從韜光養晦到奮發有為：四十年外交的回顧與思考_風聞

各位，最近戰略忽悠局有新動向了。張局座中規中矩，但是金燦榮政委非常活躍。他屢屢現身於各大媒體，對自己主要研究方向的中美關係，常有精妙分析；對國際國內時政熱點，也常有精彩點評。

11月23日，政委應《觀察者網》的邀請，講述了他對改革開放40年以來中國外交政策變化的理解，演講主題為《改革開放40年的中國外交：從“韜光養晦”到“奮發有為”》（請點擊鏈接，觀看視頻）。

講述中，金政委對外交工作進行了充分肯定，認為我們這40年來的外交是成功的。從總體來説，咱們雖然犯過小錯，但沒有犯過大錯；而且糾錯的意願強烈，糾錯的能力很強。

不可忽視的是，他強調，咱們國家前30年的外交，為改革開放準備了充足的條件。這一點老平特別認同，本文就從這裏展開説説。

1、改革開放的外部環境

我們知道，建國初期的中蘇結盟，為中國實現初步工業化創造了歷史性機遇。

近代史上，東方文明古國曾經從農業文明的巔峯跌落，在工業文明時代遭遇百年屈辱。新中國的一場抗美援朝立國之戰、立威之戰，不僅徹底打醒了西方蠻族，也讓簡單粗暴的蘇聯，不得不正眼看這位東方鄰居！

其後，蘇聯人心悦誠服地給設備、給技術，盡心盡力幫咱們培育人才！——記住，毛子很厚道，沒有專利轉讓費之類的，跟美帝為首的西方是兩碼事。

這真的具有劃時代的意義！從洋務運動起，我們一直在黑暗中艱難摸索，探索工業文明的奧秘，尋找屬於中華民族自己的路。1950年代，瓜熟蒂落了，156個工業項目落地，咱們一夜之間昂首步入工業文明時代！

尤其值得銘記的是，主席時代的兩彈一星面世，使得中國的脊樑更硬了，也徹底解決了國防安全和民族獨立問題。

關於核威懾，這裏老平特地談一個要點：最近一些年，美國和俄羅斯兩國特別喜歡叫囂自己手握多少核彈頭，互相威脅，讓吃瓜羣眾覺得很囧。

為啥呢？因為外媒一直在熱炒，美國人上萬枚，俄羅斯數千枚；而咱們呢，一直沒有披露具體數據，但肯定不在一個數量級。

但事實上，咱們才是真正的大玩家，是深藏不露的掃地僧！因為自古以來，咱們信奉“國之重器，不可示人”！

咱們來看一個事實。綜合媒體的報道，美國自稱有15000枚核彈頭。現在部署了2800枚，其他都沒有銷燬，其它的都在倉庫裏面庫存。

15000枚是什麼概念？只需要用1000枚導彈，就可以摧毀我們15遍！我們中國的彈頭數量，一直是高度機密，大家都在瞎猜。一般的估計，在400枚到2500枚之間，各個數字都有，不過我們絕對擁有足以摧毀美國至少一次的核彈頭。

但是，有一個大驚喜，各位必須知道。美國一個專門研究核軍控的機構，叫【良知科學家協會】；根據這個協會的説法，現在人類僅有的30顆氫彈，全部在我們中國！——請一定要冷靜、鎮定，心裏有數就行了，學習點城府，繼續深藏不露！

【于敏構型的中國氫彈模型】

各位知道嗎，氫彈就是超級原子彈，一枚相當於很多很多枚原子彈。可見這個消息的份量，是非常重的。嗯，今後再遇上美俄互相核威懾，咱們可以45度角望天，輕蔑地説：切，真出息！真有本事的才不會動不動聊核彈呢！——哈哈，這樣才顯得我們主動示弱嘛。

那麼，為什麼現在只有中國有？

各位，氫彈有兩個發展路徑，一個叫美國模型，一個是中國的于敏模型。還記得嗎，2015年，一直非常低調的于敏先生，忽然榮獲2014年度【國家最高科技獎】！剛剛，于敏老爺子又入選了改革開放四十年特別貢獻100人！

為什麼忽然要大力表彰？各位，先輩留給我們的紅利呀！

那兩個模型，是造氫彈的兩個技術路徑，曾經五大流氓都有。一個是美國式的，蘇聯是偷美國的，羅森堡夫婦乾的；然後，英國的技術就是美國給的。咱們中國是自己的，獨創所以獨特。法國呢，美國給了一部分，然後跟我們技術交換拿走了一部分，所以法國的氫彈有一些中國血統。

