金燦榮：美國人對中國經濟信息的掌握，可能比我們中國人更瞭解一些_風聞

所以下面那一點點時間，我就把貿易戰再簡單説一下。中美貿易戰實際上已經醖釀了一段時間了，從時間上講，實際上去年8月份開始。

去年8月份，特朗普總統就簽署了一個命令，要根據1988年美國貿易法的301條款，對中國的貿易行為進行調查，維持半年的調查，調查到今年2月份結果就出來了。總的結論就是中國沒有保護知識產權，保護不公平貿易，有不公平市場行為。他們認為中國正在搞這一套東西叫國家資本主義。

國家資本主義它的效率比西方的自由資本主義要好，然後美國就要求我們放棄這個東西。那麼到了三月底美國跟我們交鋒，把這些指責説出來，結果我們當然不同意。每一個國家加入世界貿易組織WTO以後，第十年世界貿易組織WTO要出一個報告，就評估這十年以內就是以後你做的怎麼樣，那麼中國是2001年加入的，2011年入世十年以後，WTO搞一個專家組進行評估。為了顯示重視，當時世界貿易組織WTO的主幹事叫拉米，親自擔任主任，最後大家知道結論是什麼？結論是中國入世十年它的表現是A+。世界貿易組織WTO給了我們滿分。

所以，美國人指責我們，我們中國人就不服；我們中國説，你是班長我是副班長，你怎麼給我打分呢？班主任給了我100分，你説我不及格。我聽誰的，我當然聽班主任了。所以在前期去年美國搞了個調查，調查的結論對我們不好，我們不同意；於是2月底3月初這個私下溝通失敗。3月22日，美國總統特朗普宣佈對我們發起貿易戰。中間我們有幾次談判和美國談判，但是結果沒談好，我們做了很大讓步，但是它（價碼）越提越高越提越高，最後這個談判失敗，最後7月6日，他就給我們3400億美元提升税，到時候拖了一個多月，8月就剩下160億美元。然後9月24日，就上個月底還要對我們的2000億美元徵税。他現在對我們就是是兩波，第一波五百億美元商品25%關税，第二波2000億美元10%的關税。

然後它下面麼説，如果中國還不滿足他的條件，到明年1月1日就把我們的2000億的税從10%提高到25%。另外就是特朗普總統本人威脅，總共2000億美元提高到25%，你還不服，還要剩下的2760億美元商品徵税。目前情況。那麼美國為什麼要跟我們打貿易戰？我想有這麼幾個理由。

根本的理由就是美國現在對我們戰略定位變化了。美國把我們戰略定位從不太令人滿意的合作伙伴定位成了戰略對手。原來美國對中國有期待，希望跟中國合作，然後最後讓中國的政治制度跟美國走，外交跟美國走，市場向美國開放，也很有期待。但是現在40年下來以後，期待落空，市場是封閉的，然後外交上走自己的道路，關鍵是政治制度沒有走上美國那一套的。 中國的制度是中國特色社會主義的政治道路。

所以美國過去40年它的期待落空了，落空以後就發生定位變化了。從有限的合作伙伴、不太令人滿意的合作伙伴變成了主要的競爭對手，甚至長期看是主要戰略對手。這是現在中美問題出現的最大的變化，也是貿易戰最大的背景。

美國在這個情況下打貿易戰。然後，還有兩個具體原因，一個是政治原因和經濟原因。先講政治，政治原因是兩個串題，就是政治上有需要，一個就是中期選舉，下個月就11月6日進行中期選舉，美國眾議院全部來改選，參議院改選1/3席位。這叫中期選舉。

從年初到現在，中期選舉的選情是很難預測的。民主共和兩黨到底誰有優勢不知道，到今天也摸不準。那麼在選情膠着的時候，川普認為他和他的團隊如果通過對中國示強，對中國打貿易戰，有助於提高他們的選情。

還有一個政治需要是什麼呢？關於“通俄門”的調查。美國人認為在2016年美國大選當中，俄羅斯政府是干預的美國大選，這是美國精英層的共識。干預大選，最近美國副總統還是有指責我們中國干預，他這麼説是胡説。大部分美國人不相信這個東西（中國干預美國選舉），但是俄國干預美國2016年大選是多數美國人都接受的説法。

