貿易戰能否逼出中國改革新動力？_風聞

（▲華國鋒、葉劍英、鄧小平在中共十一屆三中全會上。圖片來源：搜狐網）

摘要：渡過難關最關鍵的是堅持改革開放，保障民生民權，自己少犯錯。近期而言，期待十九屆四中全會作出深化改革開放的決定；中長期而言，期待實現國家治理體系和治理能力現代化。

當前，中國經濟基本面形勢嚴峻，內憂外患，民眾和企業信心不足。中共中央政治局會議7月31日提出“六穩”，10月31日重申“六穩”，即穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，逆向思維就是擔憂“六不穩”。果然，10月中旬上證指數跟隨美股急劇暴跌，2500支撐點失守，人心惶惶。

10月19日週五，在央行行長易鋼、銀保監會主席郭樹清和證監會主席劉士餘救市表態之後，國務院分管金融副總理、中美貿易談判首席代表劉鶴出面穩人心，稱“目前中美正在接觸”，暗示雙方有可能通過談判解決貿易戰。10月22日，上證指數大漲逾2650點。

中國經濟的弊病風險和信心缺失，當然不是高層一次喊話打氣可解決。渡過難關最關鍵的是堅持改革開放，保障民生民權，自己少犯錯。近期而言，期待十九屆四中全會作出深化改革開放的決定；中長期而言，期待實現國家治理體系和治理能力現代化。

12月18日是中國改革開放四十週年紀念日。劉鶴10月19日答央媒三記者問時稱，“改革開放大政方針已定，關鍵在狠抓落實。”似乎暗示近期不會集中出台新的改革大政？新加坡聯合早報網10月18日題為“傳在10月底或11月初舉行 四中全會料聚焦新一輪改革開放”的報道，至今未被封禁，似乎表明官方不認為四中全會為敏感話題？這兩個看似矛盾的暗示，不久將明朗，即年底是僅開個隆重的紀念大會宣示，還是如中共十八屆三中全會一樣推出耳目一新的改革乾貨？

中共十九屆三中全會的主題是黨和國家機構改革，固然在中觀層面（中央部委及內設司局的職責合併、增刪）有些新意和亮點，但以此紀念改革開放四十週年，成色或略顯不足。中共十八屆三中全會通過的《關於全面深化改革若干重大問題的決定》，共計16部分60條，“加快轉變政府職能”僅為其中第4部分，“優化政府組織機構”、“深化機構改革”僅為其中第16條。

如年底只是開個紀念大會，更與國內、國際的迫切需求和期待有落差。如在紀念大會之前召開四中全會通過進一步深化改革開放的決定，對金融、法治、民生、民企等高度關注的瓶頸作出集中突破的頂層設計，足以穩定人心、穩定資本。

中共十八屆三中全會首提“國家治理體系和治理能力現代化”，並將其列為全面深化改革的總目標之一。“治理”（Governance）與“統治”（Government）的區別，關鍵在於治理主體的多元平等，解決好其中的邏輯自洽。德國哲學家哈貝馬斯1964年對“公共領域”（Public Sphere）的定義，強調公眾參與公共領域的討論是平等、批評的，邏輯地延伸必然也是多元的。

中國實現和平崛起，如何讓國內、國際（包括美國）口服心服，是個宏大、獨特、艱鉅的任務。可從“國家治理體系和治理能力現代化”破題，值得將其列為中共二十大政治報告的主題。縮小貧富差距實現共同富裕、公職人員及其家庭財產自上而下公開、國企混合所有制市場化改革、中央和地方健康財税體系、政治體制改革、中共由革命黨向執政黨民主轉型、公民社會茁壯成長蔚然成型等，都是題中應有之義。

中國提出了“四個自信”。中華傳統文化自信沒問題，老祖宗留下很多菁華，例如“仁義禮智信”就是中國貢獻給世界的普世價值觀。務實謙虛地説，道路自信、理論自信、制度自信還只是一個進行時，長期在路上，決非完成時。不僅要向中國人民、世界人民反覆證明，還要接受實踐、時間和人心的反覆檢驗。

世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者衰。回顧歷史，在生死關頭，中共多次爆發頑強的生存能力、應變能力和自我淨化革新能力。長征路上遵義會議、文革之後改革開放、鄧小平南巡一錘定音社會主義也搞市場經濟，都是從險路、死路中闖出新路、生路的極好案例。

凜冬雖至，春天不遠。我們滿懷希望，拭目以待，民心向背，柳暗花明。

（2018年10月25日01:26一稿，10月26日23:31二稿，10月31日21:17修訂，【山水微言·232-2】。本文為《貿易戰能否逼出中國改革新動力？》連載第5節。）