然後問題來了，模型不同導致命運完全不同。

美國模型的維護費用特別貴，所以維護的成本特別高。而我們呢，因為當時窮，處處是從節儉考慮，所以我們的氫彈維護成本很低。這導致英國、法國的氫彈早就銷燬了，從前蘇聯繼承到氫彈的俄羅斯，沒錢耗下去了，2012年徹底銷燬了全部氫彈。 2013年，美國也徹底銷燬了氫彈。——于敏獲2014年的大獎，請注意時間。

所以，當今人類僅有的30個氫彈，號稱“達摩克利斯之劍”，全部在咱們國家。

據瞭解，咱們最小的氫彈，當量是300萬噸，相當於200顆廣島原子彈。廣島原子彈當量是1.5萬噸，而我們最大的是1500萬噸，相當於1000顆廣島原子彈！

試想，如果我們用東風-41或者巨浪-3，把最大當量的送兩顆到太平洋彼岸，會是什麼結果？呵呵，根本不需要準頭，某些國家就沒有了，對不對？！

咱們的東風快遞是有分彈頭的，而且能避開美國的導彈防禦系統；所以，我們其實輕輕鬆鬆就可以摧毀美帝十遍以上！那麼，狂吹數量有用嗎？走夜路吹口哨給自己壯膽而已！

按照西方的邏輯，打不垮、鬥不過的對手，就是朋友，所以他們慢慢都做了我們的經濟夥伴。

到了後期，著名的乒乓外交，小球撬動大球，中美打破僵局，尼克松1972年訪華，更為改革開放創造了極為有利的國際環境；其後，1978年12月15日，中美宣佈將建交；12月18日，十一屆三中全會召開，拉開改革開放的帷幕；然後就是1979年的中美建交，我們的經濟發展偉業才得以正式啓動。

各位，念及此，想想老一代曾經的辛勤奮鬥，以及曾經吃的苦、遭的罪，閃爍的智慧，我們今天盡享他們的恩澤，是否熱淚盈眶？

談及此事，老平這裏想延伸一下：其實我們享受的恩澤又何止這些，幾乎是全方位的。

蘇聯解體後，俄羅斯倒向了歐美，實行的是西方的選舉體制，大力推行私有化，以適應市場經濟的要求，走的是全盤西化的路子，應該説更具備改革開放的條件。但是，俄羅斯的經濟改革成功了嗎？俄羅斯2012年也正式加入WTO了，為什麼經濟還是不行？

一方面，一度非常親西方的北極熊，戰略上熱臉碰上了冷屁股，不可能有中國那樣的國際環境。另一方面，經濟結構的畸形，決定了俄羅斯只能在以軍火為代表的重工業和石油能源產業有一定的競爭力，國家的整體經濟實力不可能強大！

想想我們建國初期，也是複製蘇聯，以發展重工業為主，以加強國防建設，滿足最基本的安全需求。但是我們與蘇聯又不一樣，我們還同時大力發展輕工業，輕重並舉謀平衡，以改善民生！我們的獨立自主，讓我們自成一體，客觀上提高了我們的抗風險能力，恐怕是最初誰都沒有想到的。

更重要的是，**完整但初步的工業體系，龐大的產業工人隊伍，這才使得我們乘着改革開放的東風，成了工業化的全能型選手；而今，我們才有可能成為全球工業體系最完善的國家！**就是説，我們能做世界工廠，先輩們打下的堅實基礎，絕對功不可沒！

各位，想想前三十年先輩們千辛萬苦，為我們創的條件和打的基礎；想想他們勒緊褲腰帶援助亞非拉國家，為我們結下善緣，今天變成我們的市場和原材料供應基地，我們除了感恩，只有感恩啊！

再想想改開初期對此前十年的批判，實在令人汗顏。所以老平認為，2013年關於前後三十年互不否定的論斷，是對歷史的客觀、公正評價，才是真正意義上的撥亂反正！

是的，前三十年的外交碩果，是我們改革開放成功的重要前提！

2、改開期間的外交發展變化

此後，政委重點梳理了咱們國家這些年來外交政策的變化，認為從鄧小平時代起，我國的外交政策有四點變化，並逐步展開：

一、對世界主題的理解改變了。

前三十年，我們將世界主題定為戰爭與和平，併為此做了許多準備（比如發展兩彈一星和核潛艇，佈局三線建設等等）。從鄧小平時代起，我們認為世界的主題是和平與發展，並據此專注發展，為改革開放奠定了邏輯前提。