其中有一部分美國人，民主黨、反對黨他們認為和懷疑就是普京干預美國大選，最後的結果是對特朗普有利。然後他們懷疑特朗普和普京有某種勾結，雙方有某種勾結。這樣一來是不是就是對國家利益危害很大，於是他們就要求搞一個“通俄門”調查。調查特朗普到底和俄國有沒有什麼關係？

這個調查從去年中期開始到現在已經一年多一點了。這個調查弄得他很難受，他的七八個親屬和親信都被調查，然後有三個人被定罪。他的私人律師被定罪，他的競選委員會主任也被定罪了。還有他就職演説的組織者，就職演説的組織的人也被定罪了。三個人定罪，其他的人還在調查中。這個時候他就很難受了。然後他就希望在外交上做一點事，引開了人們注意力。

因為他和我們打貿易戰肯定是關心這個東西賣不賣得了；如果沒有貿易戰，大家就關心他們家的通俄門了。壓力就很大。各位，這是美國特朗普和我們打貿易戰的第二個原因，叫政治原因。

第一類原因最重要戰略原因，第二個政治原因，兩個算計，一箇中期選舉，一個叫通俄門調查。第三個就是經濟原因。他和我們打貿易戰有這麼幾個經濟原因。

第一個確實是中美的貿易逆差太大。2016年特朗普上台以前，中美的貿易差能達到多少？一年3400億美元，已經接近於美國總逆差的一半。那麼到了2017年，特朗普執政頭一年以後，他一算賬，沒有減少，反而增加。去年2017年中美貿易逆差3760億美元，所以老特天天在那裏口頭禪念，你多賺我3760億美元，每天在嘮叨。 

美國曆史有一個慣性，就任何一個國家，你的貿易逆差佔到美國總貿易利差的一半，一定要打你。1930年代他們和英國打貿易戰，起因就是這樣。1980年代跟日本打貿易戰，一直打了20年，起因也是這個.日本逆差佔到了美國的逆差一半，現在我們貿易戰起因也是這個。這是一個情況，中美貿易差確實是比較大。放到任何一個國家，政治上面都是有問題的。

第二個原因是哪一點？就是美國執政黨認為現在和我們打貿易戰時機非常好，他們認為中國經濟現在比較糟糕，而美國經濟相當好；啊所以現在這個時機特別好，現在和我們打貿易戰時機非常好。

怎麼説，美國認為咱們中國現在經濟在轉換，從高速增長開始轉換，而且轉換不太順利，很多企業非常困難；特別是“三去一降一補”（去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板）執行的方向可以，但實際上反正是有很多問題。

現在非常重要，順便告訴大家一個情況，就是美國人對中國經濟情況的掌握，經濟信息的掌握，可能比我們中國人更瞭解一些，有這種可能性。因為有這麼一個很具體的情況，1990年代初，我們中國邀請美國的“四大行”（會計事務所）到中國來，對中國的四大銀行進行審計。你們在一線搞經濟，應該跟他們打過交道的，美國四大會計師事務所，德勤、畢馬威、安永、普華永道，是中國的邀請進來的，給他們授權對中國主要的國營企業由他們來審計。 

德勤、畢馬威、安永、普華永道

現在這“四大行”在中國做得很好，“四大行”佔了中國會計市場一半，中國2000家國內會計師事務所才佔另外一半，他們四家佔一半，是壟斷性的。然後它形成這樣的局面，“四大行”在中國賺得盆滿缽滿，然後他用中國人的錢僱傭最好的中國的學生，四大行業來中國招生都是985高校招生。211學校他們也招，但只是挑個別的。他們用中國人的錢找中國最好的學生，招進去以後待遇都不錯，看到北京有的學生進去起薪就是2萬，五年就是5萬以上，退休了，待遇也很好，出差一定讓你坐頭等艙，住五星級。

但是使用壓榨勞動力太狠了，最後很多學生都沒有辦法幹過三年的。為什麼？知道吧？女的當男的使，男的當畜生使。所以結果它是一種方法，就像他用你最好的人拼命使，是幾萬人；所以他們對中國經濟的情況掌握絕對是清楚的，甚至超過我們政府。

對你們具體公司的情況可能不瞭解，對吧？但是對你的資金流動，產品生產絕對清楚，我覺得他們比我們要了解清楚，我們地方政府只有幾百個，裏面還有很多黨政幹部，真正掌握瞭解數據的人，我覺得不到十來人。你怎麼搞得贏他們？你根本搞不贏，對不對？

