媒體：防“車鬧”，外國如何讓公交司機好好開車_風聞

人民網-國際頻道

　　編者按：10月28日10時10分許,重慶市萬州區一輛22路公交車行駛至萬州長江二橋時,突然越過中心實線,撞擊對面正常行駛的小轎車後衝上路沿,撞斷護欄,墜入江中。

　　11月2日上午，萬州公交車墜江原因公佈，系乘客與司機發生激烈爭執進而互毆導致車輛失控。包括肇事者在內，15條鮮活的生命隕落，悲劇已經釀成，留給我們的除了悲慟，還有思考。公交司機如何在工作中避免被乘客襲擊，國外有哪些可供參考的經驗和做法？讓我們一起來看看。

　　美國：部分地方為公交車司機設置安全緩衝區

　　據瞭解，美國的公交車系統由多家汽車客運服務公司組成。以美國科技產業中心，舊金山灣區（硅谷地區）為例，舊金山灣區有高達20家不同的汽車公司來組成其公交系統。

　　美國公交車司機的上崗前培訓主要分為4個方面：安全、高效、友善、準時。其中安全放在第一位。對於緊急突發事件的處理，在公交車司機上崗前會進行實地培訓。該培訓會根據每年的實際經驗進行改進，並在公交車司機執照需要更新的時候，進行補充培訓。

　　在安全培訓中，司機需要學習如何辨別乘客是否吸毒，醉酒，以及攜帶違禁毒品等。美國公交車司機有權利拒絕不安全的乘客乘坐公交車。此外，如果公交車司機覺得一個乘客的精神狀態不正常，有攻擊傾向，司機也有權利要求他下車。

　　事實上，在美國的公交車系統，不良乘客襲擊公交車司機的事件也時有發生。

　　據統計，在美國95%的公交車司機乘客衝突都來自售票問題。雖然目前美國的售票系統都是全自動化，使用充值卡或者車上現金自動購票，但還是會有乘客沒帶錢、沒有足夠零錢，或者自動購票機使用錯誤等情況發生。這時候就需要公交車司機自己做出合理判斷了。

　　美國的公交車制度採用“確認和請求（Checkℜquest）”政策， 而非“收集票錢（Collect It）”的形式。這種政策允許公交車司機向乘客解釋收費的合理性，以及詢問乘客是否可以承擔票價。司機有權利根據情況，免除乘客的票錢或少收票錢，避免因為車票收費而引起爭端。

　　雖然美國公交車司機也有遭遇不良乘客襲擊的事件，但在舊金山等美國西海岸大部分公交車，出於方便司機操作的考慮（輔助殘障人士乘車等），並沒有安設隔離玻璃等保護司機的措施。

　　當然，在美國也有對司機設置安全區的安排。比如，美國洛杉磯最大的公交車公司之一——Omnitrans，在2017年，共發生了15起乘客襲擊司機事件，因此Omnitrans公司為司機增設了2英尺的司機緩衝區，並註明“乘客不可入內”，如有違反乘客或將面臨被起訴的法律風險。

　　波士頓的公交車早在2014年就開始推廣半開放式司機保護玻璃。現在波士頓大部分公交車都安裝了半開放式司機保護玻璃，司機可以根據需要打開或收起來。此外，美國各地的公交車都會有便衣警察進行隨機巡視，以保障一個區域的公交車系統的安全。

　　在美國乘公交車讓人感觸頗深的是，美國公交車司機對待殘障人士的關愛。每個司機都會非常主動熱情地幫助輪椅人士上車，並幫助固定好輪椅，也會提前詢問其下車車站，以便於輔助輪椅人士下車。這樣的一上一下一般都需要5分鐘，其他乘客也會理解。此外，美國每輛公交車還可以攜帶兩輛自行車，乘客可以自己把自行車安放在公交車的車頭,也可以尋求公交車司機的協助。友好的公交車文化氛圍也是美國地方文化氛圍的縮影。

　俄羅斯：公交設司機專屬“隔離艙”

俄羅斯大型公交車設有全封閉的駕駛艙 李明琪 攝

　　在俄羅斯，無論是大型、小型公交或是有軌電車均為司機設有專門的駕駛區域。在有軌電車和大型公交車上，司機的駕駛艙為全封閉狀，上部為有機玻璃，下部為金屬隔板組成，可以完全免受他人干擾。小型公交車的駕駛艙呈半封閉狀，即使在擁擠的情況下也可以保證司機距離乘客約一臂距離。此外，公交車上防火、急救、監控設備一應俱全。

