王文：讓印尼進入“一帶一路”的快車道_風聞

編者按：

2018年11月27日，印度尼西亞一年一度最大規模的中印尼對話會在首都雅加達舉行，來自兩國政商學各界200多人齊聚一堂，討論中印戰略伙伴關係五年來的發展狀況與未來。

印尼總統好友、海洋部部長Luhut Binsar Pandjaitan親自到場主旨演講，並準備了數十頁PPT演示。中國駐印尼大使肖千也到場致辭。

中國人民大學重陽金融研究院執行院長、絲路學院副院長王文教授受邀在大會演講互動的第一環節發言，引起熱烈關注與數次掌聲。現根據速記翻譯整理發言如下。

我昨晚剛到雅加達，但昨晚大雨，飛機降落兩次都失敗，搖晃得非常厲害，被迫降到600公里外的泗水，等雨停兩個小時後才飛回來。我第一次來到印尼的經歷實在是太恐怖了。（全場笑）但我的一位好友開玩笑説，“你賺了。一張機票，三次航程”（全場笑）。所以，分析任何事物，不同的角度，可能就會得出不同的結論。中國印尼關係同樣如此。

2015年12月，作為全球智庫學者的中國代表，我受邀參加在土耳其安塔利亞G20峯會的元首雞尾酒會，遇上了安靜、儒雅地站在一旁的印尼總統佐科·維多多。我過去與他攀談，合了影。他令我印象最深刻的一句話説是，中國對印尼非常重要。今天，我第一次來印尼，閲讀了大量研究資料，並有幸能夠在這裏主旨發言，最想説的是，印尼對中國也非常重要。

印尼，在世界政治中，的確非常安靜、儒雅、和平，但世界都應該知道，印尼正走在“全球大國”的道路上。印尼，2.55億人口，是全球第四大人口大國，是世界最大的羣島國家，是世界面積最大的十個國家之一；在G20國家中，中國、印度、印尼是三個經濟增長速度最快的國家。國際輿論往往愛報道中國崛起、印度崛起，其實，應該報道更多印尼崛起。

印尼目前的GDP總量約1萬億美元，超過許多老牌發達國家，如西班牙、荷蘭，約佔整個東盟的40%。更令人羨慕的是，印尼是一個非常年輕的國家，50%以上的人口都是30歲以下，平均年齡大約只有25歲，要知道，OECD中的發達國家人口年齡中位數約在45歲左右，日本與北歐一些國家更是49歲。相比於印尼，發達國家太老了。

印尼經濟增長60%靠國內消費，對於全世界來説，這都是一個巨大的消費市場。2014年佐科·維多多總統提出“海上強國計劃”，要將印尼打造成為“全球海上支點”。這個宏偉的戰略正在使印尼的潛力爆發出來，也使印尼正行走在全球強國的道路上。所以，作為中國學者，我始終相信，21世紀是亞洲世紀，而亞洲世紀至少要靠中國、印度、印尼（當然也包括東盟）三架馬車的共同拉動。

對於印尼崛起，中國比世界更敏鋭、更早地感受到了。2013年10月3日，中國國家主席習近平專門選在訪問印尼時發表演講，提出“21世紀海上絲綢之路”，這此前一個月習主席在訪問哈薩克斯坦時提出的“絲綢之路經濟帶”並稱“一帶一路”，現在已在中國最重要的外交政策與倡議。維多多總統在訪問中國時，公開明確表示，21世紀海上絲路之路與印尼“海洋強國”戰略是高度契合的。正是兩位國家領導人的努力，中國與印尼關係正處在歷史最好時期，可謂“鑽石十年”。

從2013年開始，中國連續多年成為印尼第一大貿易伙伴，且領先優勢越來越明顯。2016年，中國不只是印尼的進口，且成為印尼出口的第一大市場，雙邊貿易成為中國與世界貿易關係中最平衡的夥伴之一。2018年上半年，中印尼雙邊貿易同比增長了28%，達到了374億美元。

