特朗普也管不了的“美國製造”_風聞
观察者网用户_245937-2018-11-28 22:21
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自上台以來,特朗普就把“美國製造”掛在嘴邊,成天琢磨着怎麼把工廠搞起來,崗位加上去。君上喜愛,再加上愛國主義的潮流,“美國製造”的標誌也因此水漲船,誰都想去蹭蹭。稍微搭點邊的,更是恨不得直接把國旗縫在臉上。

只是這樣“假貨”遍地,正主們就不是很開心了。
同樣是賣傢俱的,我,在美國的領土裏,用的美國工人,砍的美國木,在美國工廠裏生產。你,除了設計,全在海外。這個成本天差地別了,你還要過來和我一起用“美國製造”的標誌,蹭我的流量!
然而,正主們再憤憤不平,也不能找人去打架。只能轉頭去找衙門告狀,我是説,聯邦貿易委員會(FTC)告狀。

“堂下何人?狀告何事”FTC撇了撇咖啡沫問到。
“美國製造商聯盟”一票紅脖子説道,“狀告隔壁老王們不遵守規矩,虛假標榜‘美國製造’。”
“哦。警告一下,都不懂事,一犯從寬嘛。”FTC無以為然。
以上並不只是個小段子。現實裏,FTC真是這麼做的。
根據現行的規定,第一次虛假宣傳“美國製造”只會收到來自FTC的投訴(Complaint),只有在第二次觸犯條例的時候,才會被懲罰。
今年9月,一家雙肩包製造商,一家曲棍球製造商,一家牀墊零售商,齊齊收到了來自FTC的警告,要求停止以“美國製造”作為賣點宣傳。但是,沒有任何一家公司受到了懲罰,甚至沒有一家公司被強制認錯。
自2010年來,FTC發出了135封警告信,甚至認真起訴了10家二犯公司。但是你猜最後有幾家被罰了?一家都沒有!
上一次,FTC以虛假使用“美國製造”為由罰款某公司是在2006年了。對象是美國五金公司,史丹利·百得的前身斯坦利公司。二戰時作為軍工廠,曾獲得過政府表彰。06年時,因違反了規定,被FTC罰了20萬美元。

商人都是精明的。除了懲罰力度小,“美國製造”氾濫的另一個原因是消費者。
根據2015年的一項消費者調查顯示,80%的美國人傾向於購買美國製造的產品,並有60%的人表示,他們願意為了“美國製造”這個標籤多付10%的費用。
特朗普上台後,這樣的趨勢更加明顯。根據11月《華盛頓日報》的一期採訪,弗吉尼亞州的傢俱製造商們已經供不應求了,“我們的客户對‘美國製造’產品的需求上漲。”
但是根據美國雪城大學經濟學教授瑪麗·拉夫利的研究,“美國製造”和銷量之間並沒有必然的聯繫。比起所謂的“美國製造”,美國人們還是更在乎價格優勢。特別是過去20年裏,美國人的家庭收入增長並沒有特別明顯的起色的時候,人們還是傾向於精打細算的。
但,玄學嘛,就是不管真假總有人信,且還能找出一堆證據證明。
所以,即使科學的研究顯示沒有必然相關性,還有一堆製造商花式碰瓷“美國製造”。

問題來了?為什麼非要碰瓷呢,就不能好好遵守個規定,走個流程呢?
因為,“made in america”的適用規則真的不一般的模糊和麻煩。
根據規定,如果冠上“美國國產”的名字,那麼這一件產品必須是全部或者幾乎全部美國產。

這個“全部或幾乎全部”的具體含義是:所有重要的部件和流程都是在美國本土完成。不可以含有外國部件,或者外國部件小至可忽略。
“All or virtually all” means that all significant parts and processing that go into the product must be of U.S. origin. That is, the product should contain no — or negligible — foreign content.
説白了,就是具體問題,具體分析。比如烤架上的旋鈕和管道是可忽略不計的,但是枱燈的外罩就是重要的。再比如,扳手的原材料是進口的,但是生產是在美國,這也不能算美國製造。但是收音機的塑料外殼的成分是進口石油,這就沒關係。
但是吧,如果沒有人舉報你的話,其實FTC也不會主動去查你。即使查了,反正FTC的強制措施也十分有限。
根據規定,委員會是可以在公司第一次違規時,替消費者向公司追討退款,但是除此之外的罰款,是被法律所禁止的。
並且,在實際操作的時候,FTC甚至會主動避免向公司要錢。為什麼?因為賠本。
16年,FTC為了替消費者追討一款強力膠水的退款,委員會花了22萬美元。而膠水的售價嘛…這麼説吧,下圖是我在亞馬遜上找到的最貴的。

所以,遵守不遵守,這就是一個“公地問題”了。
但是吧,在監管不嚴的情況下,相信商人們會自覺遵守規定?

事實上,很多所謂的“美國製造”其實都是“中國製造”。
而特朗普對和中國的貿易不滿也不是一天兩天了。渾水不摸魚,對得起渾掉的水嗎!新鮮的熱度,誰不蹭,誰傻逼。
於是乎,真正的美國本土製造商們開始搞事情了。美國製造商聯盟(The Alliance for American Manufacturing,AAM)呼籲FTC修改現有規定,對虛假宣傳“美國製造”的公司採取嚴厲的強制措施。
今年9月,3家公司被FTC警告時,AAM的優秀代表邁克·泰勒就出來建議了:“‘美國製造’就應該真的是美國製造!嚴苛的懲罰可以有很好的震懾作用。畢竟,有那麼一羣明知故犯的人,在他們看來即使被抓了,也不會有什麼事。”
並且,這票製造商們還遊説了不少國會議員。10月份,一封聯名信出現在FTC的桌上,信上要求FTC結束現在這種雷聲大,雨點小,不帶公示批評,不帶實際罰錢的對應措施。署名是一票現任參議院,包括民主黨的謝羅德·布朗,塔米·鮑德温等。
但是吧,這都沒什麼用。

為什麼?因為FTC,美國聯邦貿易委員會,雖然委員都是總統指派,但本質上它還是一個獨立機構,不受行政機構管轄。
所以,如果FTC本身不願意修改,你就是求爺爺告奶奶,求到特朗普出面,都沒用。
只是,巧了,FTC還真沒打算改!
《華盛頓日報》11月20日消息,FTC對“美國製造”標籤規定作出解釋,表示二犯企業數量並不多,足以證明現有的制止機制是有效的。
