紀念改革開放,必須避免將其庸俗化_風聞
徐实博士-资深生物制药专家-澄实生物 CEO2018-11-20 11:15

改革開放40週年之際,預期將有隆重的紀念活動。輿論場上也有各種聲音,熱烈探討應當如何紀念改革開放。紀念的前提,首先是客觀認識改革開放的歷史意義。要是連這都説不清楚,又談何紀念?
然而,輿論場上確實存在一些聲音,打着“紀念改革開放”的幌子販賣自己葫蘆裏的假藥。這些聲音不但沒有認識到改革開放的真正價值,反而試圖將改革開放庸俗化。如果聽任這些錯誤思想的傳播,必然造成意識形態領域的混亂。歷史不是任人打扮的小姑娘——紀念改革開放,就必須避免將其庸俗化。本文在此重點探討幾種常見的錯誤思想。
1- 為了論證改革開放的合理性,將新中國的前30年描繪得暗無天日。
真正經歷過那個歷史時期、有較多社會閲歷的老黨員,普遍對這種論調嗤之以鼻。新中國的前30年其實處於高速經濟增長之中——根據世界銀行的數據,中國1963-1978這16年間,GDP的平均增長率為8.4%。世界銀行不存在任何為“製造政績”而進行數據造假的動機,上述統計數字應當比較客觀。由此可見,某些人渲染的“改革開放之前國民經濟瀕臨崩潰”的説法是荒謬的、不負責任的。
改革開放之前,城鄉居民收入偏低是客觀事實,然而這有其歷史背景。國民收入相當一部分會被國家用於投入再生產,也就是政治經濟學中所説的“積累”;餘下的部分才能用於居民直接個人消費。新中國前30年面臨的國家安全狀況非常嚴峻,面臨着西方國家的經濟封鎖——不是我們想要閉關鎖國,而是別人要從外部封鎖我們。在缺乏外部資本輸入的情況下,國家長期採取“高積累,低消費”的政策,從內部積累工業化資金,成為當時歷史環境下的必然選擇。毫不誇張的説,中國現代工業化的底子,是新中國的第一代勞動者靠省吃儉用攢下來的。
改革開放初期,恰逢國際形勢發生重大變化,國家安全狀況出現了很大改善——中國不僅消除了與美蘇爆發大型戰爭的可能性,還得以從日本等國獲得數額可觀的外部資本輸入。以貸款為主要形式的日本對華援助,在1980年代中期一度達到中國國內投資總額的23%-24%。1980年代的主要的建設項目都有日元貸款的參與,促進了鐵路、機場、港口、道路、通訊設施的修建【1】。在這種形勢下,國家也就不需要設定先前那麼高的積累率了。即使勞動生產率短期內沒有極大提升,單是降低經濟計劃中的積累比例,就足以造就城市居民收入的快速增長。改革開放的前10年間,城市居民的收入增長很大程度上來源於此。
前30年的經濟建設,不僅為中國打造了比較健全的工業體系,還形成了良好的社會秩序和道德風尚,以及人民政權強大的社會動員能力,這些都為改革開放提供了從物質到精神的良好基礎。客觀地説,改革開放是在前人成就之上,取得的又一輪巨大進步。改革開放之前,前輩們篳路藍縷、艱苦創業是對的;改革開放之後充分利用時代機遇,重點改善人民生活也是對的。倘若超越時代背景去評價一個時代的具體政策,那顯然有失公正。這就好比,一個家庭經過幾代人的努力終於把家業做大,如果孫子僅僅因為今天得以吃肉喝酒,就嘲笑爺爺昔日的省吃儉用是“犯傻”,是不是應該挨大耳光?
