序幕拉開!廣州南中國頂級門户勢在必得?_風聞
观察者网用户_234579-2018-11-14 07:49
西部君按:
西部有不少城市提出了建設交通樞紐、做門户、打造國際影響力的目標。
這方面,作為一線城市的廣州有不少值得借鑑的地方。最近廣州推出的一系列措施,對西部一些城市來講,就不無啓示。
今天推薦的就是西部君朋友張銀銀對廣州的解讀。另外,裏面也提到廣州和西部有關的幾條鐵路,同樣是西部的機遇。
文丨張銀銀 (轉自公號“槓桿遊戲”,歡迎關注他們)
就在深圳經濟數據亮瞎眼之際,廣州出了一些大招。
日前,廣州審議並原則通過了《廣州綜合交通樞紐總體規劃(2018-2035年)》(下文簡稱“規劃”)。目標是,將廣州建設成為,引領全球現代交通發展的國際性綜合交通樞紐。
與此同時,靜悄悄的,廣州港取代曾發出收購意向的招商局集團,出手購買中山港航集團52.51%的股權,進一步整合廣東省西部地區港口資源。
而差不多10來個月之前,槓桿遊戲注意到,相關方面曾表示,廣州港或將整合廣東省內其他七市港口資源。此番表態,當時還引來上交所的問詢。
在經濟活力上,深圳迎來又一個春天。深圳的明天不可限量,但每個城市有自己的基因和稟賦。廣州成為我國頂級的國際性綜合交通、物流樞紐,則是佔盡天時地利。
在此基礎上,廣州還有更大的視野。且看下文分析。
1
南中國需要一個頂級門户:不僅要做國際性綜合交通樞紐,目標直指自由貿易港
《廣州綜合交通樞紐總體規劃(2018-2035年)》提出的客貨樞紐空間佈局,非常大氣。
總的來説,《規劃》以拓展國際交通功能為核心,把空港、海港、陸港三港融合起來。最終,廣州形成一個開放式、立體化、智慧型綜合客運樞紐和多式聯運綜合貨運樞紐。
注意,槓桿遊戲看到,廣州提出探索建設自由貿易港,將廣州建設成為引領全球現代交通發展的國際性綜合交通樞紐。
如何來實現?
本地媒體進行了精要闡釋:
一是搭建空中絲路,做大做強做優白雲機場;拓展海上絲路,建設南沙自由貿易港。
二是優化樞紐空間,整合主城區客站,推動高鐵進城,一體化改造廣州站-廣州東站,優化調整主城區公路客站佈局;向外疏解貨運功能,推動貨站出城。
三是推動三港融合,塑造樞紐綜合體和交通融合發展新格局。
具體來説:
客運方面,廣州規劃重點是圍繞白雲機場、鐵路樞紐等,形成“雙芯兩極”客運樞紐佈局。
其中,“航空芯”,以白雲國際機場為核心,連接廣州北站、廣州機場站形成世界級空鐵聯運樞紐。
為此,《規劃》還提出,廣州將規劃建設機場高鐵站,實現機場引入高鐵線路,並加強國鐵、城際、地鐵規劃銜接。通過鐵路,可以為空港導入更多流量。
“主城芯”,則依託廣州中心火車站(廣州站-廣州東站)、廣州南站、白雲站,合理佈局汽車客運站,建設廣州樞紐中心。
實現廣州與佛山、東莞、中山、珠海等周邊城市的交通一體化。將來將新增廣深港高鐵引入中心城區聯絡線、京廣高鐵引入廣州站聯絡線、三眼橋至新塘通道擴能,完成高鐵線路引入中心城區,兩站開行穿袖列車,共同成為中心火車站。
“南沙極”,以南沙郵輪母港、南沙站為主,打造粵港澳大灣區世界高品質服務樞紐。戰線直接拉到了最前沿。
“東部極”,以新塘站、增城站為主,打造東部門户樞紐。
貨運方面,廣州準備圍繞南沙港區、白雲機場、廣州集裝箱中心站等,形成“雙核一帶”貨運樞紐佈局。
“南沙核”,以南沙港為核心,打造海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶的戰略支點,建設自由貿易港,促進粵港澳大灣區發展。南沙真是天賜廣州的資源。
“機場核”,圍繞廣州白雲機場,推動空港和鐵路港融合,打造高端貨運經濟區。
“環城帶”,則是在廣州主城區外圍,圍繞鐵路貨運通道和二環高速公路,佈局廣州集裝箱中心站、增城西物流基地、白雲貨站等鐵路、公路貨運樞紐站場,與產業聚集區形成緊密互動格局,服務國家發展戰略。
綜上可以看出,上述目標的落實,廣州不僅可以鞏固自己,珠三角地區客貨運系統樞紐霸主地位,並確保了作為我國頂級國際性綜合交通、物流樞紐的地位。
南中國需要一個頂級門户!
