工業社會發展的一般社會管理的規律——從唯物角度來理論分析：_風聞

目前對中國改革開放為什麼可以成功的解釋有很多，如從人來解釋——當政的人是優秀。如從思想上解釋——採取了改革開放的措施，實行了市場經濟等。我想從另外一個角度來解釋這個現象，從唯物角度來解釋。

從人上來解釋，是受傳統上中國思想影響，過去的主明臣賢。有好的主臣，就有好日子過。

從思想上解釋，是一種唯心主義，就是有一個好的思想就有一個好的結果。就是普世價值是什麼？所以為了獲得好日子，都必須採取什麼樣的思想。

還有從制度上解釋，是一種機械唯物主義上。好的國家採取了什麼樣的制度，其他國家也要採取什麼樣的制度，就可以過上好的日子。

如果從唯物主義解釋。那麼解釋的思路是：當時的內外情況是什麼？面臨的挑戰是什麼？對於這個挑戰應該採取什麼樣的措施。為了適應這個措施採取什麼樣的制度。對應這些管理情況，需要想成什麼樣的思想。也就是實際情況決定什麼樣的制度，什麼樣的制度決定什麼樣的思想，生產力決定生產關係，生產關係決定上層建築，上層建築決定什麼思想。而生產力的變化也就決定了，生產關係的調整。生產關係的調整，決定了管理方式的調整。在管理方式調整後，思想在隨後要跟上。

從世界的工業化的過程來説，目前經過了三次科技革命。

第一次是以蒸汽機為核心的科技革命。這次科技革命發展的大部分產品都是以個人為核心研究出來，比如珍妮紡織機，瓦特的蒸汽機等。這次工業革命的代表設備是戰列艦。這個工業化的人口數量級是百萬級的，也就是百萬級的國家都可以進入這個第一次工業革命，有一個完整的產業鏈。

在這個階段所需要的政府對社會的管理是最低限度的管理，需要解放人的天性。

這個時候發展出來的管理思想是西方自由主義和個人主義的發展的階段。

第二次工業革命是以內燃機和電力應用為核心，這些產品的發展主要是以公司為核心來發展的，比如德國的奔馳發展出內燃機，美國通用公司發展出來的是電力應用等。

而和第一次工業革命相比，第二次工業革命需要國家提供高速公路和電力網，這個不是個人和公司所能做到的。也就是國家是否參與，影響真個技術和產品的擴展，也就是，二戰打到最後，是三個採取了國家資本主義的國家——德國，美國和蘇聯在打，其他的國家只是個陪襯。他的代表產品是航母。它對應的工業化的人口是千萬級的，也就是能在這個階段形成完成的工業鏈的國家只有美國，蘇聯，英國，法國，德國，意大利和日本了，其餘的國家已經無法支撐這個完成的工業體系了。

因此，在二戰後大部分國家出現了以蘇聯為師的政府對經濟進行干涉的做法。這時主張政府幹預經濟運行的凱恩斯主義開始成為顯學。

第三次工業化是航天，核能和計算機技術的應用。在這個階段，技術的開發開始由國家來主導，以國家的整體力量來開發相關的技術，並投入應用，美國的原子彈和電子計算機，是在二戰中，由國防部主導統合大學，研究機構和大公司開發出來的。蘇聯的航天技術，直接是計劃經濟的產物。他的標誌性產業是航天技術，原子彈，和核動力航母，以及計算機的應用。這個時候，完整的工業鏈是億級的，也就是在當時只有美國和蘇聯可以完成這些產品。而歐洲的國家單獨一個國家已經無法完成這些工業鏈條。這也是歐盟產生的原因，為了航天，組成了歐洲航天局，為了飛機，組成了空中客車公司。

也就是第三次工業革命的產品的複雜和高風險，這樣的產品不是一個公司所內組織生產和承擔風險的了。需要國家的力量投入進去，組織生產，承擔風險。而且，小的國家根本無法承擔這個投入，甚至到了一個國家都無法完成整個工業鏈條的地步，需要全球的協作。

