演講局成員、著名經濟學家傑弗裏·薩克斯：特朗普的權力在減弱，憤怒在加劇_風聞

作者：傑弗裏·薩克斯

（Jeffrey Sachs）

著名全球發展問題專家

哥倫比亞大學經濟學教授

唐納德·特朗普總統任期內的戲劇性之處在於，一個極端主義總統是否能夠違背大多數美國人的意願，執行極端主義政策議程。到目前為止，答案是否定的，而中期選舉再次使這種可能性大大降低。然而，特朗普日益增長的挫折感可能會在心理上把他推到懸崖邊上，給美國民主和世界帶來潛在的悲慘後果。

特朗的極端主義政策思想都沒有得到公眾支持。公眾反對去年共和黨支持的企業減税，反對特朗普試圖廢除平價醫療法案，反對他提議的與墨西哥的邊界隔離牆，反對他決定退出伊朗核協議，反對他對中國、歐洲和其他國家徵收關税。與此同時，與特朗普對化石燃料(煤炭、石油和天然氣)的不懈宣傳相反，公眾傾向於投資於可再生能源，並留在巴黎氣候協議中。

特朗普試圖用三種方法來實施他的激進議程。第一個是依靠共和黨在國會參眾兩院的多數席位，在民眾強烈的反對下通過立法。這種方式曾經取得過一次成功，那就是2017年的企業税削減，因為共和黨的大捐贈者堅持要採取這項措施，但在特朗普試圖廢除平價醫療法案的努力時並沒有如願，因為三名共和黨參議員猶豫不決。

第二種方法是使用行政命令來繞過國會。在這期間，法院曾多次介入，最近一次是在中期選舉後的幾天內。當時，聯邦地方法院叫停了Keystone XL輸油管道項目的建設，該項目遭到環保人士的強烈反對，理由是特朗普政府未能對其行為提出“合理的解釋”。特朗普反覆和危險地超越其職權，法院也在不斷反擊。

特朗普的第三個策略是爭取公眾輿論支持他。然而，儘管特朗普經常舉行集會，但或許是因為這些集會及其煽動性的粗俗言論，特朗普的總體反對率達到54%。

在中期選舉中，特朗普自己將其描述為其總統任期的一次全民公投，而民主黨參眾兩院候選人的支持率都大大超過了共和黨對手。

從最近三個選舉週期(2014年、2016年和2018年)來看，民主黨參議院候選人的得票率都比共和黨候選人高。儘管如此，共和黨在參議院仍佔有微弱多數，每個州都有兩名參議員代表，無論其人口大小，因為他們傾向於在人口較少的州贏得席位，而民主黨則在沿海和中西部的主要州佔上風。

然而，如果不能控制眾議院，特朗普將無法頒佈任何不得人心的法案。只有得到兩黨支持的政策才有可能在兩院獲得通過。

在經濟方面，特朗普的貿易政策在接下來的幾個月裏會變得更不受歡迎，因為美國的經濟在公司減税政策的影響下逐漸冷卻，全球貿易政策的不確定性加大，同時也導致了預算赤字和利率的上升。特朗普關於提高關税的虛假國家安全理由也將在政治上受到挑戰，或許還會在法庭上受到挑戰。

誠然，特朗普將能夠繼續任命保守派聯邦法官，而且很可能在共和黨佔多數的參議院獲得批准。戰爭與和平的問題，特朗普就像他的前任們一樣，很有可能讓美國陷入中東和非洲的戰爭泥潭，儘管這缺乏公眾的理解和支持。

儘管如此，還有三個理由讓人相信，特朗普對權力的掌控將在未來幾個月顯著減弱。首先，主持特朗普競選團隊“通俄”調查的特別顧問羅伯特·米勒是一顆“定時炸彈”，他在選舉前一直保持低調。我們很可能很快就能聽到關於他的消息。

其次，眾議院民主黨人將開始調查特朗普的税收和個人商業交易。有充分的理由相信，特朗普涉嫌嚴重逃税，並在擔任總統期間非法斂財。特朗普可能會無視或反對傳喚，但這些為一場重大政治危機埋下了伏筆。

第三，也是最重要的，特朗普不僅僅是一個極端主義政治家。他還符合作家伊恩·休斯最近所説的“混亂的思維”，充滿仇恨、偏執和自戀。

據兩位密切關注特朗普的觀察人士稱，面對日益增長的政治障礙、對特朗普的税收和商業交易的調查、米勒的調查結果以及政治反對派的活躍，特朗普對現實的掌控“可能會繼續減弱”。我們可能已經在特朗普自大選以來反覆無常、咄咄逼人的行為中看到了這一點。

未來幾個月對美國和世界來説可能尤其危險。隨着特朗普的政治地位減弱，他面臨的障礙越來越多，他的精神不穩定將帶來越來越大的危險。他積攢下的怒火可能隨時爆炸，還可能試圖發動一場戰爭或聲稱擁有緊急權力以恢復自己的權威。

我們至今還沒有看到特朗普真正怒火中燒的樣子，但可能很快就會看到，因為他的迴旋餘地在繼續縮小。在這種危險情況下，想要控制住局勢很大程度上將取決於美國憲法秩序的表現。

（注：本文所有觀點僅代表作者個人，不代表演講局立場）

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