業內部科學高效的品牌經營管理運行規程。從根本上提高國藥企業的品牌競爭力。這幾年，廣藥集團、北京同仁堂、九芝堂、金鴻藥業等企業在產品創新、品牌經營創新上值得我們借鑑。用廣藥集團董事長李楚源的話説：“滿足人民對生活的美好向往是我們企業的市場新機遇，也是我們的社會責任。我們要把廣藥集團打造成世界一流的企業，為提升人類的健康水平、降低醫療費用作出不懈努力。”  

**時不我待， 只爭朝夕。**新時代，急切呼喚中醫國藥產業創新有為，毫不懈待怠地賡續傳承、抱團取暖，奮力開創中醫國藥產業振興發展新局面，譜寫中醫國藥產業發展偉大華章。實現“健康中國”戰略，使中醫國藥產業真正成為當今與未來守護人民健康事業的主要衞士！(作者系國內知名專家、企業經營戰略顧問、亞洲經營智庫總經理)

參考資料： 

 (1)、醫學百科《南京政府通過“廢止舊醫以掃除醫事衞生之障礙”提案》鏈接：https://www.wiki8.com/History_466.html 

(2)、新華網《中醫類醫院診療量佔比達17.5% 我國中醫藥服務能力日益凸顯》鏈接：http://www.xinhuanet.com/health/2018-01/16/c_1122263545.htm

(3)、鳳凰網財經《中國製藥業有多落後？真相比電影還扎心》鏈接：http://finance.ifeng.com/a/20180713/16382942_0.shtml

(4)、新浪財經《宋志平功成身退國藥迎來新挑戰 四大平台五年整合》鏈接：http://finance.sina.com.cn/stock/hkstock/ggscyd/20140422/014518871921.shtml