在投資上，在過去短短五年多時間裏，中國已從印尼的第12大外資來源國，躍升至第3大，僅次於美國、日本。中國也是在印尼基礎設施建設增長最快的國家，在印尼工程承包新籤合同額和完成營業額在過去五年分別增長了2.16倍和1.92倍。有理由相信，在未來10年裏，隨着“一帶一路”與“海洋強國”的戰略對接，中國將很快成為印尼第一大外資投資國。

還有人員往來，2016年，赴印尼旅遊的中國遊客達142萬，中國首度成為印尼第一大旅遊客源地。印尼巴厘島是在中國最著名的外國島嶼之一。很多中國人來説，印尼人的平和、團結、友善、重視家庭觀念與中國社會的價值觀非常一致，根本不像是西方媒體中歪曲報道的那種崛起國家的形象。

但問題來了，這麼好的中國印尼關係，還需要有什麼值得提升的呢？當然有許多，作為西太平洋沿岸人口最多的兩個國家，中國與印尼的合作“只有更好，沒有最好”！

第一，中國與印尼需要更多的戰略互信，構築西太平洋沿岸更持久的和平與繁榮。長期以來，印尼作為區域大國，沒有受某些域外大國的煽動。這是中國社會所欣賞的。未來，在南海問題上，中國印尼應該有更多政策的協調，避免受各自國內民族主義者、極端主義者的干擾，保持相關政策的持續性，推動《南海行為準則》的深化與執行，為推動中國-東盟關係以及整個南海、西太平洋沿岸的大繁榮做出更大貢獻。

印尼人一定要相信，中國崛起與過去500年西方大國崛起帶來的衝突、摩擦、戰爭的不同，中國努力在用和平、合作的方式解決各種周邊分歧並突破“崛起大國困境”。而作為全球增長最快的區域，西太平洋的持續繁榮進程中，中國、與東盟最大國家的印尼的合作與互信至關重要。

第二，中國與印尼應該有更多人員往來，以促進雙方社會的進一步理解與融合。佐科·維多多總統希望印尼成為全球旅遊大國，提出2019年印尼旅遊的外國人數達到2000萬人，其中中國要有1000萬人。目前中國旅遊人數僅實現了目標的不至1/3。要知道，中國每年出國旅遊的人數超過1.3億人次，但印尼僅佔不至2%。如何吸引更多中國人的旅遊，社會認知、旅遊基建、服務配套都是兩國合作的潛力所在。

在這方面，我強烈推薦中國人民大學絲路學院。作為中國最好的人文社會科學大學，人大希望全力打造國際教育，推行中國研究的碩士項目。第一年，絲路學院已有來自30多個國家的80多位國際學生，但沒有印尼學生。我們希望有更多的印尼年輕人申請這個項目。

第三，中國印尼可以在資源、礦產、漁業、製造業、農業上推進更多的產業互補合作，以更好地實現兩國、中國-東盟命運共同體的構建。印尼在棕櫚油、煤炭、鎳、天然氣、石油等礦產資源非常豐富，而中國可以增加資源進口。印尼在資源、能源開發加工利用上需要大量資金與技術，中國提供協助開採合作；印尼土地肥沃，漁業資源豐富，但糧食產量不高，漁業過於靠捕澇而不是靠養殖，中國願意提供農業與漁業更好的技術；中國製造業大量轉移到東南亞，印尼不妨與中國更多在政策配套、融資服務上相互溝通，為解決更多印尼人就業提供可能。

第四，中國印尼應加大在基礎設施投資上的經濟合作，以更多地提升兩國的福祉。雖然第一次來雅加達，但很快就發現這裏的城市擁堵、物流成本較高、空氣質量欠佳、網絡速度不快，中國應該加大在印尼的基礎設施投資，建設更多的公路、鐵路、港口、5G網絡。“要致富，先修路”是中國改革開放40年獲得巨大的進步的重要經驗。基礎設施建設需要人、技術與資金，而中國是擁有這三大基建要素最好的國家，願意與印尼分享更多的中國方案。

總之，雖然我第一次來雅加達，但可以深刻地感受到，這是一個非常具有活力的城市，蒸蒸日上的國家。保持互信，保持合作，中國印尼一定能夠本國百姓、地區穩定與世界和平做出更大的貢獻。