“總統先生!對不起,打擾了”_風聞
海国图智研究院-海国图智研究院官方账号-海国图智研究院,新型、独立的国际关系社会智库2018-11-15 15:41
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中期選舉後白宮將迎來“離職潮”
導讀
儘管特朗普對白宮人員的調整有着對總統大選的考慮,但在高流動率可能導致行政效率低下的背景下,人員洗牌或許對於2020年的選情難以產生正面影響
正文
特朗普在中期選舉之後着手政府高層人事洗牌早已不是什麼秘密,無論是“清理”自己不喜歡的高官還是為2020年大選打造合適的團隊,特朗普都有充足的理由進行人事變動。據多家媒體報道,在司法部長塞申斯(Jeff Sessions)辭職之後,特朗普的下一個“目標”可能是國土安全部部長克里斯汀·尼爾森(KirstjenNielsen),而更換白宮幕僚長約翰·凱利(JohnKelly)也再次被提上了日程。尼爾森是凱利在華盛頓的親密盟友和曾經的副手,但特朗普屢次抱怨尼爾森在邊境執法問題上表現不佳,且諸如博爾頓等人和凱利陣營有着不可調和的矛盾。越來越多的猜測認為,如果她下台,可能會引發凱利離職。
據國會山報報道,與白宮關係密切的消息人士透露,曾擔任副總統彭斯辦公廳主任的尼克·艾爾斯(NickAyers)已成為接替凱利的主要人選。另據消息人士透露,特朗普在過去幾周內私下會見了艾爾斯,儘管會談內容保密,但他表示,此次會面被廣泛解讀為艾爾斯正在考慮擔任下一任白宮幕僚長。
儘管幾個月前,當凱利離任的流言四起時,他最終從特朗普那裏獲得了留任至2020年的承諾,但外界也有觀點認為,這是為了平息有關中期選舉前人事變動的傳言,以免造成選情波動。事實上,特朗普毫不掩飾重組內閣的渴望。在共和黨眾議院“失利”的第二天,塞申斯就辭職了。而在尼爾森和凱利之外,潛在的離任高官名單上還有相當多的名字:美國駐聯合國大使尼基·黑莉(NikkiHaley)已確定在年底離任;內政部長瑞安·津克(RyanZinke)和商務部長威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)也面臨着離職的風險——兩人都身負各種道德爭議和指控,民主黨明年接管眾議院時很可能利用這些指控議對他們進行調查,藉機對共和黨和特朗普政府發難;國防部部長馬蒂斯(JamesMattis)也因為特朗普近日的言論而被外界視為可能離職的人選之一,雖然特朗普隨後否認了這一説法。
在任何一屆政府執政的頭兩年,高層人員變動實屬正常。一方面是總統在調整自己的行政班底,另一方面對於官員們來説,他們也會因為過於疲憊或追求私企的高薪職位而離職,政府的工作經歷反而成為了他們進入人生下一階段的敲門磚。但在特朗普的領導下,白宮高級幕僚流動發生了異乎尋常的變化,布魯金斯學會高級研究員凱瑟琳·坦帕斯(KathrynTenpas)長期追蹤的數據顯示,特朗普在任的頭兩年裏,白宮高級職員的離職率創下了歷史新高:其離職人數相當於奧巴馬政府四年任期內的離職人數,更是小布什政府第一個任期內離職人數的兩倍多。儘管特朗普對白宮人員的調整有着對總統大選的考慮,但在高流動率可能導致行政效率低下的背景下,人員洗牌或許對於2020年的選情難以產生正面影響。