刻赤海峽衝突與波羅申科的“一箭雙鵰”_風聞

經俄羅斯和烏克蘭證實，烏克蘭海軍3艘船隻25日駛向刻赤海峽途中在黑海某海域遭俄方攔截和扣留，這令本就緊張的俄烏關係雪上加霜。從現有信息來看，被俄羅斯扣留的人員中有2位烏克蘭情報人員，並且發現一個完成“隱蔽穿越刻赤海峽”的文件，有理由判斷這次發生在刻赤海峽附近的衝突是烏克蘭有意為之的。勢力相對羸弱的烏克蘭為何主動發難呢？因為製造這種小摩擦，一來可以爭取選民支持，二者又能博取國際社會同情和西方國家的支持，烏克蘭的做法可謂“一箭雙鵰”。

刻赤海峽連接亞速海和黑海，2014年克里米亞公投加入俄羅斯以後，俄羅斯擁有了該海峽的實際控制權，按照國際慣例，現在所有船隻通過海峽都需要向俄羅斯方面通報，同時俄羅斯也禁止別國軍艦駛入亞速海，並且聲稱“將擊沉違規的軍艦”。烏克蘭軍艦硬闖刻赤海峽成為整個事件的導火線。值得注意的是，烏克蘭的軍艦上攜帶了導彈，導彈射程2公里，威脅了海峽上俄羅斯投巨資建成的刻赤大橋，因此俄羅斯攻擊了烏克蘭的軍艦，並對其進行扣留。這對於仍是世界軍事強國的俄羅斯來説，面對潛在威脅動用武力並不奇怪。

烏克蘭在前蘇聯時期是一個條件相當好的加盟共和國，無論是經濟、科技、教育、軍工在前蘇聯範圍內都處在領先地位，烏克蘭還擁有世界上面積最大的肥沃的黑土地（佔全球黑土地的25%），號稱“歐洲糧倉”。在烏克蘭獨立後，親俄羅斯或親西方的政客粉墨登場，政客們在大選期間拋出的誘人承諾往往得不到兑現，以致於獨立近30年來，烏克蘭經濟持續衰退，甚至遠落後於蘇聯時期的水平，淪落為歐洲最窮的國家之一，烏克蘭在蘇聯時期的人均GDP達到8000美元，當時相當於發達國家水平，而現在僅有3000美元左右。波羅申科上台後採取了完全倒向西方的政策，但烏克蘭經濟仍然是一塌糊塗，雪上加霜，在政治上腐敗盛行，政績寥寥，在任期間發生了曠日持久的烏東戰爭和克里米亞公投分離事件，烏克蘭民眾對波羅申科非常失望，現在的支持率不足10%。

刻赤海峽事件發生以後，烏克蘭第一時間宣佈全國進入戰爭狀態，為何僅僅為3艘小型船被扣，就做出這麼大的動作？因為在此狀態下，波羅申科作為執政方候選人的優勢就容易發揮出來了，此種情形利於波羅申科進行後續的競選活動，通過挑起對外國的衝突和摩擦，可以激發烏克蘭國內的民族熱情，而力圖扭轉競選頹勢，爭取反敗為勝。面對頂級的核大國，俄烏由於雙方實力對比懸殊，烏克蘭斷然不會與俄羅斯進行全面戰爭的。因為特殊的地理位置以及烏政府親西方的屬性，烏克蘭已成為西方國家部署在俄羅斯家門口的“馬前卒”，它也希望以此行動博取西方的歡心，爭取西方更多的援助和支持。在“顏色革命”以後，烏克蘭一直是東西方爭奪的焦點地區，無論是西方，還是俄羅斯，對烏克蘭都非常看重，可以説，在本次事件中，烏克蘭用很小的代價換取了國際社會的高度關注。

國際政治牽一髮而動全身，俄烏衝突帶來的影響已經超出了兩國的範圍，事件在繼續發酵，目前德國首相默克爾與普京總統通電話，俄羅斯外長與法國外長通電話，歐盟輪值主席國奧地利表示下月將討論是否對俄追加制裁，北約、美國表示支持烏克蘭，聯合國也將此事納入視線範圍。因此，刻赤海峽危機有可能再次成為西方聯合制裁俄羅斯的理由。有媒體報道，美國總統特朗普也表示考慮取消G20會議期間與俄羅斯總統普京的會晤。克里姆林宮也表示，俄羅斯總統普京會對該事件表明立場，俄羅斯總統不急於表態的做法是擔心該突發事件影響即將召開的G20會議。可以預見，未來三個月，烏克蘭可能會在克里米亞、頓涅茨克、盧甘斯克等問題上繼續製造與俄羅斯的摩擦，看似危險的活動還會繼續。

（王曉偉，中國政法大學歐洲研究中心研究員）