這是我們必須承認的現實情況，就是美國對我們信息掌握非常非常好，你的弱點掌握非常清楚，你瞞不了。那麼現在他們認為他們看到數字，中國經濟不好，而美國經濟現在非常好，所以趁這個時候可以和你打。美國經濟好，稍微分析一下是這麼一個原因。雖然2008年9月15日雷曼兄弟公司倒台了，然後引發了華爾街經濟危機，當美國經濟受重創，但你們跟美國打交道，就知道就美國雖然政府有時候稀裏糊塗，但是美國企業有很多優秀的的市場上的企業家，所以美國受傷了，但是美國市場自我恢復能力非常強；然後奧巴馬總統他也知道情況，他就幫助企業恢復。

所以結果結論什麼？結論就是到去年（2017年）1月20日，特朗普總統接手美國經濟的時候，美國經濟已經很健康了。這就是為什麼這一兩個月奧巴馬在競選集會上老在那裏抱怨説經濟復甦是我的功勞，你在搶我的功勞。

他講這個話是有一定道理的，我覺得應該這麼説，特朗普對美國經濟的數據也是幫助。應該這麼説，就是他在美國經濟恢復健康的基礎上，又給美國經濟打了四針“興奮劑”、“刺激素”。一個就是給美國企業減税，企業税從35%降到21%，這個是很有幫助的；第二，就是海外資金迴流，大家都知道美國海外企業特別多，然後另一方面利潤很高的，一般海外投資，他選擇投資的地方，市場情況都是較好的。

所以他們海外投資多，利潤高。然後，他也不拿回去，美國沒有我們一樣強制結匯的制度，他們不拿回去的。所以，美國在海外有大量的資產。然後特朗普現在就有一個想法，就是要把海外資金籠回來。於是他就搞了一個特殊政策：劃了個時間線、時間段，一年半。從去年10月1日到明年的3月31日，這一年半，在這個期間迴流的海外資金税可以從35%減到10%，而且不查你的來源。你不管你的錢怎麼賺，你就販賣毒品，販賣軍火，他都不管你。

所以，現在美國那幫黑社會特興奮，把錢弄回來，這是千載難逢的機會啊，現在大量資金迴流。但到底迴流了多少，現在我們不知道啊。特朗普他自己吹牛，大概八月中，在弗羅裏達的集會上説，這短短几個月已經回來5萬億美元啦。民主黨説，確切回來幾千億美元。具體數字我不知道，但是我估計還是有個幾萬億美元，差不多應該是有的。這對美國經濟政策是有幫助的。是吧？海外資金迴流。

第三個就是特朗普搞的一個基建計劃，宣佈要用1萬億美元修繕美國的基礎設施。美國基礎設施很完善的，但是很老化，要來修繕。然後大家知道，我們中國的經驗就是投資“鐵公基”，要想富先修路，投資“鐵公基”（發動機），很見效。這是打的三個“雞血”：減税、海外資金和投資基建。

第四個就是減少管制。在2008年金融危機以後，奧巴馬當局為了防範再出現危機，就搞了一些金融管制。然後特朗普上來以後，就把奧巴馬的金融管制全給取消了。 

所以，基本模塊就是這樣，美國經濟健康了，在健康基礎上，特朗普又給了一些刺激素。因此，現在美國的基本經濟數據是很好的。然後，中國的情況又不是很好，在這個對比之下，發起了貿易（戰）。

最後，美國還有一個跟我們打貿易戰的經濟原因；就是他們希望通過貿易戰，延緩中國的追趕步伐。然後讓中國改變國家管理方式。具體表現是，他們説中國搞中國製造2025不對，叫“不公平市場行為”。他們説，你可以讓你的企業去投資高科技、新技術，但是你政府不能直接參與。中國製造2025就是政府直接參與，導致不公平市場。

另外，更大的一個東西就是國家資本主義。他們認為我們搞的是國家資本主義，國家和企業聯手，形成了不公正的市場行為，然後形成了貿易優勢、市場優勢。

這些東西是他們打貿易戰的原因。在我個人的推算下，中美貿易戰，大概是在明年中可以找到解決辦法，今年內，就不會有什麼大的突破。雖然下個月，在11月30日在阿根廷那邊開了G20，然後雙方現在大致肯定，兩國元首要見面。

