呼喚“韓國製造2025” 韓國工業為何失去活力？_風聞

【文/ 科工力量專欄作者 鐵流】

日前，韓國商界日前向政府提議制定“韓國製造2025”計劃。韓國商界之所以向政府提議制定“韓國製造2025”計劃，主要是因為韓國經濟增長乏力，希望政府能推出以創新為基礎的新政策，推動經濟實現“有質量增長”。

不過，韓國商界此舉意義不大，因為韓國經濟中最關鍵，也是具備造血能力的實體制造業走下坡路的趨勢非常明顯，這種國運的頹勢並非韓國政府的政策能夠轉變的。

韓國經濟的崛起源自西方國家輸血

由於日本在殖民時期制定了南農北工的政策，使朝鮮在獨立之後繼承了日本殖民時期90.1%的金屬工業、100%煤礦和鐵礦、81.8%化工廠，韓國則繼承了日本殖民時代84.9%的紡織工業、65.1%食品工業，這導致韓國從日本的魔爪下解脱後，還是一個落後的農業國，在經濟水平上還不如有蘇聯輸血的朝鮮。

韓國經濟之所以能夠騰飛，創造出漢江奇蹟，其實和美國、日本的輸血息息相關。

在60年代，美國和日本先後將一些淘汰產能轉移到韓國，在這一階段，美國提供的技術援助項目多達12項，日本也提供了10項技術援助，技術轉移主要以勞動密集型產業為主，多為紡織工業。

到了70年代，韓國獲得了第二波技術轉移，轉移的技術包括石化、鋼鐵、造船等重工業，關鍵技術同樣源自歐美和日本。

至80年代，韓國承接了第三波技術轉移，這一波技術轉移以電子、精密製造為主。可以説如果沒有西方國家海量的資金和技術輸入，韓國的經濟就不可能騰飛。

就具體數據來看，從1953-1961年，美國及聯合國為韓國提供了合計達23億美元的無償經濟援助，扶持韓國恢復和發展經濟。至1970年，美國對韓國援助高達37.8億美元。就技術來説，據韓國產業銀行的調查，在韓國新技術中有92%以上採取了技術引進。

此外，西方資本對韓國大公司的投資和韓國高額外債也扮演了非常關鍵的作用，在美國停止對韓國無償援助之後，韓國開始大量借外債，由於韓國地處冷戰對峙第一線，因而在美國的保護傘下借外債肆無忌憚，至1987年，韓國位居世界第六大債務大國。

西方財團對韓國大公司的投資，從三星的股權結構中就可以看出來，三星掌門人李健熙的股份僅有3.43%，三星“太子”李在鎔持股0.57%，外資的持股則高達55%，大部分是美資，被華爾街所挾持。

因此，韓國經濟騰飛離不開以美國為首的發達國家海量輸入資金和技術，三星、LG、現代等一批韓國巨頭其實是給美國大老闆打工。

韓國製造業將走下坡路

在西方資金和技術的扶持下，韓國在電子工業、汽車工業、造船業等方面取得了不錯的成績。

我們先來看韓國電子工業，韓國電子工業的典型代表就是三星，在DRAM和NAND Flash上，三星具有非常高的市場份額，在製造工藝上，也是僅次於Intel、台積電的存在。在2017年，隨着存儲芯片因為三星等韓國廠商刻意操縱導致價格暴漲，三星藉助這一波漲價東風，不僅沒有因為Note7自燃事件導致鉅額虧損，反而利潤再創新高，三星的芯片業務已經超越了長期壟斷領頭羊位置的美國英特爾公司。2018年，三星電子芯片營收預計將達到832億美元，同比增長26%。

然後看造船，拋開經營狀況和深陷破產傳聞不談，單看體量，現代重工、三星重工、大宇造船是韓國造船業的領頭羊，而且韓國造船企業雖然在2010年前後被中國造船企業超越，但也有2016年短暫逆襲的例子，雖然韓國在軍用艦船製造能力上比較一般，但民船製造實力不容小覷。

就汽車來説，韓國有現代汽車，在2017年的全球汽車500強中為例第十一位，僅次於豐田、大眾、戴姆勒、通用、福特、本田、上汽、日產、寶馬、東風。

雖然韓國三星、現代等巨頭在諸多行業做得不錯，但長遠來看，韓國企業必然在市場競爭中逐漸走下坡路。

由於歷史原因，韓國形成了數家掌握全國經濟命脈的財閥，三星、現代、LG、SK等排名前五的財閥佔到韓國GDP的60%，其中三星一家就佔到韓國GDP的20%。

這些財閥並非只專注於個別領域，而是橫跨諸多行業的巨頭，以三星來説，三星並非是一些人通常理解的手機廠商，而是橫跨金融、電子、造船、精密化學、石油、保險、酒店、醫療等領域的巨無霸。因而有人調侃，韓國人一輩子無法擺脱的三件事：出生、死亡和三星。

財閥體制有一個好處，那就是可以集中力量辦大事，並把房地產、金融等高利潤行業獲得的資金，補貼發展電子、化工、精密製造等行業。韓國工業的蓬勃發展與財閥體制密切相關。

不過，正如成也蕭何，敗也蕭何。財閥體制並非只有好處，沒有壞處。在財閥體制下，韓國的大企業高速成長是依靠本國資源和勞動力的壓榨取得的，這種榨乾全國資源供養財閥發展的模式是不可持久的。

同時，財閥歸根結底還是姓“資”的，天生具備資本的逐利性，這使韓國企業在傳統制造業上無法與中國企業競爭，所以大量資金就流向了資本回報較高的電子產業，傳統制造業逐漸萎縮，甚至連大宇這樣的龍頭企業都深陷破產風波。

如今韓國非常紅火的電子產業，也遭遇了來自中國的競爭對手。

京東方把面板做成了白菜價，長江存儲、合肥長鑫等公司又開始衝擊三星和SK海力士的存儲芯片。而產業鏈高端的設計、設備等領域，又被美國Intel、AMD、IBM、賽靈思、TI、高通、英偉達、應材、科林、科壘等寡頭壟斷。韓國企業面臨既衝不破美國劃定的天花板，自己的基本盤又遭遇中國企業衝擊的尷尬。

日前，韓國商界給政府的提議，本質上至少希望/脅迫財閥們鬆一鬆，或者是重複過去政府高額補貼幫助企業發展產業。然而，這種做法短期有效，但長期來説缺乏可持續性。正如給資本家減税，資本家不會給員工足額繳納社保，不會投入巨資研發高科技類似，韓國財閥如果不從根本上解決自己的問題，很難挽救韓國製造業下滑的頹勢。