二、確定了經濟優先的發展方向，而不再是過去的以階級鬥爭為綱。

三、擁抱全球化，這一舉措的最大成果就是我國加入了WTO。

我們知道，這些年，美國一直説我們是WTO的大贏家，對中國在WTO中的表現非常不滿，一再指責，前不久甚至叫囂要WTO開除中國，也從側面證明中國這一選擇的正確性。

四、韜光養晦政策。

作為一個大國，咱們國家內部問題比外部問題重要，內部問題中又屬經濟為重中之重。鄧小平要求我們絕不扛旗，絕不領頭，專注自己的發展。

金政委認為，中國能進入全球化，雖然外部仍然有一定敵意，很大程度是因為外部條件改善（比如911帶來的十年戰略機遇期）。中美關係緩和，中國選擇更大膽地對外開放，這相當程度上是小平同志的功勞：擱置了很多棘手的問題（核心是台灣問題），中美1979年元旦正式建交，開創了一個新時代。

當然，小平同志改變了中國的發展方向，外交上的最大貢獻是確立了韜光養晦原則，也就確立了外交風格。江主席與胡主席時代，都基本延續了小平同志的原則，包括加入WTO，應對台灣問題，舉辦2008年奧運會、2009年大閲兵和2010年上海世博會，可謂樣樣精彩。

金教授認為，十八大以後的中國外交，出現了一些變化，基本構成是大國外交、周邊外交、發展中國家外交和多邊國際組織外交。

全球中美俄三足鼎立，大國外交當然至關重要。

無疑，中美關係是重中之重，曾佔半壁江山，現在美國對中國的戰略定位變了，由不滿意的小夥伴變成了主要競爭者和對手，所以來自美國的戰略壓力正不斷加大；同時，中國也積極與蘇聯及繼承者俄羅斯建立良好的關係，國際事務上合作、協作，共同抗擊美國。

中國周邊外交複雜，鄰國多，人口多，中國及鄰國的人口占全球人口一半左右，人多自然事多。

周邊與中國交往較多的鄰國，對中國懷有疑慮。中國人的正史是“你有狼牙棒、我有天靈蓋”，顯示出農耕文明不善戰爭的特點；但是周邊的韓國、越南、緬甸和外蒙，對與中國的交往歷史，則有自己的不同理解。於是，由於歷史記憶與中國不同，當我們提出“中華民族偉大復興”時，周邊國家實際上骨子裏感到毛骨悚然。

不過整體上，我們在與周邊國家有爭端的情況，整體處置還是很妥當，發展比較平穩。

老平很認同這個觀點。比如曾經在美國的慫恿下鬧騰的南海，現在東盟方面基本平靜了，只有美國打着自由航行的旗號，沒事來折騰一下。

至於中國與國際組織的關係，那絕對是國際典範。事實上，特朗普政府一而再，再而三地退羣，就已經説明了一切。

在政委的演講中，老平發現他沒有注意到，十八大以後中國外交的一個重要轉折點。而其實，這是從量變到質變的一個過程。

3、積極有為的新外交

各位，如果僅僅拿小平同志確定的韜光養晦，來界定改革開放期間的中國外交，是有失偏頗的。老平認為，1990年代冷戰剛剛結束時，是我們外交環境最困難的時期。那時候，我們的確需要韜光養晦，咱們那時也確實是忍辱負重，忍氣吞聲，受了不少氣。

可是，中國人民的卧薪嚐膽，是為了奮發向上，創造出屬於自己的時代。

此前，老平曾經撰文，歷數1990年代以來，咱們遭受的來自美國的欺負。銀河號事件、駐南使館被炸、南海撞機事件等等，令中國人民刻骨銘心，永生難忘。

但是，很多人忘了，當年的“韜光養晦”原則之後，還有後半句“有所作為”！這是中國的智慧，是讓我們因地制宜、因時制宜，量力而行，有所作為，而不是一味忍讓！

縱觀1990年代以來的外交歷程，老平發現，從韜光養晦、有所作為到奮發有為、大有作為的轉折點，發生在2016年。

1999年5月8日（當地時間5月7日），中國駐南聯盟大使館被北約轟炸，現場慘不忍睹，三名烈士遇難。此事一度引發全國人民的反美浪潮，也成為了中美之間的重大外交事件。

十年後的2009年5月7日，塞爾維亞首都貝爾格萊德市政府，在中國駐南使館舊址前豎立紀念碑，緬懷在北約轟炸中犧牲的中國烈士，感謝中國在塞爾維亞最困難時期給予的寶貴支持。