這個時候全球化成了社會發展的不可缺少的條件。

根據以社會發展的彙總：會發現現在社會的發展需要政府的管理。如果從理論上進行簡單的分析：對於現在的市場需要政府做的事情有以下：

1：建立一個相對完善的市場。在經濟學中有一個假設，有一個完美的市場。各種生產物資在這個市場上自由的進行交換組合。以尋求最佳的組合，最求利益的最大化。但是：完美的市場只存在於理論上。實際上由於空間上的差異，各種物資和人員無法進行有效的交換。這也是早期的工業發展都是以河流，海，大洋為主要運輸方式。大的工業都是靠河流和海岸建設。對於內陸的工業很少。也就是對英國，日本海島型國家有利。對於其他大陸的國家，如美國工業在五大河流域，德國的是萊茵河流域等，這樣就造成內部的工業發展的不均衡。為了讓內陸的經濟發展出來，必須加強內陸的交通運輸，這樣是中國説的要致富，先修路的理論基礎，到了九十年代後，隨着中國的高速公路和鐵路網的完成。人員和物質開始了大規模流通，帶來中國經濟的發展。

2：對經濟發展進行反週期的調節：這些調節，可能是金融上，也可能是政策上的。按照温鐵軍的研究，從建國到現在中國遇到了十次經濟危機，大部分都通過政策的調整，減低了危機的破壞力，最近的一次是08年的經濟危機，政府通過振興鄉村戰略，通過對農村的基礎設施建設，把多餘的生產推銷到農村，啓動汽車行業的發展等政策造成了中國的V型反彈。

3：前瞻性的研究和開發。由於目前技術發展的特點，目前基礎性的研究，並不是一個個人和公司可以承擔相應的成本和風險的，需要政府協調國內的多個公司，大學和研究所來共同承擔費用和風險。具體可以看量子衞星，量子通信原來是一個奧地利的科學家給出的設想。但是能把他投入到實踐的只有美國和中國，最後在中國得到了推進。也就是目前的各種科技前沿，只有中國和美國倆個國家了，美國是通過他的國防部的前瞻計劃來開發新的技術。而中國是通過國家來發展新技術。其他國家由於太小，以及政府的管控力量小，基本已經無法和中美進行競爭了。

由以上可以看到，對於不同的生產方式，需要政府做的事情不一樣，如果不能跟着社會的發展改造社會的管理方式，那麼就會在社會的發展中落伍。而同樣的對於目前的社會，對於不同的行業如果採取統一的管理方式，也會造成不同行業出現不同的效果。這就需要對不同的行業進行不同的管理方式。按照客户的不同可以進行這樣的分類：

第一：應對當地客户個人服務的行業：這些行業需要的是個人和小企業的行業，代表行業是：餐飲服務，理髮，服裝等，這些行業是一個人或則幾個人就可以完成的行業。如果對這些行業採取政府統一管理的話，就會出現中國文革的時候，出現了國營食堂就有幾個菜，人們都穿幾樣衣服的情況。因此，需要採取自由的市場經濟的模式，政府是個守夜人，防止他們出現安全的事故。

第二個行業是：他的產品可以全球競爭的行業。需要大企業的行業：比如投資大，需要全球競爭的行業，不如汽車，家用電器，手機等行業，這些行業的特點是，市場需求千變萬化，但是相應的投資比較大，需要形成規模效應，才有利潤。對於這樣的行業就需要政府根據市場不同的情況，制定不同的政策，保證這些行業能夠健康的發展，並且防止壟斷情況的發生。

第三個：是天然具有壟斷特點的行業。比如礦產，鐵路，以及公路等：這些行業天生具有壟斷的特性，但是他們確是社會發展的必然行業。這行業如果採取市場化的運作，但是他對應的是客户沒有選擇的餘地，比如倆個地方之間不可能建倆個並行的鐵路。這種壟斷性的行業，如果交給私人管理，為了最求利潤，他會提高價格的。相應的會減少社會上人員的流動性。因此，如果從社會整體的角度來説，國家對這些進行管理就比較好。

第四個：人們生活基本需要的行業，比如：水，電，煤氣，以及北方的供暖，醫療，教育等行業，這些行業的特點是人自身的生活需要，如果沒有這個人們可能就無法生活下去。比如現代人，如果給他斷了水，電。他可能就無法很好的活下去。而這些是人們的生活的必需品。個人在這些行業上，沒有或則議價和選擇的餘地很小。比如醫療行業，如果你去醫院看病，你可以選擇醫生，但是醫生給了你開了醫療方案和價格，沒有人能和醫生説，我們是否換個醫療方案，這個藥品是否可以便宜點。因此，需要對應的需要國家來管理這些行業。