　　目前，在莫斯科市各個地鐵站出口附近的公交站都設有“一卡通”自動販賣機，該卡通用於地鐵、公交和電車，絕大部分莫斯科市民在乘坐公共交通工具時習慣使用“一卡通”。即使在上下班高峯期，乘客也能從容刷卡上車，避免因購票造成的擁堵現象。

　　人民網記者在公交車上採訪了一位名叫娜塔莎的乘客，她向記者表示，在俄羅斯公共場合大聲喧譁被視為一種非常不禮貌的行為，絕大部分民眾都非常遵守公共秩序，即使出現人流擁堵的現象一般也都能耐心排隊上車。娜塔莎表示，也從未遇到過因坐過站而對司機謾罵的現象。她説，“在下車門旁設有按鈕，只需要提前按一下按鈕告知司機需要下車即可。”娜塔莎認為，坐過站是自己的問題，和司機沒有任何關係，對這種乘客的行為表示非常不解。

　　不過，記者也同時發現在俄羅斯的中小型城市，公交卡和無人售票機還沒有得到廣泛普及，很多中小型公交車還在使用現金購票，且車上沒有配備售票員或安全協助員。在此情況下，不乏有司機要兼顧開車的同時為乘客賣票，存在很大的安全隱患。

英國多數公交車的司機都有獨立的駕駛艙 白天行 攝

　　英國市區的馬路都非常窄，即使是最繁華的倫敦牛津街多數路段僅為雙向兩車道，公交司機都經過嚴格考試，駕駛一般比較平穩，車上基本都配備方便輪椅上下車的設備。倫敦現任市長薩迪克·汗為了鼓勵人們乘坐公共交通，曾表示至2020年前任何公共交通都不會漲價，並且30分鐘內換乘公交車只需付一次車費，當然倫敦的公交車票價也不低，不論乘車距離上車就時1.5英鎊（約合人民幣17.2元）。

　　英國的公交車有多種樣式，絕大部分的公交車有單獨的封閉駕駛室，僅留出刷卡或找零的小窗口。一位公交司機向人民網英國記者表示，在倫敦某些區域的公交上不時會有暴力事件發生，甚至有乘客在公交總站等待司機下班後滋事報復。他認為隔離駕駛室是十分必要的。同時為了保證司機的安全，公交車上都安裝有多個攝像頭，可以拍攝到車上的乘客及司機的操作。司機的右手邊有紅色的緊急按鈕，按下後可以發出巨大聲響以起到震懾和警示作用，但不具備報警功能。駕駛室內裝有無線電，可以隨時與公交控制中心聯繫，其中兩個按鈕可以快速向總站告知車輛發生了小型或大型事故，車輛可以被快速定位。

倫敦公交車司機駕駛室內用來與中控室溝通的無線電 白天行 攝

　　即使英國公交車已經採取了多重措施保護司機，但暴力事件仍然經常發生。英國政府公佈的統計數據顯示，2011-2014年的三年裏，倫敦平均每天有四名公交司機受到辱罵和身體攻擊，其中身體攻擊或涉及武器的案件佔比38%。倫敦交通運輸署表示，公交車司機都有防護屏保護，且可以通過無線電與控制中心聯繫，該控制中心與警方保持密切協作。同時，有專門的小組為公交和地鐵司機受襲事件提供包括調查和法律支持。

　　德國：公交車內裝有無聲報警設備 與警方聯網

防護窗將德國公交司機與乘客完全隔離，司機可以從小窗口向乘客售票（圖片來源：STEFAN AREND）

　　攻擊公交車司機的問題在德國同樣存在，但總體發案數量呈下降趨勢。以柏林為例，據當地媒體統計，2013年共發生183起攻擊公交車司機的案件，2016年下降至112起。

　　大多數攻擊行為源於乘客對司機的不滿，也有一些“癮君子”在毒品的作用下出手傷人。對司機的侵犯多發生在車輛停止階段，主要是辱罵、吐痰和毆打行為，極少發生在車輛行駛過程中搶奪方向盤的情況。

　　德國的公交公司也採取了一系列措施來預防和懲戒此類行為，主要包括安裝防護隔離裝置、車內監控設備以及與警方聯網的無聲報警設備，定期對司機進行緊急事態處置培訓，在媒體上公佈行兇者的照片，安排安全人員進行巡控等。