之後，一個關鍵的時間點來臨。

2016年6月17日下午，剛剛抵達貝爾格萊德，開始對塞爾維亞進行國事訪問的中國領導人和夫人，第一場活動就是前往【駐南聯盟被炸使館舊址】，憑弔在使館被炸事件中英勇犧牲的邵雲環、許杏虎和朱穎3位烈士。

各位，中國領導人首次前往弔唁，這是一個重要的政治信號，意味極為深長！

19年來，中國各級官員前往歐洲訪問，不能説不頻密；雖然烈士的遺骨，早已迴歸故土；但國家元首首次前往整個國家曾經的屈辱之地，顯然非比尋常。在老平看來，這是一個重要的【宣誓】。

這是中國告別卧薪嚐膽、忍辱負重，從【重在韜光養晦】走向【突出有所作為】的一個重要節點；這是中華文明“不鳴則已，一鳴驚人；不飛則已，一飛沖天”的重大標誌！

請注意2016年6月17日這個重要的日子。

在國家領導人前往弔唁後不久的6月25日，長征七號運載火箭從海南文昌航天發射場首次成功發射。7月8日，韓國朴槿惠政府忽然違背承諾，宣佈薩德入韓；7月12日，偽“南海仲裁案”宣判，美國兩個航母戰鬥羣在菲律賓附近海域遊弋。

在此前後，中國海軍的三大艦隊在南海聯合軍演，軍方高層坐鎮，高調亮劍。針尖對麥芒，貌似情況緊急到了極點！

但是很快，美國航母悄然退去，沒帶走一朵浪花！

怎麼回事呢？請看一個細節：7月底，中國6月發射的長征七號運載火箭殘骸，高調從美國西海岸夜空劃過，極為刺眼，一度引發美國加州居民的恐慌！

各位，那是中國另一種形式的亮劍！一個多月了，中國的“火箭殘骸”一直在外太空【打水漂】，待命候着呢！這是中國近些年來，首次直接以美國本土作為威懾對象，嚴重警告美國人！這是中國為了南海安寧，不惜一戰的另一種表達！

外太空打水漂，高速垂直攻擊，美國人馬上又想到了當時中國的秘密武器！這是一款速度天下第一，已經多次試飛成功，被叫【WU-14】的高超音速飛行器！

各位，請再想想，2013年-2016年，咱們中國正在集中力量悶頭幹大事：南海填海造島！請看下圖的戰略佈局。

美國為什麼要處心積慮挑起南海仲裁案？因為中國的造島已經基本完成，正在大興土木，改善“官兵的居住條件”呢！我們後期逐漸完全控制南海，將只是時間問題！南海航空識別區的建立，呵呵，也將是時間問題！

且不説南海價值萬億美元以上的海底油氣資源，以及不可估量的可燃冰；就憑南海的戰略位置，和南海航道對於東亞貿易的重要性，這裏也遲早會成為中美交鋒的熱點地帶！

相信美國人通過衞星和頻繁的抵近偵察，早就洞悉了一切；只是早些年忙於走出金融海嘯，沒顧上。——911，然後是金融海嘯，這何嘗不是天佑中華的一部分！

可是等到他們開始動作了，在關鍵的時候，2016年的夏天，中國的黑科技武器低調登場，加上我們不惜一戰的決心，立刻就扭轉了大局！呵呵，錯失良機的美國人，只能草草鳴金收兵！

所以，相信歷史會記住這一天，2016年6月17日。這是中華民族告別韜光養晦、忍辱負重的宣誓日；這一天，中華民族的偉大復興旅程正式開啓！

我們的“一帶一路”大戰略，從提出到試點，再到全球熱捧，只用了短短四年時間！我們主導的亞投行，挫敗了美日的孤立，獲得了巨大成功，反而分化了西方陣營！

尤其值得稱道的是，“人類命運共同體”倡導的提出，受到了全世界的稱讚！這一雙贏、多贏，兼容幷蓄的中國方案，註定會成為人類發展的方向！黃袍加身的那一天，已經越來越近了。

世間事，需要和風細雨，但也離不開雷霆手段。剛柔並濟，才是王者之道。

咱們再看看今天的南海，曾經跳腳老高的菲律賓和越南等國，已經集體閉嘴了。因為中國上圖中的大三角（僅剩黃巖島）與小三角，已經基本形成。有了堅硬的狼牙棒，還怕地鼠再冒出來？

四十年，歷史的彈指一揮間，我們承上啓下，已經完成了偉大的蜕變！

我輩親眼見證了這一切，就像我們親歷了波瀾壯闊的改開40年，實在榮幸之極啊！

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