2013年1月5日,習總書記在學習貫徹黨的十八大精神研討班上發表的重要講話中,明確提出:“不能用改革開放後的歷史時期否定改革開放前的歷史時期,也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放後的歷史時期”。“兩個不能否定”,既藴含着習總書記深刻的政治智慧,也擁有最大的民意基礎。也正因為如此,在提及社會建設成就的時候,應當採取對新中國70年曆史“一以貫之”的態度,而不宜片面強調“改革開放以來”。
2- 簡單粗暴地將**“改革”**當作證明政策合理的一塊招牌
某些領導幹部將一些明顯欠考慮、甚至損害羣眾利益的做法,強行掛上“改革”的招牌推而廣之。而且掛上“改革”招牌之後,就不允許羣眾批評,甚至不容忍羣眾質疑;誰不贊同這些政策,誰就是在“阻撓改革”、誰就需要“解放思想”。上述行徑嚴重透支了政府的公信力,極大地損害了黨和政府在人民心中的形象。
昔日鄧小平同志南巡之時,舉國上下歡欣鼓舞、滿懷期待,熱烈場景讓人難以忘懷。當時羣眾普遍真誠地相信,只要國家發展起來,個人的生活一定會變得更好。這種充足的信心源自政府強大的公信力——改革開放初期的社會政策是普惠性的,各個羣體都從中顯著受益,差別僅在於受益的程度不同。
今天的社會氛圍則大不相同——普通羣眾一聽到“改革”,本能的反應是“心悸”,首先擔心自己的利益是否會受到觸動。正如毛主席所説,這世上沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨。羣眾之所以有這樣的本能反應,是因為改革開放過程中積累了新的社會矛盾。改革開放在大方向上是正確的,在經濟建設上取得了長足發展,這毋庸置疑;但是局部上確實存在某些錯誤的政策,嚴重損害了羣眾利益——不承認這一點,就不是實事求是。
20世紀90年代後期以來的醫療改革、教育改革、住房改革,積累了大量民怨,醫療改革,造成公立醫院的差額撥款比例普遍很低,僅相當於年運營成本的15-20%。“強迫醫院搞創收”的做法,不僅給羣眾造成嚴重經濟負擔,更使醫患關係惡化到了前所未有的程度。教育改革,在“減負”和“素質教育”的口號下,使得公立基礎教育體系不適當地減少了本應承擔的責任,引爆了課外輔導培訓的“軍備競賽”,使得廣大家庭不堪重負、苦不堪言。住房改革,導致年輕人普遍淪為“房奴”——從一線到三線城市,一家三代人湊錢買房成為常態。而立之年的青年不但無力奉養父母,甚至還要向父母借錢買房,談何“盡孝”?
上述政策造成這樣的現象:儘管中國家庭的名義收入在不斷增長,但大都被吸入了醫療、教育、住房這3個“黑洞”,家庭債務負擔達到了前所未有的水平。如果用家庭債務與可支配收入之比來衡量家庭債務狀況,截至2017年末,中國家庭部門的槓桿率高達110.9%,短短5年間竟上升了18.7個百分點,甚至已經高於美國家庭部門的槓桿率水平(108.1%)【2】。名義收入雖然增加,但是家庭的剛性支出增長得更快,導致許多羣眾反而陷入“家無餘財,債台高築”的境地。
改革開放之初,政府想做些羣眾工作非常容易,羣眾普遍積極配合政策。直到20世紀90年代中期,就連城鄉結合部改造和居民拆遷都是和和氣氣的。這種上下同心的氛圍,正源於新中國成立以來政府長期積累的社會公信力。現在就沒這種好事了,政策稍有不當就很容易引起發羣體性事件。究其原因,損害羣眾利益的政策被強行掛上“改革”的招牌,最後敗壞了“改革”的形象,透支了政府的公信力,使得普通羣眾面臨生活的巨大不確定性,時常疑慮重重。顯然,羣眾已經不能容忍亂掛“改革”招牌的做法,改革開放走到了需要重新“徙木立信”的關頭。
3- 貪天之功,無視黨的領導和人民羣眾的貢獻