第五個行業是國家所有的行業，比如：核彈，導彈軍事上軍艦，飛機等，這些行業生產的產品只能賣給國家，不允許賣給個人，即使國家之間的軍事設備買賣。也要看國家之間的關係。因此這些行業的產量不是靠你的產能來決定的，而是國家的需求所決定的。因此對於這些行業的管理又是另外一種方式。

第五：難以界定的行業——金融業：金融業的目的是為了實體產業服務的，還是以自己為核心，通過金融的操作，來滿足自己的利率。因此，無法做好準確的界定，也就無法給出對他的管理。中國目前的要求是金融行業為實體經濟服務的，而美國的金融業，是為了自己的發展，所以就要求減少監管。

對於這樣複雜的社會，對於政府和國家提出了新的要求：

1：目前社會的管理越來越複雜，專業性越來越強。也就是政府出來的政策，需要專業的人士才能做出。如果和農業社會對比：農業社會對於社會的管理，只需要把税收收上來，然後能夠保證社會大的安全就可以了。傳統的三省六部制，也就需要管理這些內容，和現在社會的複雜程度沒有辦法相比。也就是自動把非專業的人員排斥在政府的管理意外，比如軍事方面，過去沒有經驗的人也能打仗。只要勇敢就可以了，現在軍隊裏面都是技術兵種了，一般的人反而無法打仗了。比如開坦克，飛機，軍艦。這也是目前西方民主選舉最大的問題，關於政策的辯論，一般的選民不懂，説了也是白説。最後變成了選擇誰的新聞的版面多，網上的點擊率高，就選誰。這樣就變成了選秀的表演。如果當選後，有一個專業的團隊來輔佐還好，否則的話，就像目前的美國總統一樣。

2：現在所有的政策，由於社會的複雜性一個政策所可以起到作用的週期，越來越長了。比如，改善運輸情況，進行的高速公路，鐵路建設，一個工期下來就要幾年甚至十幾年。再比如指定優惠的政策，來吸引外面的投資。從指定政策，到吸引到外面的投資。再到投資建廠完成，產生效益，最少也要三到五年。而目前大部分的選舉的週期，是在過去第一次工業革命的時候確定下來的，一屆政府只做四年，中間還有一箇中期的選舉。這樣的情況下，政府為了應對，頻繁的選舉，只能做一些短期的政策，也就是説最多做倆年的規劃，在下次選舉前出成果，如果做長期的規劃，萬一中間換了政府，那麼這屆政府會追查或則改變上屆政府的政策。造成政策的不連續性。比如美國的TPP，以及為了吸引富士康到美國的投資，而開除的各項優惠，換了政府，就換了思想。還有台灣的核四電站，台北的大巨蛋。上屆政府要建。建一半換政府了，然後去查貪腐等，給他停了，變成了爛尾樓工程。

3：現在國家治理的特點是：國家需要對社會的管理的力度加大，比如傳統中國的管理是皇權不下鄉，鄉下是地方士紳自治。而現在人們的生活的方方面面都和政府相關。這就需要個人讓渡一定的權限給政府，政府才能完成這些管理。比如現在的修路，就需要徵地。而如果土地私有制，那麼可以看到在印度和非洲，現在徵地建路的困難叢叢。往往幾屆政府都無法完成徵地的任務。再比如：現在治安的利器，天網工程，就需要個人讓渡一部分個人的隱私。而這些動作在其他的國家，個人權利高度發達的國家，就很難推進。

而這些特點：所需要的管理思想是：目前中國和其他國家的管理思想的幾個區別：

1：人是個社會的產物：只有相對的自由和權利，沒有絕對的權利和自由。

2：因為每個人的知識的侷限性，所以不能絕對的自由，採取的是民主集中制，又為了照顧所有人的利益，所以建立一個代表全民的政黨。為了保證政策儘可能的滿足所有人的需要，採取的是從羣眾中來，再到羣眾中去的路線。先做實驗，驗證政策的效果。然後根據驗證的效果，採取是否取消這個政策，還是推廣這個政策。

3：由於政策的出現的效果週期比較長，所以需要保持政策的一致性。所以，在換屆中，採取批次替換的原則，這樣既能保持政策的一致性，又能保持管理層的有序的更替。

因此解釋中國成功的原因只能從實事求是上來解釋。這也是毛澤東思想的精髓，留給中國最大的精神財富。