霧霾又來，這場噩夢何時才能終結？_風聞

**導語：**霧霾又來侵擾帝都人民的咽喉了。時隔一年，鐵腕都無法治理霧霾。我們要看到的是，環境危機只是全面系統性危機的表現之一，治或不治，都讓特定的一羣人痛苦。 

自2018年11月12日起，北京的霧霾天氣持續發展。到了11月14日，空氣達到重度污染，PM2.5數值直飈280ug/m³。在2017年，北方上空尚見一片湛藍，以至於人們幾乎要忘卻了霧霾之痛，可今年入冬，它又捲土重來了。

在去年，相關部門的確在治理霧霾方面下定了決心，令帝都周邊的污染產業搬遷、停產、整頓，在民間，人們用煤、用車也嚴格限制。但今年，一些工廠又開始回遷，或許正是它們，在重新制造霧霾污染。

前幾年，霧霾製造的那種無處可逃的焦慮，又再度縈繞在城市的人羣中。這幾日，微信朋友圈裏那些身處帝都的童鞋們，又紛紛曬起了霧霾。人們打開了空氣淨化器，依然頂不住難熬的咽喉不爽。

一年一年過去，人們為何總是難以擺脱空氣污染的噩夢？空氣壞了又好，好了又壞，真正痛苦的人是誰？

集體吐糟霧霾折射中產階級的焦慮

中國的環境污染問題，遠遠不只是和霧霾有關的空氣污染。土壤的重金屬污染、江河湖海的水污染、地下水污染，個個都觸目驚心，但確實沒有哪一種環境污染問題，能夠像霧霾這樣，獲得如此眾多而持續的關注。

霧霾是一種神奇的物質。相對於水體污染和固體廢物污染，霧霾是彌散的，四處流動的，影響範圍之廣，是其他污染物不能相比的。當土壤污染了，中產階級可以高價購買生態有機農產品；河流和地下水污染了，中產階級可以購買純淨水。更別説特權階層還有特供渠道。但在現有的技術條件下，空氣作為一種公共資源，還無法明晰產權，私有化給個人，“特供”新鮮空氣還尚未發展成為一個產業。

因此，霧霾面前，大致還能做到人人平等。正是由於霧霾的這些特徵，它的存在已經深深地影響到城市中產階級的生活，而掌握着一定話語權的中產階級讓霧霾輕易地成為了一個公共議題。

不過，這裏説的只是大致的平等，實際上在霧霾面前，有錢人和窮人還是不平等的，有錢人以及白領階層可以躲在裝着空氣淨化器的房間裏，底層工農卻仍然要暴露在有毒的空氣中，繼續“霾”頭苦幹。對於那些常年在井下挖煤的煤礦工人、那些整天忙活在建築工地上的農民工，哪一個不是處在更加惡劣的工作環境中的？這一口霧霾，又算得了什麼？可誰又會關心他們的健康呢？這幾年裏，霧霾能夠成為一個如此火熱的公共議題，其背後也隱含着階級的含義。霧霾就像一把尺子，能夠衡量生命的高低貴賤。

霧霾背後的城鄉和區域不平等

昂貴有機蔬菜備受追捧，圖為超市whole foods一角

要説霧霾的嚴重程度，筆者的老家河北要比bj更嚴重。bj作為首都，是精英階層的聚集地，他們對於生活品質的要求頗高。bj的經濟已經高度發達，也有足夠的財力投入治理環境問題。而環繞bj的河北，在產業結構和經濟發展水平上，要比bj落後幾個層級。如果説bj已經是第一世界，河北卻還處在第三世界。特別是河北的承德、張家口、保定等首都周邊地區，為了保障bj的水源和生態安全，被列入生態保護區，限制開發，這造成當地經濟發展的落後，形成了所謂的“環首都貧困帶”。

bj與河北的關係，是嚴重不對等的。河北的首要職能就是竭盡全力拱衞京師、服務京師。例如，河北原本就乾旱缺水，卻還要優先保障首都的水源供應。作為回報，河北得以優先承接bj的經濟輻射。在籌備2008年奧運會期間，bj大規模治理環境污染，進行產業轉型升級，鋼鐵、化工這些污染嚴重的產業向外搬遷，經濟落後的河北幾乎照單全收。

如今，鋼鐵、水泥、玻璃、石油化工、火力發電、製藥、皮革這些污染環境的產業，恰恰成為河北的優勢產業。僅以鋼鐵產業為例，河北鋼鐵產能約佔全國的四分之一。河北成了全球最大的鋼鐵生產基地，也因此成為舉世聞名的霧霾大省。

河北不是不知道這些產業會污染環境，但是，經濟要發展，人口要就業，沒有多少選擇的餘地。據統計，河北鋼鐵行業直接從業人員近百萬人，間接從業人員多達三四百萬。bj人不願意去做的工作，總會有人不得不去做。哪個地方都想產業升級發展高科技產業和現代服務業，但不是誰都有這個能力。何況這些污染嚴重的工業也是產業鏈條中的重要環節，總是要有地方去搞，不在河北，就要轉移到其他更偏遠落後的省份。

很簡單的一個例子，bj大規模的城市建設，自然離不開鋼筋水泥，而鋼鐵水泥都是重污染產業，bj自己不會生產鋼筋水泥，河北距離bj最近，理所當然地就扮演了廉價建築資料供應基地的角色。

這樣的模式我們並不陌生。在國際分工體系中，發達國家把污染產業轉移到發展中國家；在國內分工體系中，發達地區把污染產業轉移到欠發達地區。這就是市場經濟條件下產業梯度轉移的客觀規律，但這絕不是因為什麼比較優勢，就像農民工並不是天然就擅長做又苦又累的工作。