近年來,某些資本新貴以及為他們服務的學者,特別熱衷於打造這樣一類論調:改革開放的成功完全依靠放開私營經濟,改革開放的經濟成果都是私營企業的貢獻,而私營企業的貢獻源自“企業家精神”;由此得出結論,要想讓改革開放的事業繼續下去,就應任他們予取予求。
不客氣地説,這類論調純屬“王婆賣瓜,自賣自誇”。稍加分析就能看出其荒謬之處。
首先普及一個歷史常識——改革開放初期只有個體户,而放開私營企業的註冊是1988年的事情。也就是説,改革開放前10年取得的諸多成就,和現今意義上的私營企業並無直接聯繫。如果將改革開放的成就等同於私營企業乃至私有化取得的成就,豈不是説20世紀80年代執政的第二代領導集體什麼都沒幹嗎?廣大老黨員和人民羣眾,才不會相信這一套説辭。
在1988年以後的歲月,中國的私營企業確實為經濟發展做出了重大貢獻,在中國城市中提供了多數就業機會,已經成為國民經濟重要的組成部分。但是,將經濟建設的成就都歸於私營企業的説法,顯然不符合客觀事實。國有企業創造了1/4的GDP,提供了1/5的就業崗位,但是國家的税收有一半要靠國企。國有企業每100元營業收入的納税額是8.55元,私人企業是3.02,外資企業是3.03元,國有企業的税賦為其他企業的2.8倍【3】。私營企業很努力,並不代表別人都在“打醬油”。
接下來再説説“企業家精神”。許多人鼓吹,只要多幾個喬布斯這樣的明星企業家,足以讓中國經濟飛黃騰達。其實這不過是私人資本製造的一個神話罷了,一葉障目,不見泰山。蘋果昔日的喬布斯,SpaceX今日的馬斯克,算是西方國家頂級明星企業家,其才幹能力確實出類拔萃。但是他們的才幹能力,主要體現在以下幾個方面:對市場需求的精準把握,對資本運作的熟稔,對高端人才的鑑別和吸納。他們的長處是為企業尋找戰略方向,並且按照這個戰略方向科學地安排企業的佈局,而企業的技術研發是由大量高素質勞動者來完成的。明星企業家自己並不能夠解決重大技術問題。
其實中國企業也是一樣。以近年來發展勢頭迅猛的華為為例,2017年研發人員約8萬名,佔公司總人數的45%【4】。企業的騰飛,不僅需要“企業家精神”,更需要大批高素質勞動者的堅實支持。當今中國擁有得天獨厚的優勢——世界上規模最大的工程師羣體,世界上規模最大的熟練勞動力羣體。正因為有了他們,企業家構想的產品和戰略才得以實現。假如把馬斯克空降到伊拉克、利比亞,就算給他足夠的投資,他還造得出可回收火箭來嗎?“企業家精神”只有依託高素質勞動者才能實現其價值,創造歷史的不是少數“精英”,而是廣大人民羣眾——這是歷史唯物主義最基本的“人民史觀”。
應當客觀看待“企業家精神”。首先要承認,它確實是一種重要的能力,如果更多的人擁有良好的企業管理能力,一定會讓中國經濟更上一層樓。另一方面,不應將企業管理能力神秘化、玄學化。企業管理能力不是什麼超能力,而是正常人通過正常學習能夠獲得的正常能力。如若不然,“世界500強”的管培生制度和中國國企的幹部培養計劃豈不都沒用?企業管理能力需要在特定的管理崗位上才能培養出來,就好比先有軍權才能積累帶兵打仗的經驗。學習管理能力需要崗位培養,與學習機械加工需要數控機牀,只是不同的“硬件需求”罷了。
既然企業管理能力是一種正常能力,而不是超能力,國家只要提供良好環境、有序培養這類人才就是了。資本新貴無限拔高“企業家精神”,甚至將其神化,無非是試圖讓人以為國家離了他們幾個人就轉不了,以此獲取更多話語權。這種拙劣的表演,大家看看就好,豈能當真?
剖析錯誤思想,是為了找到正確的道路
改革開放的偉大意義在於,強調社會主義制度需要持續探索、自我突破,在否定之否定的過程中不斷取得進步。也正因為有這種精神,中國成功地跳出了斯大林體制,開創了新的發展模式,書寫了嶄新的歷史。而沒有跳出斯大林體制的蘇聯和東歐國家,由於其社會制度缺乏自我完善的能力,在冷戰結束之際普遍“紅旗落地”。改革開放40週年之際,既要緬懷前人的勇氣和創舉,也要認真思考——接下來的路應該怎麼走?