2
超級鐵路輻射力:對外十大戰略通道
上文,槓桿遊戲從宏觀上闡釋了《廣州綜合交通樞紐總體規劃(2018-2035年)》的宏大意義。
頂級國際性綜合交通樞紐就先不説了,説説對內戰略通道規劃,重點是鐵路。
《規劃》提出,廣州將新增廣河高鐵、廣清永高鐵、貴廣鐵路廣寧聯絡線、廣中珠澳高鐵,形成廣州鐵路對外十大戰略通道:
即廣州-長沙-北京、廣州-南昌-北京、廣州-汕尾-上海、廣州-梅州-上海、廣州-深圳-香港、廣州-珠海-澳門、廣州-茂名-海口、廣州-南寧-昆明、廣州-貴陽-西寧、廣州-永州-重慶。
廣州-長沙-北京、廣州-南昌-北京的鐵路大通道,廣州不僅加強與京津冀地區的聯繫,還可以強化對中部、中原地區的輻射影響力。前者已經實現,後者未來幾年也將成型。
廣州-汕尾-上海、廣州-梅州-上海兩條高鐵線路,則聯繫長三角、珠三角兩個世界級城市羣。並將影響力繼續擴張至江西、福建等省。
廣州-深圳-香港、廣州-珠海-澳門、廣州-茂名-海口三條高鐵大通道,則繼續強化廣州作為珠三角鐵路中心樞紐的地位。
前兩者基本成型,其中珠海-澳門段的實現,可以打通珠江西岸地區通往廣州的大動脈。後者,尚在努力中。
圖1.2016版中國中長期鐵路網規劃圖 圖片來源|中長期鐵路網規劃·鐵路小亨
廣州-南寧-昆明、廣州-貴陽-西寧、廣州-永州-重慶三條高鐵大通道,將廣州的輻射帶動力挺進到大西南、西北。
前2條基本已成,其中貴陽到西寧段通過渝貴、蘭渝兩條快鐵、蘭新高鐵勉強算有了。未來,成貴高鐵的建成、成西(寧)鐵路、新渝貴高鐵、渝遂(寧)-綿(陽)高鐵的建設,會讓廣州-貴陽-西寧通道更加快速高效。
而廣州-永州-重慶高鐵的規劃,嚴格説不在我國中長期八縱八橫高鐵規劃中。但這也不僅是廣州方面的一廂情願,也進入了廣東省的設想。
這一精妙規劃,未來,廣州不僅再添一條直連重慶的高鐵通道,既可以通過重慶挺進大西南、西北,還再次強化對湖南腹地的輻射。重慶也收穫過境貴陽之外,另外一條進入珠三角的高鐵通道。利好整個四川盆地。
對此,重慶方面實際早有準備,和廣州有默契。通過自己計劃中的渝湘高鐵重慶境內段,未來幾年可以成型。
廣東境內段也不是問題。
湖南懷(化)邵(陽)永(州)也七七八八了,只差永州以南一段了。顯然,湖南不會拒絕。
3
做大港口不玩虛的,廣州港拉開大整合序幕
少為人知的是,航空、鐵路、南沙等既有港口發力之外,最新的消息,廣州港擬控股中山港口資產,出資5億元控股。
在此之前,招商局集團準備購買中山港航集團。廣州港最新的出手,背後當然有區域港口資源整合的行政博弈。
眾所周知,我國是全球最大港口資源國,貨物進出口上限將至。相關投資和資源的整合勢在必行。
如此才能避免一個區域內重複建設和內耗問題。
實際上,一些中小港口自身經營也不是很好,有的產能過剩,有的債務較高……很多省份都在整合,同時物流港口企業,如央企招商局、中遠,還有港資等背景的港口企業也都在努力做大。
廣東方面當然希望廣州港和深圳港,分別整合廣東西岸和東岸的港口資源。廣州此舉順理成章。
實際上,2018年1月時,廣州港集團董事長蔡錦龍對外表示過,廣州港或將整合省內其他七市港口資源。因此,還引來上交所問詢。
當時他表示,此次整合將由政府指導,先整合省屬、市屬國有港口資源,擬通過股權轉讓等市場手段進行。當然,相關整合處於前期洽談階段。
按照廣東省府的統一部署,槓桿遊戲注意到,廣州港待整合港口資源分別為:珠海港、東莞港、中山港、江門港、茂名港、陽江港和佛山港,恰好都是珠江口內及西岸的港口。
深圳港、香港港、廣州港都是全球十大港口。廣東如果未來實現珠江口港口資源的整體,形成廣深兩個與香港分工明確的珠三角港口羣,那麼貨源、價格戰將規範很多。
實際上,對大家都有利。
當然,有很多阻力。但廣東和廣州的港口整合想法,的確不是玩虛的,大整合序幕已經拉開。