我們習總要和特朗普見面。但是我推算，這次見面不會有什麼收穫，也就是見面而已，象徵性的。因為現在大家都沒有什麼所謂的談判。我們説我們仁至義盡，我們能讓的都讓了，但美國那邊要價很高，所以估計下個月的元首會見面，應該是沒什麼結果。 

真正會出結果，應該是明年初。它的道理在哪呢？道理是，到明年初的時候，美國共和黨打貿易戰的政治理由和經濟理由都沒了。政治理由就是中期選舉，那個時候就沒了。脱歐門調查估計到明年上半年就結束了。所以，因為這兩個政治原因，打貿易戰的理由就沒了。

經濟原因應該是這樣的：我們推算到明年初，特朗普現在給美國經濟打的四針興奮劑，四針“雞血”就沒藥效了，藥效就過去了。現在，它不僅和我們打貿易戰，它不是和歐洲、澳大利亞、日本、韓國，跟他鄰居都打，對不對？因為它吃了興奮劑以後，太興奮了，它不僅和我們打，跟誰都打。因為他們吃了興奮劑，他撞你，你疼他不疼啊。但是到了明年，藥效下去了，這時候就不能繼續了。

我的理解是這樣：比如減税，第一年實際上很大，第二點迅速減半。除非明年再推出新的減税方案，否則，明年刺激效應下來了。還有資金迴流，資金迴流是有時間段的。到明年3月31日就沒了，對吧？還有就是基建。基建投資，剛提出來鼓舞人心，但是一分解，到國會一討論，會發現是十年。十年的刺激作用很小。還有他廢除了金融管制措施，導致現在金融活動活躍，對吧？華爾街很繁榮。但是，這個繁榮不是伴隨着風險嘛，對不對？風險意識不斷的積累，估計到了明年中，經濟效應會降下來。所以我們推算，到明年中，它的經濟刺激效應會結束。 

結束以後就會比較冷靜地進行談判。這個談判的結果，會是這樣：姿態上雙方是平等。結果大概是這樣：我們會對美國一部分比較合理的要求：比如，多買你的東西，多開放市場，我們會作出反應。對他的合理要求，我們要進行反應；但是，對他的無禮要求：放棄中國的產業升級，放棄所謂的中國的“國家資本主義方式”，我們是拒絕的。美國要放棄它的無理要求，中國只滿足合理要求。

最後，應該就是以這樣一個形式達成和解，這是我的個人推算。當然，最後會不會這樣？我也不知道。社會科學的預測功能不是很好。我是搞社會科學，社會科學工作有什麼好呢？解釋工作很好。就説一個事兒，我跟你談天説地，説古道今，來龍去脈解釋得好。這是一個。第二個，評價也可以，這個事做的對，哪兒對；這個事做錯了，哪兒錯。解釋、評價很好；預測呢，不是很好，不是説完全沒有用。比如，有一個事兒，它有十種可能性，是吧？有三種可能性，就是常識，大家可以排除。但是，可能不是很清楚，我們可以來幫你分析分析再排除三種，這樣一個從十種可能性，到決策就三到四種，還是有一點作用，作用不是很大。

雖然我們預測工作不是很好，但是我們也預測一下。我大概預測了下，就是説，我們大概是明年中，貿易戰可以找到問題解決的辦法。 

因此呢，對我們外貿出口向紡織品行觸動比較大。對我們對美出口的影響是這樣，明年上半年肯定是比較困難的，系統地、大半年的、有很多的訂單就沒了。今年我們打，所以影響明年上半年，明年上半年接着打，所以影響明年下半年訂單。所以，結論就是：整個明年的對外出口都要受影響。所以，要在別的地方找點出路。但是，如果按照我們設想的明年中達成協議了，對不對？那麼後年，訂單應該就陸續回來了。這是我們的預測。

另外，我最後有個希望，就是咱們國家現在宏觀經濟政策在調整，總方向的是對的，但還有一些做法是可以改善。希望這一次貿易戰，對我們過去幾年做法有點警醒，藉着這個貿易戰讓我們反思一下，有哪些問題該調整；藉着這個貿易戰，對我們這個政策落點有更清醒的認識，作出調整。在這個意義上講，貿易戰有點正面作用。

OK，這是我對這幾個問題的一點個人建議，不一定正確，僅是一家之言；希望對大家看待形勢，做公司規劃有一點幫助，謝謝大家。

（1014 上海智造創新峯會IV終）