改革開放確實到了“重新出發”的時刻。一方面,容易實現的改革措施很多早已落實,今後的改革應該有更高的佈局、更大的手筆。另一方面,今後的改革應重點致力於增加人民羣眾的獲得感,增強政府的公信力。
改革的大方向,應當是讓人民羣眾共享改革發展成果。正如習總書記所説,“把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民羣眾有更多獲得感。” 40年來的改革,仍有未涉足的領域,而這些領域恰恰正在積累新的社會矛盾。如果不採取進一步的改革措施,矛盾就會像滾雪球一樣越滾越大。收入分配改革就是一個無可迴避的領域。
翻開《鄧小平文選》第三卷,白紙黑字赫然在目:“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕,不是兩極分化。如果我們的政策導致兩極分化,我們就失敗了;如果產生了什麼新的資產階級,那我們就真是走了邪路了。”
不理直氣壯地喊出共同富裕的口號,只怕進一步的改革連起碼的民意基礎都沒有——昨天承諾的東西今天不兑現,政策的公信力何在?羣眾肯定會懷疑今天的政策明天還能不能兑現。收入分配改革,就是要把實現共同富裕落到實處。
共同富裕是莊嚴的歷史承諾,也是取信於民的根本手段。與二三十年前相比,“改革”的口號已不復有當初的強大號召力。基層羣眾目睹兩極分化和一些領域階層固化的跡象,心裏能沒有意見嗎?某些不知民生疾苦的官員和學者,在台上聲嘶力竭地高喊“不改革死路一條”,“改革要殺出一條血路”之類聳人聽聞的口號,只會讓羣眾感到心驚肉跳,起到適得其反的作用。
資本主義生產關係之下,資本的積累速度遠遠快於勞動者收入的增長速度,這是馬克思的《資本論》和皮凱蒂《21世紀資本論》裏明確指出的事實。這意味着,如果國家不採取手段調控剩餘價值分配,“先富”是不會帶動其他人“後富”的。如果收入分配改革長期缺位,就等於客觀上放任兩極分化。2018年范冰冰的天價片酬和陰陽合同在輿論場上引起軒然大波,其社會背景正是收入差距懸殊積累的不滿情緒。
資本增殖與勞動者收入增長可以是同步的,但並不總是同步的——在整個後冷戰時期,美國經濟大致實現了持續增長,但是按購買力平價計算的户均收入卻並未增長,也就是説,經濟增長做大的蛋糕都被一小撮資產階級瓜分了,廣大勞動者連個蛋糕渣都沒吃到,也就是勉強保住飯碗。可以確信的是,如果收入分配改革長期缺位,國家對初次分配喪失控制,勞動者收入出現停滯的狀況就會很快出現在中國。
改革將無可避免地面對價值取向的終極選擇:是致力於實現共同富裕,兼顧資本增殖;還是完全為資本服務,把共同富裕拋諸腦後。可想而知,推動收入分配改革必然遭遇強大的阻力:一邊坐擁豪車別墅、一邊抱怨《勞動合同法》偏袒工人的資本新貴,現實中可是大有人在。誠如文天祥《正氣歌》所言:“時窮節乃見,一一垂丹青”。是否堅持走共同富裕的道路,是真改革和假改革的根本區別。
制訂改革的具體政策,要本着對國家命運負責、對人民利益負責的嚴肅態度。
“摸着石頭過河”是40年前的口號,有其時代意義,但放在現在已經不合時宜。提出這個口號的時候,全黨上下確實面臨執政和經濟建設理論的未知領域,迫切需要探索跳出斯大林體制的新道路。當年“摸着石頭過河”,算是情有可原。
時過境遷,既然十九大已經將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章,那麼改革就應該以科學的理論為指導思想,為什麼還要“摸着石頭過河”呢?如果還要沒完沒了地摸下去,黨中央提出的“道路自信、理論自信、 制度自信、文化自信”又將被置於何地?自信還用得着摸石頭嗎?應該直接拿着北斗導航系統上路才是。
與40年前相比,人民羣眾的權利意識已經大大增強。拍腦袋想出個政策,美其名曰“摸着石頭過河”,已經不能為民意所接受。2016年初,原財政部長樓繼偉曾計劃對退休人員額外收取醫保費用,輿論場上當時就羣情激憤;後來在當年的全國人大會議上,多位代表通過聯署提案,成功阻止了這一企圖。
從今往後,改革要依託習近平新時代中國特色社會主義思想的理論指導,堅持科學社會主義的基本立場;新政策要經過合理的嚴密的論證,推廣起來也要講次序章法。改革是關係國計民生的大事,不是少數人的“政績工程”。只有心中真正裝着人民羣眾的人,才有資格談改革。
參考文獻:
【1】新浪財經:http://finance.sina.com.cn/g/20041201/17101194926.shtml?from=wap
【2】財經網:http://m.caijing.com.cn/api/show?contentid=4477720
【3】中國核工業集團有限公司:http://www.cnnc.com.cn/cnnc/300555/300561/330832/index.html
【4】21財經:https://m.21jingji.com/article/20180330/herald/b2e250878c8afb6d0021e1ef0e76c5f6.html