中國大陸的動保（狗狗）管理應該參考香港做法_風聞

隨着中國大陸百姓的生活越來越好，一些在温飽之外的消費也逐漸盛行起來，人們可以看看電影，出去旅遊，飼養寵物等等，這些其實也是社會經濟發展到一定時期的產物。而中國寵物行業從改革開放以來，發展也是非常迅速的，尤其是最近10年裏，幾乎是翻着翻的快速增長。

根據中國寵物行業報告顯示，2017年我國寵物市場規模達到1340億元，預計在2010-2020年期間將保持年均30.9%的高增速發展，到2020年時市場規模將達到1885億元。而且中國的寵物數量具有很大的提升空間，量變階段遠未結束。根據數據顯示，在2017年我國的家庭養寵比例約為17%，與主要發達國家相比存在着明顯差距。美國的家庭養寵比例高達68%，澳大利亞有57%，日本約為38%。我國現有寵物狗佔到8500萬隻，寵物貓5000萬隻，僅僅是寵物狗和寵物貓合起來的數量達到了1.4億隻，但是與美國有三億隻寵物（基本上人均一隻）的差距還是很大，所以未來中國寵物數量增加可以肯定的是個比較高的增長趨勢。

雖然中國人均寵物比發達國家要少，總體數量也要低於美國，但是中國寵物飼養主要集中在城市，尤其是中大型城市，個別城市一個小區內幾百條狗，一百多隻貓咪的寵物保有量也是比較常見的。以筆者曾經參加過調查（某寵物品牌支持的貓狗寵物調查）的一個小區內有住户2400多户（實際入住率計算大概有2200户），但是這個小區業主飼養了寵物狗1300多條，貓咪210只左右，其他類型寵物300多隻（最多一户飼養9條狗，2只貓，4只烏龜，1條鱷魚），總數高達1810只左右（這個數字是不完全統計，物業那裏有所有狗的統計，貓咪和其他寵物是業主羣預約上門統計，所以肯定有遺漏），從密度上來説並不算低的。

國內目前對寵物方面相關管理沒有太明確詳細的規定，即便有一些規定也沒有嚴格執行。所以我們統計的寵物中，按照城市規定不允許飼養的狗佔了三分之二，而走訪的住户中，有遛狗牽引繩的不到一半，其他家不是遛狗的時候不帶是根本就沒有買過。而且還發現了鱷魚，黃金蟒，銀環蛇，蠍子，土撥鼠，蟑螂等作為寵物，個別物種是國內不允許飼養或者不允許引進的物種。在與物業的溝通中，物業對小區內寵物糞便，尤其是狗狗的糞便問題很是頭疼，小區內每天都要打掃每天在小區內道路，花池，樓道等地方收集大量的狗屎，晚上從小區離開的時候，我們也發現很多遛狗的人是不會處理狗狗的便便的，小區門口到地鐵站這段400米道路，見到新鮮狗屎20處，所以走路務必看清腳底下，不然後果確實很嚴重。

目前國內出現了很多要加強狗狗管理的措施和規定，在網上也有很多爭論，我在看了很多人的爭論後，考慮用其他國家和地區的一些經驗可以借鑑一下。

自己飼養寵物三十多年了，寵物行業從業也是十多年了，我認為我們的寵物方面尤其是貓狗的管理應該參考一下香港方面的經驗。

目前國內寵物行業發展比國外尤其是西方發達國家要落後，而香港是國內寵物行業發展比較早，也比較健全的地方，有一些很不錯的管理方式我們要學習，當然他們的管理也不是完美的，怎麼説呢，取長補短吧。

香港寵物管理有專門的機構，那就是漁農自然護理署。

漁農自然護理署其實負責的方面很多，農業，漁業甚至自然公園和海洋公園也是這個部門管轄，當然這個也有一個檢驗檢疫分署負責香港寵物（貓狗為主其他寵物也負責）牌照領取（僅限狗），寵物的售賣，養殖，寄養，馬場展覽商業活動店鋪的拍照，寵物醫院的牌照管理。寵物領養，救助管理，寵物相關的知識宣傳等。

相關在狗牌照管理是非常嚴格的。狗只三個月大便可以注射預防狂犬病疫苗，植入微型晶片及領牌。依據香港法例，作為狗主的你必須為五個月大或以上的狗只申領牌照。

狗只牌照有效期為三年，期滿後狗只須重新注射預防狂犬病疫苗以續牌。如果狗只已植入晶片，就毋須再行植入晶片。

狗只牌照是不能轉讓的，若狗只易手或你的住址有變，你須在5天內以書面形式知會漁護署。

任何人飼養超過五個月大的狗只必須為它領取牌照，否則可被罰款$10,000。

在領取牌照和注射芯片等的費用上，香港地區是採取收費的方式，當然費用並不高80元港幣，包括植入芯片，注射疫苗和發牌照全套。

在大陸方面最頭疼的狗狗便便問題上，香港的處罰確實非常嚴格，1500元的罰款。而且對如何清理便便有嚴格的規定，不但要包好便便放到垃圾箱，還要要用清水清洗。

可以看到，香港對流浪狗狗，有芯片的會找到狗主人，但是所產生的費用要收取的。如果是沒有芯片的，則會安排領養或者人道處理，嗯，人道處理這個詞用的真好。

在最近我們爭論的比較多的大型犬問題上，香港的辦法並不是按照犬種，而是按照重量計算，當然會提醒人們，那些犬種是可能會超過重量的，畢竟現在狗的品種很多，尤其是很多雜交狗是沒法判斷的。

在大型犬出門的問題上，規定必須是2米的狗帶（還真是狗帶，不過我們一般習慣叫牽引繩），只有在野外公園才允許在有效的管制下豁免用牽引繩。

當然也有其他辦法可以不用使用牽引繩，那就是參加考試。

當然對於違反大型犬規定的，處罰是非常嚴格的，高達25000元以及監禁3個月的處罰。

對於一些格鬥犬，香港的做法是分列出去，單獨管理，而且是最嚴格的管理。

看了這麼説，我們需要學習的地方也就出來了，那就學習香港在寵物犬的管理上的一些做法，第一是嚴格管理，第二是全部管理，第三是植入芯片，第四是嚴厲處罰。

我們中國大陸的寵物犬管理以前一直都是盲區狀態，時而嚴格，大部分時候寬鬆的沒邊了，這是最大問題。在寵物犬的管理上，必須制定詳細科學人性化的制度，然後嚴格執行，對於違反規定的人，必須嚴厲處罰。