昆明的野心_風聞

文丨西部君

昆明不斷迎來好消息。

不久前發佈的城市會展業競爭力指數排行榜中，昆明與長沙、鄭州、蘇州、無錫等城市入選2017年度“中國最具競爭力會展城市”。這是昆明第三次摘得殊榮；

日前表決通過的《昆明市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中期評估顯示，昆明經濟社會發展取得階段性成果，GDP年均增速保持在9%以上，增速僅次於貴陽、拉薩，躍居全國省會城市第三位；

連人民日報也在12日的頭版上發文點贊昆明——《亮出新顏值 美出新氣質》。

來源：中商產業研究院

再往前看，上半年公佈的《中國城市競爭力報告》中，昆明還入選了“改革開放40年經濟發展最成功城市”名單。

一連串的亮眼表現和榮譽，讓“春城”昆明吸睛不少。作為雲南經濟的龍頭，如果昆明能夠延續此增長勢頭，雲南今年的增速奪冠將是大概率事件。

**1.**強省會下的昆明，太缺少存在感

雲南和貴州經常被人們拿來對比，它們的省會城市昆明和貴陽，同樣如此。

論知名度，城市自然、人文特徵鮮明的昆明，絲毫不輸貴陽。

不過在很長一段時間內，相對於發力大數據的貴陽，昆明由於工業基礎薄弱，對煙草、旅遊業的依賴太深，反而不被看好。只有在談論旅遊的時候，人們在會想起它。

和四川一樣，雲南也是強省會地區。2017年，昆明的GDP佔全省比例29.4%，略低於成都。

但昆明和成都經濟體量的差距實在太大，對此，《昆明市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》曾明確指出：

2014年，昆明地區生產總值僅為廣州22%、成都的37%、西安的68%，增速排在全國省會城市第21位，僅達到全省平均水平，經濟總量與昆明在全省較高首位度不相符。

昆明顯然面臨着和南寧、廣西類似的局面。

作為東南亞的橋頭堡，得天獨厚的氣候條件自不用説，有臨邊的優勢，強省會戰略支撐，坐擁南向通道的紅利，競爭力還是沒能充分挖掘，連“新一線城市”也沒能入選。

這種尷尬表現，讓昆明在西南角的戰略地位略顯不足，有話題度，但經濟、產業層面的存在感太差，只能做“西三角”的附屬。

**2.**昆明經濟開始提速

昆明並不甘心失落在中國的西南角。

去年10月公佈的《昆明市建設區域性國際中心城市實施綱要（2017—2030）》，圍繞建設區域性國際中心城市的三步走戰略，清楚地反映了“春城”的雄心：

第一階段：2017年到2020年，區域性國際中心城市建設奠定堅實基礎。

到2018年，全市GDP達到5300億元，貧困縣全部摘帽；到2020年，全市GDP達到7000億元，人均GDP達到1.4萬美元。

來源：《昆明市建設區域性國際中心城市實施綱要（2017—2030）》

第二階段：2021年到2025年，區域性國際中心城市的特徵初步顯現。到2025年，全市GDP達到1.19萬億元，人均GDP達到2萬美元。

第三階段：2026年到2030年，基本建成區域性國際中心城市。到2030年，全市GDP達到1.8萬億元，人均GDP超過2.8萬美元，居民人均可支配收入達到1萬美元。

以第一階段的目標為例。2017年，昆明的經濟總量是4857.64億元，距離5300億的目標還有500億左右的差額。

這個差額大概相當於2017年相對於2016年的增幅，如果要達成目標，意味着昆明今年得保持9.5%以上的增長。

前三季度，昆明的生產總值是3506.78億元，增速為9.1%，老實説，在2018年實現5300億的目標壓力相當大。

不過即便完不成任務，昆明的經濟增速，依然超過了很多城市。2014—2016年，昆明的增速分別是8.1%、8.1%、8.5%，2017年突然提速到9.7%。

來源：2017昆明統計公報

高速增長的勢頭，延續到了今年前三季度，比如規模以上工業增加值，同比增長達到16.8%，製造業增長20.4%。

經濟突然提速，讓昆明離“2020年GDP達到7000億”的目標更近。

7000億相當於什麼概念呢？大概相當於濟南、合肥去年的水平，離西安也不遠。

所以昆明的短期目標，説的直白點，就是將同濟南、合肥包括西安的發展差距，縮短到兩三年以內。

對比當前的經濟總量，昆明剩下兩步走的長期目標是：2025年，達到南京、杭州去年的經濟水平；2030年，發展成今天的天津或重慶。

**3.**擺脱“農業+旅遊型城市”之名

在西部經濟開始降速的關口，後起之秀昆明，西南門户的地理區位，“八出省，五出境”的鐵路樞紐通道，當然有支撐經濟彎道超車的後勁。

不過對昆明來説，高速超車的同時，經濟層面的一些缺陷也得正視。

昆明的“十三五”規劃曾提到，“經濟總量不大、發展速度不快、發展質量不高、核心競爭力和綜合實力不強的問題依然突出”。

如今的昆明，有速度，但發展質量和核心競爭力仍然存在欠缺。具體體現在兩點：其一，工業基礎實在太單薄；其二，產業結構過於偏向房地產。

來源：2017昆明統計公報

先説工業。

2017年，三次產業對GDP增長的貢獻率分別為2.8%、36.9%和60.3%。

與上海等服務業發達地區顯不同的是，昆明三產佔比高，不是經濟發展到一定階段後“退二進三”的結果。其第三產業，建立在薄弱的工業之上。

昆明去年的工業增加值，只有1159.20億元，比南寧還要低。固定資產投資中，第二產業投資550.86億元，同比下降12.6%，不到第三產業固投的六分之一。

再看房產。

2017年，昆明全年房地產開發投資1683.33億元，是工業投資額的三倍。

大量資金流向房地產，導致工業發展後勁不足，還推高了房價。

作為一個人口只有不到700萬人口的省會城市，房價還連帶影響到昆明在搶人大戰中的吸引力。

來源：2017昆明統計公報

而且昆明的工業總量，很大部分還是資源型產業的貢獻，經濟增速受鋼鐵、煤炭等價格影響很大。

前三季度昆明的工業增長如此快，資源產業功不可沒——煤炭及其他燃料加工業增加值增長5.7倍。

昆明的經濟結構，讓不少人將它視作“農業+旅遊型的城市”。其實哪怕是旅遊業，沒有實業的底子，上限也不可能高到哪裏去。

小結：

昆明有着追趕濟南、合肥的雄心，本身是好事一樁。西三角之外，西部經濟的崛起，相對於中部地區競爭優勢的獲得，都需要昆明等第二梯隊城市，能充分發揮經濟輔助支撐作用。

不過彎道超車的前提，是先完成基本的工業化積累。

對昆明來説，經濟提速背後，需要着手解決的問題還很多，除了前面提到的房產依賴外，像債務問題，也不可不察。

眼下昆明開始向區域性國際中心城市邁進，如果能解決二產塌陷問題，它的經濟上限，將會超過很多人的預期。

我們也祝福昆明！