在環境問題上，還體現出城鄉之間的等級關係。為了給城市居民創造更好的生存環境，污染企業逐漸由城市向農村轉移。在河北省會石家莊，原先集中在城市中心區的大型的製藥廠、化工廠，現在都已經搬向了地處郊區的工業開發區。隨之而來的是城市開發區規模的急劇擴大，大量優質農田被毀，以及郊區環境的嚴重惡化。

城區的環保標準高，環保執法嚴格，一些環保不達標的小型的化工企業，就向偏遠的農村搬遷。在我的老家，這些年陸續建立幾家小化工廠，每天排放着濃厚的黃煙，方圓幾公里都能聞到嗆鼻的味道。村裏很多人都患癌症去世了，環境污染極有可能就是導致癌症的一個重要因素。也有村民進行過環保舉報，但在環保部門罰款之後，工廠照開不誤。這裏面除了大大小小的官員個人的利益外，也有地方政府的政績考慮——環保部門也希望可持續地罰款。只有在國慶閲兵、APEC期間，在強大的政治壓力下，環保部門才會強力叫停所有污染企業，村裏人才能享受幾天好空氣，而這都是沾bj的光。

諷刺性的APEC藍  圖片來源：visiontimes

這些年，bj人抱怨河北的污染太嚴重，把污染物傳播到了bj。河北因此承受了很大壓力，政府開始大力度治理污染，關停污染企業，河北的經濟增長指標因此滑落全國倒數幾位。2016年底，河北省會石家莊pm2.5指數持續爆表，自那以後，在巨大的社會輿論壓力和政績考核壓力下，政府出台緊急舉措，全市所有鋼鐵、水泥、焦化、鑄造、玻璃、陶瓷、鈣鎂行業全部停產；凡是不能穩定達標排放的企業一律停工，非民用燃煤設施一律停用；全市所有露天礦山、採砂、石材加工、砂石料加工等行業全部停工停產；市區全天24小時單雙號限行。儘管有這樣壯士斷腕般的悲壯之舉，但霧霾並沒有立即消除，反而導致大量的人口失業。

工人和農民當然也同樣期待藍天白雲和清潔的空氣，在霧霾天氣中，相對於城市的白領階層，工人和農民受到健康傷害肯定會更加嚴重，但對他們來説，通過關停企業來治理霧霾，與霧霾一同遠去的，卻還有就業崗位。霧霾尚可忍受，失業的壓力卻是難以承受的。這成為了“背鍋俠”河北省難以破解的難題。

環境污染與經濟危機一體兩面：都是資本惹的禍

單純從技術上考慮，科技發展到今天，廢水廢氣其實都可以很好地進行治理了，但這必然要添置環保設備，以及日常運行維護，從而大幅度地提高生產的成本。如此一來卻會影響資本家的利潤。

資本家只關心利潤最大化。一旦環保標準提高，政府嚴格執法，企業生產經營成本勢必提高，資本家的利潤受到擠壓，資本就會轉移到更加落後的地方去，在那裏，生存的壓力是第一性的，環境保護的意識往往缺失，地方政府渴望資本前來剝削；在那裏，資本可以繼續肆無忌憚地採用最原始的方式進行開發，以犧牲環境來降低成本，增加利潤。

保障就業與保護環境似乎不可兼得，人們要麼忍受有毒的空氣，要麼就面臨失業。但是，這種困境的形成，歸根結底是由目前的發展模式造成的。這種發展模式下，資本起着主導作用，一切制度安排都圍繞資本來運作，經濟增長的最終目的不是滿足人們的生活需求，而是為了實現資本的增值，也就是資本家的利潤。

資本家只關心利潤，官員們只關心政績；老闆們拿了錢可以走人，官員們獲得了政績可以升遷。而對於地方居民來説，資本在的時候，不但被資本家剝削，還不得不承受着環境污染的代價，每天呼吸着有毒的空氣；資本離開的時候，留下的是一個千瘡百孔的環境，還要面臨失業的風險。

河北重工業 圖片來源：界面

在這種發展模式下，環境危機只是全面系統性危機的表現之一，除此之外更有生產相對過剩的經濟危機。過去這兩年國家鐵腕治霾，不僅跟中產階級的輿論壓力有關，也跟去產能緊密結合在一起。今天的中國，工業的產能過剩問題也已經非常嚴重了，即便不是因為環境問題而關停企業，生產過剩所導致的企業開工不足、工人失業的問題也同樣不可避免。產業轉型升級所創造的新的就業崗位，很難吸納傳統的勞動力人口。在現有的發展模式下，落後產業恰恰是底層工人和農民最主要的就業渠道。

因此，在現有的發展邏輯中，是不可能同時解決經濟增長、促進就業和環境保護的問題。要同時解決上述問題，只能進行系統性的改革，徹底轉變發展理念和發展方式，進而轉變生產和生活方式。社會主義的經濟增長離不開資本，但資本也只是作為一種生產要素存在，而不是一種生產關係。社會主義國家，應該是全體社會成員控制資本、利用資本來為社會服務，而不是反過來，讓資本控制和奴役大多數社會成員。

只有這樣，人民羣眾才能掌握髮展的主導權，發展才能迴歸本質。發展是為了改善民生，而不是為了資本的積累。只有在這種狀態下，就業、經濟增長、環境保護等各種目標才可以統籌協調起來。到了那一日，霧霾的噩夢，以及治理霧霾帶來的副作用，才會一併終結。

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作者：開心果

美編：太子豹